生产设施拆除报废制度

PAGE生产设施拆除报废制度一、总则（一）目的为加强公司生产设施拆除报废管理，规范拆除报废流程，确保拆除报废工作安全、有序进行，合理处置生产设施，避免资产浪费和流失，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产设施的拆除报废管理，包括但不限于生产设备、厂房设施、管道线路等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家相关法律法规以及行业标准，确保拆除报废工作合法合规。2.安全性原则：在拆除报废过程中，保障人员安全，防止发生安全事故，同时避免对环境造成污染。3.经济性原则：合理评估生产设施的价值，优化拆除报废方案，降低拆除报废成本，实现资产价值最大化。4.规范性原则：明确拆除报废流程和各部门职责，规范操作行为，确保拆除报废工作有序开展。二、职责分工（一）资产管理部门1.负责制定生产设施拆除报废计划，定期对生产设施进行清查盘点，提出拆除报废申请。2.组织相关部门对拟拆除报废的生产设施进行技术鉴定和评估，确定其是否符合拆除报废条件。3.负责与外部专业机构沟通协调，办理生产设施拆除报废的相关手续，如备案、审批等。4.监督生产设施拆除报废过程，确保拆除报废工作按照规定程序进行。5.负责对拆除报废后的资产进行账务处理，及时核销相关资产账目。（二）使用部门1.配合资产管理部门做好生产设施的清查盘点工作，提供设施使用状况、技术性能等相关信息。2.根据生产经营需要，提出生产设施拆除报废的意见和建议。3.负责本部门拟拆除报废生产设施的现场清理和初步整理工作，确保拆除工作顺利进行。4.参与生产设施拆除报废的技术鉴定和评估工作，协助资产管理部门制定拆除报废方案。（三）安全管理部门1.负责制定生产设施拆除报废过程中的安全管理制度和操作规程，对拆除报废现场进行安全监督检查。2.组织对参与拆除报废工作的人员进行安全培训，确保人员具备必要的安全知识和技能。3.参与拆除报废方案的审核，提出安全方面的意见和建议，确保拆除报废工作安全实施。4.负责处理拆除报废过程中的安全事故，及时向上级报告，并配合相关部门进行调查处理。（四）环保部门1.负责监督生产设施拆除报废过程中的环境保护工作，确保拆除报废活动符合环保要求。2.制定拆除报废过程中的环保措施和应急预案，防止拆除报废过程中产生的废弃物对环境造成污染。3.对拆除报废过程中产生的废弃物进行分类管理，指导相关部门按照环保规定进行处置。4.配合政府环保部门对拆除报废项目进行环境监测和验收，确保项目符合环保标准。（五）财务部门1.负责审核生产设施拆除报废的费用预算，确保费用支出合理合规。2.参与生产设施拆除报废的评估工作，对设施的账面价值进行核算和调整。3.根据资产管理部门提供的资产核销资料，及时进行账务处理，确保财务数据准确无误。4.对拆除报废过程中的费用支出进行监督和审计，防止出现财务风险。三、拆除报废条件（一）达到规定使用年限生产设施已达到国家或行业规定的使用年限，且技术性能落后，无法满足生产经营需要。（二）技术淘汰因技术进步、工艺改进等原因，现有生产设施已被新技术、新设备所替代，继续使用将影响生产效率和产品质量。（三）损坏严重无法修复生产设施因意外事故、自然灾害等原因造成严重损坏，经专业技术人员鉴定，无法修复或修复成本过高，已丧失使用价值。（四）其他特殊原因根据公司发展战略调整、产业布局优化等原因，需要拆除报废部分生产设施。四、拆除报废流程（一）申请与鉴定1.使用部门根据生产设施的实际情况，填写《生产设施拆除报废申请表》，详细说明设施名称、型号、购置时间、使用状况、拆除报废原因等信息，并提交至资产管理部门。2.资产管理部门收到申请表后，组织相关部门（包括技术部门、安全管理部门、环保部门等）对拟拆除报废的生产设施进行技术鉴定和评估。技术鉴定主要评估设施的技术性能、损坏程度、可修复性等；安全评估重点审查拆除过程中的安全风险；环保评估则关注拆除报废过程中可能产生的环境污染问题。3.各部门根据鉴定评估结果，在申请表上签署意见。如设施符合拆除报废条件，由资产管理部门汇总整理相关资料，提交公司主管领导审批。（二）方案制定1.经公司主管领导批准后，资产管理部门委托专业机构或组织内部相关人员制定生产设施拆除报废方案。拆除报废方案应包括拆除报废的具体步骤、安全措施、环保措施、人员安排、时间进度、费用预算等内容。2.安全管理部门对拆除报废方案中的安全措施进行审核，确保拆除过程安全可靠；环保部门对环保措施进行审查，提出修改意见，确保拆除报废活动符合环保要求。3.资产管理部门根据审核意见，对拆除报废方案进行完善，并报公司主管领导备案。（三）拆除实施1.资产管理部门按照批准的拆除报废方案，组织相关部门实施拆除工作。拆除工作应严格按照安全操作规程进行，确保人员安全。2.在拆除过程中，安全管理部门负责现场安全监督，及时发现和消除安全隐患；环保部门负责监督拆除过程中的环境保护工作，确保废弃物得到妥善处理，防止环境污染。3.使用部门负责配合拆除工作，做好本部门相关设施的清理和交接工作。（四）报废处置1.拆除后的生产设施经清理、整理后，由资产管理部门组织相关人员进行再次鉴定，确认已无使用价值后，按照国家相关规定和公司内部程序进行报废处置。2.报废处置方式包括出售、拍卖、报废拆解等。对于有一定价值的报废设备，可通过公开拍卖等方式进行处置，以实现资产价值最大化；对于无利用价值的报废设施，应进行报废拆解，拆解后的零部件、材料等按照环保要求进行分类处理。3.在报废处置过程中，财务部门负责对处置收入进行核算和管理，确保资产处置收入及时足额入账。（五）验收与备案1.拆除报废工作完成后，资产管理部门组织相关部门对拆除报废现场进行验收。验收内容包括拆除工作是否完成、安全措施是否落实、环保要求是否达标、资产处置是否合规等。2.验收合格后，资产管理部门填写《生产设施拆除报废验收报告》，相关部门在报告上签字确认。验收报告作为拆除报废工作的重要档案资料进行保存。3.资产管理部门将拆除报废的相关资料（包括申请表、鉴定评估报告、拆除报废方案、验收报告等）整理归档，并按照规定向相关政府部门备案。五、安全管理（一）安全培训1.参与生产设施拆除报废工作的所有人员必须接受专门的安全培训，培训内容包括拆除报废操作规程、安全注意事项、应急处置措施等。未经安全培训或培训不合格的人员不得参与拆除报废工作。2.安全管理部门负责组织安全培训工作，培训结束后应对培训人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。（二）安全措施1.在拆除报废现场设置明显的安全警示标志，划定作业区域，防止无关人员进入。2.拆除作业人员必须佩戴符合国家标准的个人防护用品，如安全帽、安全带、防护手套等。3.对拆除过程中可能涉及的电气设备、机械设备等，应提前进行断电、停机等操作，并采取相应的防护措施，防止发生触电、机械伤害等事故。4.拆除高大建筑物、构筑物或存在高处作业风险的设施时，必须搭建牢固的脚手架或采取可靠的高处作业防护措施，确保作业人员安全。5.在拆除易燃易爆物品储存设施或涉及危险化学品的生产设施时，必须严格按照相关安全规定进行操作，提前制定详细的安全处置方案，确保拆除过程安全。（三）应急处置1.制定生产设施拆除报废过程中的应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.配备必要的应急救援设备和物资，如灭火器、消防水带；急救药品、担架等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。3.定期组织应急演练，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急处置意识。在拆除报废过程中，如发生安全事故或突发事件，应立即启动应急预案，迅速采取救援措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并及时向上级报告。六、环境保护（一）环保措施1.在拆除报废前，对生产设施进行全面检查，清理设施内残留的危险化学品、废弃物等，防止在拆除过程中发生泄漏、扩散等污染事故。2.拆除过程中产生的废弃物应按照环保要求进行分类收集、存放，严禁随意丢弃。对于危险废弃物，必须交由具有相应资质的专业机构进行处置。3.在拆除作业现场设置废水收集设施，对拆除过程中产生的废水进行收集、处理，达标后排放。避免废水直接排放对土壤、水体等造成污染。4.采取有效的防尘措施，如洒水降尘、设置围挡等，减少拆除过程中产生的扬尘污染。对于易产生噪声的拆除作业设备，应采取降噪措施，避免噪声对周边环境和人员造成影响。（二）环境监测1.在拆除报废过程中，环保部门应定期对拆除作业现场及周边环境进行监测，监测内容包括空气质量、水质、土壤质量等。2.根据监测结果，及时调整环保措施，确保拆除报废活动符合环保要求。如发现环境质量超标或存在污染隐患，应立即采取措施进行整改，防止污染事故的发生。（三）环保验收1.拆除报废工作完成后，环保部门负责组织对拆除报废项目进行环保验收。验收内容包括环保措施落实情况、废弃物处置情况、环境监测结果等。2.验收合格后，出具环保验收报告。如验收不合格，应责令相关部门限期整改，直至验收合格为止。七、监督与检查（一）内部监督1.公司内部审计部门定期对生产设施拆除报废工作进行审计监督，检查拆除报废流程是否合规、资产处置是否合理、费用支出是否真实等。2.资产管理部门应建立健全生产设施拆除报废工作台账，详细记录拆除报废设施的名称、型号、购置时间、拆除报废时间、处置方式、处置收入等信息，便于内部监督和管理。3.各部门应积极配合内部监督检查工作向审计部门提供相关资料和信息，对发现的问题及时进行整