中学学生《教育惩戒工作实施方案和细则》(试行)

中学学生《教育惩戒工作实施方案和细则》(试行)第一章总则第一条目的依据为落实立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长、全面发展，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教育惩戒规则（试行）》等法律法规和国家有关规定，结合本校实际，制定本实施方案和细则。第二条适用范围本校全体学生的教育惩戒工作适用本方案和细则。第三条基本原则1.育人为本：教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果，坚持育人为先，着眼于学生的健康成长和全面发展。2.合法合规：实施教育惩戒应当以法律法规为依据，遵循法定程序，做到客观公正、合法合理。3.过罚适当：根据学生的违规违纪事实、性质、情节和危害程度，选择适当的惩戒措施，确保惩戒与学生的错误行为相适应。4.保障安全：在实施教育惩戒过程中，要充分保障学生的人身安全和心理健康，避免对学生造成身体伤害和精神损害。第二章教育惩戒的情形第四条一般违规违纪行为学生有下列情形之一，属于一般违规违纪行为，学校和教师应当予以制止并进行批评教育，可以实施较轻的教育惩戒：1.不遵守课堂纪律，如上课迟到、早退、随意讲话、做小动作、玩手机等，影响正常教学秩序。2.不按时完成作业，或抄袭作业、考试作弊等违反学习纪律的行为。3.不遵守学校的作息时间，如午休、就寝时吵闹，影响他人休息。4.不遵守校园文明礼仪，如说脏话、骂人、随地吐痰、乱扔垃圾等。5.违反学校的考勤制度，无故旷课、逃学。6.故意损坏学校的公共财物，但情节较轻。7.其他违反学校规章制度的一般行为。第五条较重违规违纪行为学生有下列情形之一，属于较重违规违纪行为，学校和教师应当给予严肃批评，并可视情节实施较重的教育惩戒：1.多次违反一般违规违纪行为，经教育仍不改正。2.扰乱课堂秩序，顶撞教师，严重影响教学活动正常进行。3.欺凌同学，包括言语欺凌、身体欺凌、网络欺凌等，造成一定后果。4.结伙打架斗殴，情节较严重。5.携带管制刀具、易燃易爆等危险物品进入校园。6.传播淫秽、暴力、恐怖等不良信息，对其他学生造成不良影响。7.盗窃、诈骗他人财物，数额较小但性质恶劣。8.其他严重违反学校规章制度，造成较大影响的行为。第六条严重违规违纪行为学生有下列情形之一，属于严重违规违纪行为，学校应当给予纪律处分，并可采取停课、转学等措施，同时配合有关部门依法处理：1.实施暴力伤害他人，造成严重人身伤害后果。2.多次欺凌同学，情节恶劣，引起公愤。3.参与赌博、吸毒、色情等违法犯罪活动。4.组织、策划群体性违规违纪事件，严重扰乱学校秩序。5.故意破坏学校重要设施设备，造成重大经济损失。6.其他严重违法犯罪行为，触犯国家法律。第三章教育惩戒的措施第七条较轻教育惩戒措施教师对发生一般违规违纪行为的学生，可以采取以下较轻的教育惩戒措施：1.点名批评：在课堂或集体活动中，对违规违纪学生进行点名批评，指出其错误行为，提醒其遵守纪律。2.书面检查：要求学生写书面检查，反思自己的错误行为，认识到其危害，并承诺今后不再犯。3.增加额外学习任务：根据学生的错误行为，适当增加其学习任务，如增加作业量、阅读相关书籍并写读后感等，以增强其学习意识和自律能力。4.课后教导：在课后，教师与违规违纪学生进行单独谈话，了解其行为动机，进行耐心的教育和引导，帮助其改正错误。5.剥夺特定权利：暂时剥夺学生参加某项活动或使用某项物品的权利，如暂停其参加社团活动、禁止使用手机等，以促使其认识到错误。6.承担校内公益服务任务：安排学生承担一定的校内公益服务任务，如打扫教室卫生、整理图书馆书籍等，让其在劳动中受到教育。第八条较重教育惩戒措施学校对发生较重违规违纪行为的学生，可以采取以下较重的教育惩戒措施：1.德育处训导：由学校德育处对违规违纪学生进行专门的训导，严肃批评其错误行为，告知其可能面临的后果，并要求其做出书面保证。2.停课反思：根据学生的违规违纪情节，可给予停课1-3天的处理，让学生回家反思自己的行为。停课期间，学校要安排教师与学生及家长保持联系，指导学生进行学习和反思。3.家长陪读：要求家长到学校陪读，与教师共同监督学生的学习和行为表现，促进家长与学校的沟通与合作，共同帮助学生改正错误。4.记入学生综合素质评价：将学生的违规违纪行为记入学生综合素质评价档案，作为学生评优评先、升学等的重要参考依据。5.调整班级：对于在原班级无法正常学习，且严重影响班级秩序的学生，学校可根据实际情况，将其调整到其他班级。第九条严重教育惩戒措施学校对发生严重违规违纪行为的学生，可以采取以下严重的教育惩戒措施：1.警告、严重警告、记过、留校察看：按照学校的纪律处分规定，给予学生相应的纪律处分，并将处分决定记入学生档案。2.勒令退学、开除学籍：对于情节特别严重，屡教不改，已不适合在本校继续学习的学生，学校可给予勒令退学或开除学籍的处分，并报教育主管部门备案。3.移送有关部门处理：对于涉嫌违法犯罪的学生，学校应当及时移送公安机关等有关部门依法处理。第四章教育惩戒的实施程序第十条一般违规违纪行为的处理程序1.发现与制止：教师在课堂教学、日常管理等过程中，发现学生有一般违规违纪行为，应当及时予以制止。2.批评教育：教师当场对违规违纪学生进行批评教育，指出其错误行为，要求其立即改正。3.记录与告知：教师将学生的违规违纪行为记录在班级日志或专门的教育惩戒记录簿上，并及时告知班主任。4.后续处理：班主任根据教师的反馈，对学生进行进一步的教育和引导，可采取较轻的教育惩戒措施。如果学生能够认识错误并及时改正，可不再采取其他措施；如果学生多次出现类似行为，班主任可会同任课教师共同研究处理方案。第十一条较重违规违纪行为的处理程序1.报告与调查：教师发现学生有较重违规违纪行为，应当立即报告学校德育处。德育处接到报告后，应当及时进行调查，了解事情的真相和经过，收集相关证据。2.告知家长：学校应当及时将学生的违规违纪情况告知家长，与家长沟通，共同商讨处理办法。3.集体讨论：德育处组织相关人员，如班主任、任课教师、年级组长等，对学生的违规违纪行为进行集体讨论，根据本方案和细则的规定，确定相应的教育惩戒措施。4.实施惩戒：学校向学生及家长送达《教育惩戒告知书》，告知其违规违纪事实、教育惩戒措施及依据、学生享有的申诉权利等。在学生及家长签收后，实施相应的教育惩戒措施。5.跟踪教育：在实施教育惩戒措施期间，学校要安排专人对学生进行跟踪教育，了解其思想动态和行为表现，及时调整教育策略。第十二条严重违规违纪行为的处理程序1.紧急处理：学校发现学生有严重违规违纪行为，应当立即采取措施，保护师生的生命安全和财产安全，控制事态发展，并及时报告教育主管部门和公安机关等有关部门。2.深入调查：学校配合有关部门对学生的严重违规违纪行为进行深入调查，收集证据，查明事实真相。3.处分决定：学校根据调查结果，召开校长办公会或行政会等会议，对学生的严重违规违纪行为进行讨论，按照学校的纪律处分规定，做出相应的处分决定。4.送达与公示：学校向学生及家长送达《纪律处分决定书》，告知其处分决定、处分依据、申诉途径和期限等。同时，将处分决定在学校范围内进行公示，但要注意保护学生的隐私。5.后续处理：学校对受处分学生进行重点帮扶和教育，帮助其认识错误，改正行为。对于被停课、转学、开除学籍等处理的学生，学校要做好相关的后续工作，如协助办理转学手续等。第五章学生申诉第十三条申诉渠道学生对学校给予的教育惩戒或纪律处分不服的，可以在收到《教育惩戒告知书》或《纪律处分决定书》之日起5个工作日内，向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。第十四条申诉处理委员会学校成立学生申诉处理委员会，由学校领导、教师代表、家长代表、学生代表等组成，负责受理学生的申诉，并进行调查和处理。第十五条申诉处理程序1.受理：学生申诉处理委员会收到学生的申诉书后，应当在3个工作日内进行审查，决定是否受理。对于符合申诉条件的，予以受理；对于不符合申诉条件的，应当书面告知申诉人不予受理的理由。2.调查：学生申诉处理委员会受理申诉后，应当组织相关人员对申诉事项进行调查，收集证据，听取申诉人、班主任、任课教师等的意见和建议。3.审议与决定：学生申诉处理委员会根据调查结果，召开会议进行审议，做出维持、变更或撤销原教育惩戒或纪律处分的决定。4.送达与执行：学生申诉处理委员会将申诉处理结果书面通知申诉人及相关部门。对于变更或撤销原教育惩戒或纪律处分的决定，学校应当及时执行，并做好相关的善后工作。第六章教师的权利与义务第十六条教师的权利1.实施教育惩戒权：教师有权根据本方案和细则的规定，对违规违纪学生实施相应的教育惩戒措施，以维护正常的教学秩序和学校管理秩序。2.获得支持与保护权：教师在实施教育惩戒过程中，享有获得学校支持和保护的权利。学校应当为教师提供必要的指导和培训，帮助教师正确实施教育惩戒；对于因实施教育惩戒而受到威胁、侮辱、伤害的教师，学校应当依法保护其合法权益，并配合有关部门追究相关人员的责任。3.参与教育惩戒决策：教师有权参与学校教育惩戒工作的决策和管理，对教育惩戒的实施提出意见和建议。第十七条教师的义务1.依法依规实施：教师应当严格按照本方案和细则的规定，依法依规实施教育惩戒，不得超越权限、滥用职权。2.注重教育效果：教师在实施教育惩戒过程中，应当注重育人效果，以关爱学生为出发点，尊重学生的人格尊严，做到以理服人、以情感人。3.做好记录与沟通：教师应当做好教育惩戒的记录工作，及时向学校和家长反馈学生的违规违纪情况和教育惩戒实施情况，加强与家长的沟通与合作。4.接受监督与培训：教师应当接受学校和社会的监督，不断提高自身的教育教学水平和教育惩戒能力。学校应当定期组织教师参加教育惩戒相关的培训，使教师了解教育惩戒的政策法规和方法技巧。第七章学校的职责第十八条制度建设学校应当建立健全教育惩戒工作制度，完善教育惩戒的实施程序、申诉处理等机制，确保教育惩戒工作有章可循、规范有序。第十九条宣传教育学校应当通过多种形式，如校会、班会、宣传栏等，向师生和家长宣传教育惩戒的政策法规和本方案和细则的内容，使师生和家长了解教育惩戒的目的、意义、措施和程序，形成正确的教育观念和舆论氛围。第二十条监督管理学校应当加强对教育惩戒工作的监督管