安全生产分层监管制度

PAGE安全生产分层监管制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，落实安全生产责任，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产分层监管制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各生产经营单位、各作业场所的安全生产监管活动。（三）基本原则1.层级管理原则：明确公司内部不同层级在安全生产监管中的职责，实施分层分级管理，确保监管工作有序开展。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，通过事前预防、事中监管，降低事故发生的可能性。3.责任落实原则：将安全生产责任细化到每个层级、每个岗位，做到责任明确、奖惩分明。4.依法监管原则：严格依据国家法律法规和行业标准开展安全生产监管工作，确保监管活动合法合规。二、分层监管职责（一）公司决策层1.主要负责人职责全面负责公司安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定公司安全生产方针、目标和规划，并确保其有效实施。定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。保证安全生产投入的有效实施，提供必要的人力、物力和财力支持。督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。2.其他领导职责在各自分管工作范围内，负责督促所分管部门和单位落实安全生产责任制，抓好安全生产工作。参与公司安全生产决策，提出有关安全生产工作的意见和建议。协助主要负责人开展安全生产检查、隐患排查治理等工作，对发现的问题及时督促整改。（二）安全管理部门1.安全管理部门职责负责公司安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策。组织制定和修订公司安全生产管理制度、操作规程，并监督实施。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，建立安全隐患台账，跟踪整改情况。负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。协调各部门、各单位之间的安全生产工作，督促落实安全生产责任制。参与新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作。2.安全管理人员职责具体负责公司安全生产日常监管工作，对各部门、各单位的安全生产情况进行监督检查。协助安全管理部门负责人制定和完善安全生产管理制度、操作规程。组织开展安全生产宣传教育和培训活动，指导员工正确操作设备和使用劳动保护用品。参与安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查。负责收集、整理安全生产相关资料，建立健全安全生产档案。协助安全管理部门负责人组织生产安全事故应急救援演练，做好演练记录和总结工作。（三）生产部门1.生产部门职责负责本部门生产作业过程中的安全生产管理工作，贯彻执行公司安全生产管理制度和操作规程。组织制定本部门安全生产工作计划和措施，并组织实施。对本部门员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。定期组织本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责本部门生产设备、设施的日常维护保养和管理，确保设备、设施安全运行。参与制定和修订本部门相关生产工艺的安全操作规程，确保工艺安全。负责本部门生产作业现场的安全管理，保持作业现场整洁、有序，符合安全要求。2.车间主任职责全面负责车间安全生产工作，是车间安全生产第一责任人。组织落实车间安全生产管理制度和操作规程，确保车间生产安全。定期组织车间安全生产会议，分析安全生产形势，解决存在的问题。组织车间员工开展安全生产教育和培训，提高员工安全素质。每日组织车间安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时上报。负责车间生产设备、设施的日常管理和维护保养，确保设备、设施正常运行。组织制定车间生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。（四）其他部门1.技术部门职责在新建、改建、扩建项目中，负责提供安全技术支持，确保项目安全设施设计符合国家法律法规和行业标准。参与公司安全生产技术改造和工艺改进工作，从技术层面消除安全隐患。对生产过程中的安全技术问题进行研究和解决，提供技术指导。协助安全管理部门开展安全评价、安全论证等工作。2.设备部门职责负责公司生产设备、设施的采购、安装、调试、维修和报废管理工作，确保设备、设施安全可靠。制定设备、设施安全操作规程和维护保养制度，并监督执行。定期组织设备、设施的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除设备、设施安全隐患。负责对设备、设施操作人员进行专业培训，使其熟悉设备性能和操作规程。3.物资部门职责负责采购符合国家安全标准的劳动保护用品、安全设备和应急救援物资，并确保其质量合格。建立劳动保护用品、安全设备和应急救援物资的采购、发放、使用台账，严格管理。对采购的物资进行质量检验，确保其符合安全要求。配合安全管理部门做好应急救援物资的储备和管理工作，定期检查物资的完好情况。三、监管措施（一）定期检查1.公司决策层每月至少组织一次全面的安全生产检查，对公司整体安全生产状况进行评估。2.安全管理部门每周组织一次安全生产专项检查，重点检查各部门、各单位安全生产制度执行情况、隐患排查治理情况等。3.生产部门每日进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和处理生产过程中的安全问题。车间主任每班对车间进行巡查，确保车间生产安全。（二）隐患排查治理1.建立安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患内容、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.一般安全隐患由发现部门或单位立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。3.重大安全隐患由安全管理部门下达整改通知书，明确整改责任部门、整改措施和整改期限。整改责任部门制定详细的整改方案，经安全管理部门审核后实施。安全管理部门对重大安全隐患整改情况进行跟踪监督，直至隐患消除。4.对一时难以整改的安全隐患，要采取有效的防范措施，确保安全。同时，要制定临时整改方案，明确整改计划和应急措施，限期整改到位。（三）安全教育培训1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。培训合格后方可上岗作业。2.定期组织全体员工进行安全生产再培训，每年培训时间不得少于规定学时。培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产管理制度、操作规程、事故案例分析等。3.根据不同岗位特点，组织开展针对性的安全技能培训，如特种作业人员培训、危险化学品操作人员培训等。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.采用多种形式开展安全教育培训，如安全讲座、安全知识竞赛、安全演练等，提高员工参与度和培训效果。（四）应急管理1.制定完善公司生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，锻炼员工应急救援能力。演练每年至少进行一次，特殊情况下可增加演练次数。3.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。4.发生生产安全事故后，立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告事故情况。按照事故调查处理程序，配合有关部门进行事故调查处理，分析事故原因，总结经验教训，采取防范措施，防止事故再次发生。四、考核与奖惩（一）考核1.建立安全生产考核制度，对各部门、各单位及员工的安全生产工作进行考核评价。2.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急管理情况等。3.考核方式采用日常检查、定期检查、专项检查相结合的方式，对考核结果进行量化评分。（二）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励标准根据公司实际情况制定。3.有下列情形之一的，给予奖励：严格遵守安全生产规章制度，连续多年无安全事故发生的部门或单位。在安全生产技术创新、隐患排查治理等方面做出显著成绩的个人。在事故应急救援中表现英勇，有效避免或减少事故损失的个人。（三）惩罚1.对违反安全生产规章制度的部门、单位和个人，给予批评教育、警告、罚款等处罚。情节严重的，给予降职、撤职等处分。2.