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文档简介
2026年砂石开采安全协议甲方(砂石开采单位):________________________法定代表人/负责人:________________________注册地址:__________________________________联系电话:__________________________________乙方(相关方,例如安全生产监督管理部门):________________________法定代表人/负责人:________________________注册地址:__________________________________联系电话:__________________________________(根据实际情况,可添加其他相关方及信息)鉴于甲方持有合法有效的采矿许可证,从事砂石开采活动,为确保开采活动安全有序进行,保护相关人员生命财产安全,防治环境污染,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿产资源法》及国家、地方有关安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,甲乙双方本着平等互利、协商一致的原则,签订本安全协议,以资共同遵守。第一条安全管理基本原则甲乙双方及所有参与砂石开采活动的人员(包括甲方员工、乙方人员、承包商及其员工等),均应遵守国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依法合规进行生产经营活动,确保安全生产。第二条甲方的安全责任2.1甲方作为砂石开采活动的责任主体,对开采活动全过程的安全管理工作负全面责任。2.2甲方应确保具备合法的采矿许可证、安全生产许可证(如适用)等相关证照,并严格按照批准的范围和内容进行开采。2.3甲方应保证安全生产所需资金投入,用于安全设施设备的建设、维护、更新,安全教育培训,隐患排查治理,应急演练及应急救援物资储备等。2.4甲方应建立健全安全生产责任制,制定并完善各项安全管理制度(包括但不限于安全目标管理、安全投入保障、安全风险分级管控、隐患排查治理、安全教育培训、特种作业人员管理、重大危险源监控与管理、安全设备设施管理、事故报告调查处理等)和岗位安全操作规程,并确保其有效实施。2.5甲方应定期进行安全风险辨识、评估,针对辨识出的风险制定并落实有效的控制措施,重点关注爆破作业、高边坡管理、深基坑开挖、大型机械作业、水上运输、恶劣天气影响等高风险环节。2.6甲方应确保矿山安全条件符合国家标准、行业标准及设计要求,包括矿山地质保障、通风、排水、防灭火、边坡稳定、地面防治水、供电照明、通讯信号、安全监控等。2.7甲方应按照国家标准、行业标准为从业人员配备并维护、检测合格的劳动防护用品,并监督、教育从业人员正确佩戴和使用。2.8甲方应组织对全体员工进行上岗前、在岗期间、转岗、离岗时的安全教育培训,内容应包括安全生产知识、规章制度、操作规程、事故案例、应急处置能力等,确保员工具备必要的安全意识和技能。新员工、转岗员工必须经过严格的安全培训考核后方可上岗。2.9甲方应严格执行特种作业人员持证上岗制度,对特种作业人员进行专项安全技术培训和日常管理。2.10甲方应识别、登记、评估、监控重大危险源,建立台账,制定专项应急预案,并定期进行检查、维护和演练。2.11甲方应编制科学、可操作的专项应急预案和综合应急预案,明确应急组织机构、职责、流程、处置措施、应急物资储备、应急通讯联络等,并定期组织应急演练,检验预案的实用性和有效性,根据演练情况及时修订预案。2.12甲方应建立生产安全事故报告制度,发生事故后,应按照国家有关规定及时、如实报告事故,并立即组织抢险救援和事故调查处理,保护好事故现场,做好善后处理工作,总结事故教训,落实整改措施,防止事故再次发生。2.13甲方应加强作业现场的安全管理,设置符合标准的醒目安全警示标志,规范作业流程,保持安全通道畅通,安排专人进行现场安全巡查和监督。2.14甲方应在开采过程中,采取有效措施保护作业环境,防治水土流失、粉尘污染、噪声污染,做好废石场、尾矿库(如有)的规划、建设、管理和生态恢复工作。2.15甲方应对进入其作业场所的所有第三方人员(包括乙方人员、承包商及其员工等)进行安全须知教育,告知作业场所的危险因素、防范措施和应急要求,并将其纳入甲方安全管理体系,进行统一协调、管理和监督。第三条乙方的安全责任(以安全生产监督管理部门为例)3.1乙方依据法律法规赋予的职责,对甲方的安全生产工作进行监督检查。3.2乙方有权对甲方的安全生产条件、安全生产责任制落实情况、规章制度和操作规程执行情况、安全教育培训情况、隐患排查治理情况、应急准备情况等进行监督检查,并可进入作业现场进行检查。3.3乙方对检查中发现的安全生产违法行为,有权责令甲方限期改正;对检查中发现的不符合安全生产条件的生产经营单位,依法责令停产停业整顿。3.4乙方对违法行为情节严重的,依法进行行政处罚;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。3.5乙方负责组织或参与对生产安全事故的调查处理工作,查明事故原因、性质和责任,提出处理意见。3.6乙方应向甲方通报相关的安全生产信息,提供安全生产技术指导和咨询服务。第四条其他相关方的安全责任(以承包商为例)4.1承包商及其员工必须遵守甲方的各项安全生产规章制度和操作规程。4.2承包商对其承包的工程或作业的安全负全面责任,应建立自身的安全管理体系,配备必要的安全管理人员和技术措施,确保其作业人员具备相应的资质和技能。4.3承包商应向其员工进行安全交底,告知作业场所的危险因素、防范措施和应急要求。4.4承包商应配备满足安全需要的劳动防护用品,并监督其员工正确佩戴和使用。4.5承包商发生安全事故,应立即报告甲方,并积极参与抢险救援和事故处理。4.6承包商应配合甲方进行安全检查、安全教育培训、应急演练等工作。第五条员工的安全权利与义务5.1甲方所有员工及所有在甲方作业场所内的第三方人员(包括乙方人员、承包商及其员工等)均享有以下权利:(1)享有接受安全生产教育和培训的权利;(2)享有了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及应急措施的权利;(3)享有获得符合国家标准或行业标准的劳动防护用品的权利;(4)享有对违章指挥和强令冒险作业的拒绝权;(5)享有在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业、撤离危险场所的权利;(6)享有因工伤事故获得赔偿的权利;(7)享有对安全生产工作提出建议的权利;(8)享有举报、揭发安全生产违法行为和事故隐患的权利,并有权获得保护。5.2甲方所有员工及所有在甲方作业场所内的第三方人员(包括乙方人员、承包商及其员工等)均应履行以下义务:(1)遵守安全生产规章制度和操作规程;(2)正确佩戴和使用劳动防护用品;(3)接受安全教育培训,掌握安全生产知识;(4)发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;(5)发生紧急情况时,应当采取可能的应急措施后向主管人员报告。第六条安全检查与隐患排查治理6.1甲方应建立定期与不定期相结合的安全检查制度,明确检查内容、频次、责任人,并形成检查记录。6.2甲方应开展全面的隐患排查工作,包括对作业现场环境、设备设施状况、人员行为、管理制度执行等进行的检查。6.3对排查出的隐患,甲方应按照“定人、定时、定措施”的原则进行登记、评估、上报、整改、验收、销号,建立隐患排查治理台账,实现闭环管理。6.4对排查出的重大事故隐患,甲方应立即采取有效措施进行治理,并按规定向上级主管部门和相关部门报告。第七条应急管理7.1甲方应建立健全包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案在内的应急预案体系。7.2甲方应明确应急指挥体系、职责分工,并确保应急通讯畅通。7.3甲方应配备必要的应急物资、装备,并定期检查维护,确保其完好有效。7.4甲方应定期组织各类应急演练(包括但不限于综合演练、专项演练、桌面推演等),提高应急响应能力。7.5发生事故后,应立即启动相应应急预案,组织抢险救援,并按照规定程序及时上报。第八条事故处理与责任追究8.1发生生产安全事故,甲方必须按照国家有关规定及时、如实报告事故。8.2事故发生后,应依法成立事故调查组,查明事故原因、性质、责任。8.3对事故责任者,依据情节轻重和法律法规,追究其行政处分、经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。8.4做好事故善后处理工作,安抚受害者及其家属,落实赔偿。8.5总结事故教训,落实防范和整改措施,防止类似事故再次发生。第九条协议期限与变更9.1本协议有效期自______年____月____日起至______年____月____日止(或根据开采合同期限确定)。9.2协议期限届满前,经甲乙双方协商一致,可以续签或变更协议内容。9.3发生不可抗力(如地震、洪水、战争等)或协议约定的解除条件时,协议可以解除。第十条争议解决10.1双方应就本协议履行中发生的争议,首先通过友好协商解决。10.2协商不成的,可以请求有
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