安全维稳生产制度

PAGE安全维稳生产制度一、总则（一）目的本制度旨在加强公司/组织的安全维稳生产管理，确保生产活动在安全、稳定的环境下进行，保障员工生命安全和身体健康，保护公司/组织财产，维护正常生产秩序，促进公司/组织持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有涉及生产活动的部门、车间、岗位及人员，包括但不限于直接从事生产操作的员工、生产管理人员、辅助生产人员等。（三）基本原则1.安全第一原则将安全放在首位，预防为主，综合治理，确保生产过程中的人员、设备、环境等各方面安全。2.稳定运行原则采取有效措施维护生产系统的稳定，避免因各种因素导致生产中断、混乱等情况，保障生产的连续性和稳定性。3.依法合规原则严格遵守国家相关法律法规、行业标准以及地方政府有关安全生产、维稳等方面的规定，确保公司/组织的生产活动合法合规。4.全员参与原则强调全体员工在安全维稳生产中的责任和义务，鼓励员工积极参与安全管理和维稳工作，形成全员共建、共享安全稳定生产环境的良好氛围。二、安全管理（一）安全责任体系1.安全生产责任制明确公司/组织各级管理人员、各部门、各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个环节、每个人。公司/组织主要负责人是安全生产第一责任人，对公司/组织的安全生产工作全面负责，履行法律法规规定的各项职责。各级管理人员按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管领域的安全生产工作，承担相应的安全管理责任。各部门负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定并执行本部门的安全管理制度，组织员工开展安全培训和教育，排查治理安全隐患。各岗位员工严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全问题及时报告并采取措施。2.安全管理机构及人员配备设立专门的安全管理机构，配备足够数量的专业安全管理人员。安全管理机构负责组织、协调、指导公司/组织的安全管理工作，安全管理人员应具备相应的安全管理知识和技能，经培训考核合格后上岗。（二）安全管理制度1.安全操作规程根据公司/组织的生产工艺、设备特点等，制定详细、准确的安全操作规程，涵盖每个生产环节、每台设备的操作要求和安全注意事项。员工必须严格按照操作规程进行操作，严禁违规操作。2.安全教育培训制度新员工入职必须接受三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。培训内容包括安全生产法律法规、公司安全规章制度、操作规程、事故案例分析等。定期组织全体员工进行安全再培训，根据不同岗位、不同季节、不同生产阶段等特点，开展针对性的安全培训，不断提高员工的安全意识和操作技能。对特殊工种人员，如电工、焊工、叉车司机等，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后持证上岗。3.安全检查制度建立定期安全检查制度，公司/组织主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查，安全管理机构每周进行一次专项安全检查，各部门、班组每天进行班前、班中、班后的安全检查。安全检查内容包括设备设施安全状况、安全防护装置、电气安全、消防安全、危险化学品管理、作业环境等方面。对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。4.安全事故应急预案及演练制度制定完善的安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电等各类可能发生的安全事故，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。定期组织安全事故应急演练，演练频率根据实际情况确定，一般每年至少进行一次综合演练，每半年进行一次专项演练。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作，减少事故损失。（三）安全投入与保障1.安全投入计划根据公司/组织的生产规模、工艺特点、安全状况等，制定年度安全投入计划，明确安全投入的项目、金额和资金来源。安全投入包括安全设施建设、设备维护保养、安全培训教育、应急救援器材配备、劳动防护用品购置等方面的费用。2.安全资金管理设立安全专项资金账户，专款专用，确保安全投入资金及时、足额到位。对安全投入资金的使用情况进行严格管理和监督，定期进行审计，确保资金合理使用，发挥最大效益。3.安全设施与设备管理按照国家相关标准和规定，配备完善的安全设施，如消防设施、通风设施、防雷防静电设施、安全警示标志等，并确保其正常运行。加强设备的维护保养和管理，建立设备台账，定期进行设备巡检、维修、保养和更新改造，确保设备安全可靠运行。对特种设备，要严格按照国家规定进行登记、检验检测，确保其合法合规使用。三、维稳管理（一）维稳工作责任体系1.维稳工作责任制明确公司/组织各级管理人员、各部门在维稳工作中的职责，建立健全维稳工作责任制。公司/组织主要负责人对维稳工作负总责，各级管理人员按照职责分工负责分管领域的维稳工作，各部门负责本部门的维稳工作，形成一级抓一级、层层抓落实的维稳工作格局。2.维稳工作机构及人员配备成立维稳工作领导小组，由公司/组织主要负责人担任组长，相关部门负责人为成员。维稳工作领导小组下设办公室，负责日常维稳工作的组织、协调和指导。同时，根据维稳工作需要，配备必要的维稳工作人员，负责收集、分析、处理维稳信息，协调解决维稳问题。（二）维稳管理制度1.信息收集与分析制度建立维稳信息收集网络，通过多种渠道收集涉及公司/组织稳定的各类信息，包括员工思想动态、矛盾纠纷、周边环境变化等方面的信息。对收集到的信息进行及时分析、研判,准确掌握维稳形势,为制定维稳措施提供依据。2.矛盾纠纷排查化解制度定期组织开展矛盾纠纷排查工作，深入排查公司/组织内部存在的各类矛盾纠纷，包括劳动纠纷、利益分配纠纷、员工之间的矛盾等。对排查出的矛盾纠纷，要建立台账，明确责任部门和责任人，及时进行化解。按照“预防为主、调解优先”的原则，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止矛盾激化升级。3.突发事件应急处置制度制定突发事件应急处置预案，明确突发事件的应急处置原则、组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。对可能发生的突发事件，如群体性事件、信访事件、网络舆情事件等，要做到早发现、早报告、早处置。一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，控制事态发展，维护公司/组织的正常秩序，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告。（三）维稳工作措施1.员工思想教育与沟通加强员工思想教育工作，通过开展形势政策教育、职业道德教育、企业文化建设等活动，引导员工树立正确的价值观和大局意识，增强员工对公司/组织的认同感和归属感。建立良好的沟通机制，畅通员工诉求渠道，鼓励员工通过正常途径反映问题、表达意见。定期召开员工座谈会、开展问卷调查等，及时了解员工的思想动态和工作生活情况，解决员工关心的热点难点问题。2.内部协调与合作加强公司/组织内部各部门之间的协调与合作，形成工作合力。在涉及员工利益调整、重大决策等方面，要充分征求员工意见，进行民主协商，确保决策的科学性和公正性，避免因决策不当引发矛盾纠纷。各部门之间要密切配合，相互支持，共同做好维稳工作，及时解决工作中出现的问题，维护公司/组织的整体稳定。3.与外部相关方的沟通协调加强与政府部门、社区、周边单位等外部相关方的沟通协调，及时了解和掌握外部环境变化对公司/组织稳定的影响。积极配合政府部门做好各项工作，遵守法律法规和政策规定，争取政府部门的支持和指导。加强与社区的联系，参与社区共建活动，维护良好的周边关系。妥善处理与周边单位的矛盾纠纷，通过协商沟通等方式解决问题，营造和谐稳定的外部环境。四、生产管理（一）生产计划与调度1.生产计划制定根据市场需求、公司/组织的生产能力和资源状况等因素，制定科学合理的年度、季度、月度生产计划。生产计划应明确产品品种、产量、质量要求、生产进度等内容，并分解到各部门、各车间、各班组。2.生产调度管理建立生产调度指挥系统，加强对生产过程的调度管理。生产调度部门要及时掌握生产进度、设备运行状况、原材料供应等情况，协调解决生产过程中出现的问题。根据生产计划和实际生产情况，合理安排生产任务，确保生产活动有序进行，按时完成生产计划。（二）生产现场管理1.现场5S管理推行现场5S管理，即整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）。通过5S管理，保持生产现场的整洁、有序，提高工作效率，确保安全生产。整理：区分必需品和非必需品，将非必需品清理出生产现场。整顿：将必需品合理摆放，明确标识，便于取用。清扫：对生产现场进行清扫，保持环境清洁。清洁：将整理、整顿、清扫进行到底，且维持其成果。素养：培养员工良好的工作习惯和职业素养，自觉遵守5S规定。2.定置管理根据生产流程和工艺要求，对生产现场的设备、工具、物料等进行定置管理。绘制定置图，明确各物品的摆放位置，实现生产现场的规范化、标准化管理，提高生产效率和质量，减少浪费和事故隐患。（三）生产过程控制1.工艺管理严格执行生产工艺规程，加强工艺纪律检查。工艺部门要定期对工艺执行情况进行检查和评估，及时发现和解决工艺问题。对工艺文件进行动态管理,根据生产实际和技术进步，及时修订工艺文件，确保工艺的先进性和合理性。2.质量控制建立质量管理体系，加强质量控制。从原材料采购、生产过程控制到成品检验，实行全过程质量监控。制定质量标准和检验规范，严格按照标准进行检验检测。加强质量统计分析，及时发现质量波动原因，采取有效措施进行改进，确保产品质量符合要求。3.设备运行管理加强设备运行管理，确保设备正常运行。建立设备运行台账，记录设备运行参数、维护保养情况等信息。制定设备操作规程和维护保养计划，定期对设备进行巡检、维护、保养和维修。对设备故障要及时进行抢修，减少设备停机时间，提高设备利用率。五、监督与考核（一）监督检查机制1.内部监督公司/组织安全管理机构、维稳工作领导小组办公室等负责对各部门、各岗位的安全维稳生产工作进行日常监督检查。定期对安全维稳生产制度的执行情况、安全隐患排查治理情况、维稳工作措施落实情况等进行检查，及时发现问题并督促整改。2.外部监督积极接受政府部门、行业协会等外部机构的监督检查，配合做好相关工作。对外部监督检查提出的意见和建议，要认真研究，及时整改落实，并将整改情况及时反馈。（二）考核评价制度1.考核指标建立安全维稳生产考核指标体系，包括安全指标、维稳指标和生产指标等。安全指标如事故发生率、隐患整改率等；维稳指标如矛盾纠纷化解率、突发事件处置情况等；生产指标如产量完成率、质量合格率、设备利用率等。2.考核方式考核采用定期考核与不定期考核相结合的方式。定期考核按照月度或季度进行，对各部门、各岗位的安全维稳生产工作进行全面考核评价。不定期考核根据实际工作需要，对重点工作、关键环节