保安合规管理制度

保安合规管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业内部控制基本规范》等相关国家法律法规，参照行业通用安全管理体系标准，并结合集团母公司关于企业合规管理的指导意见及企业内部风险防控实际需求，制定本制度。旨在规范公司保安管理行为，明确各层级管理职责，防范因保安管理不当引发的各类风险，确保企业运营安全、稳定、有序。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区域、生产园区、仓储物流、项目现场等所有业务覆盖场景下的保安管理活动，以及外包保安服务的监督管理。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“保安专项管理”，指公司为实现保安管理目标，对保安队伍建设、职责分工、行为规范、风险防控、应急响应等事项进行系统性组织、协调、监督和控制的活动。（二）“保安管理风险”，指因保安人员配备不足、技能缺陷、操作不当、制度缺失或执行不力，可能引发的人员伤亡、财产损失、秩序混乱、法律责任等潜在危害。（三）“合规操作”，指保安人员在履行职责时，严格遵守国家法律法规、行业规范、公司制度及岗位操作规程的行为。第四条保安专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖，确保所有保安管理环节纳入制度管控范围；（二）责任到人，明确各层级、各岗位的保安管理职责；（三）风险导向，聚焦重点领域和关键环节的风险防控；（四）持续改进，根据内外部环境变化动态优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司保安专项管理负总责，承担首要领导责任；分管安保工作的领导对公司保安专项管理负直接领导责任，统筹组织实施和监督检查。第六条设立公司保安专项管理领导小组，作为保安管理的决策与协调机构，成员由公司主要负责人、分管领导及牵头部门、专责部门、业务部门代表组成。领导小组主要履行以下职能：（一）审议公司保安专项管理制度及重大调整方案；（二）统筹协调跨部门的保安管理事项，解决重大问题；（三）监督评价保安专项管理工作的成效，提出改进要求。第七条明确三类主体在保安专项管理中的职责分工：（一）牵头部门（如安保部）：负责统筹建设保安专项管理制度体系，组织开展保安管理风险评估，监督考核各部门落实情况，牵头开展保安业务培训和合规宣贯。（二）专责部门（如人力资源部、法务部）：分别负责保安人员的招聘甄选、技能培训与考核，以及保安管理相关法律法规的合规审核，参与重大风险事件的处置。（三）业务部门/下属单位：负责落实本领域保安管理要求，开展日常风险排查，监督外包保安服务提供方的合规表现，及时上报风险隐患。第八条基层执行岗（如门卫、巡逻员、监控员）应履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，熟知并遵守保安操作规程；（二）严格执行出入管理、巡逻检查、应急处突等标准作业程序；（三）主动报告保安管理中的异常情况、安全隐患或违规行为；（四）在职责范围内妥善处置突发事件，并及时向上级报告。第三章专项管理重点内容与要求第九条出入口管理。保安人员须严格执行身份验证、物品登记、车辆检查等标准流程，严禁放行无理要求或身份不明人员；对可疑情况应及时报告并协同处理。禁止性行为包括：无故刁难合法访客、泄露客户信息、滥用检查权限等。重点防控点为身份冒用、危险品流入等风险。第十条巡逻防控。保安人员应按规定的频次、路线、方式开展区域巡查，重点部位（如仓库、服务器机房、财务室）需增加巡视频次；发现异常情况应立即处置或报告。禁止性行为包括：巡查走过场、记录不规范、擅自离岗等。重点防控点为区域入侵、设施破坏等风险。第十一条监控管理。保安人员须确保监控设备正常运行，定期检查录像存储情况，严禁删除或篡改监控记录；发现异常视频应即时核查。禁止性行为包括：监控盲区未整改、擅自停用设备等。重点防控点为信息泄露、证据灭失等风险。第十二条应急处突。保安人员应掌握消防、反恐、急救等应急处置技能，熟悉应急预案流程，遇突发事件须第一时间到场处置并报告；禁止擅自启动应急设备或扩大事态。重点防控点为响应迟缓、处置不当等风险。第十三条人员管理。保安人员的招聘须进行背景调查，禁止录用有犯罪记录或严重不良信用记录人员；岗前培训应覆盖法律法规、操作规程、职业道德等内容，每年至少开展一次复训。禁止性行为包括：招聘不规范、培训走过场等。重点防控点为人员素质不足、行为失范等风险。第十四条外包服务管理。对外包保安服务方应建立资质审查、合同约束、绩效评估等全流程监管机制，明确服务标准、违约责任及应急衔接方案。禁止性行为包括：转包业务、降低服务标准等。重点防控点为服务脱节、责任推诿等风险。第十五条证件管理。公司内部证件（如工作证、访客证）须统一制作、编号管理，保安人员应按规定佩戴和保管；遗失证件须立即上报补办。禁止性行为包括：伪造证件、转借证件等。重点防控点为证件滥用、身份冒用等风险。第十六条值班管理。保安人员须按时到岗交接班，值班记录应完整规范；夜班人员须加强重点时段防控。禁止性行为包括：脱岗、代班未报备等。重点防控点为值班缺位、记录造假等风险。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新。牵头部门应每年对保安专项管理制度进行评估，根据法律法规变化、业务调整、事故教训等及时修订，重大修订须报领导小组审议。第十八条风险识别预警。每年至少开展一次保安管理风险排查，结合季节特点、重要活动等开展专项排查，对发现的风险按等级评估并发布预警通知。第十九条合规审查。将保安管理合规审查嵌入业务决策、合同签订、人员招聘等关键节点，实行“未经审查不得实施”原则，审查结果作为绩效考核依据。第二十条风险应对。一般风险由业务部门自行处置并报告，重大风险由领导小组统筹协调，明确应急流程、责任分工及上报要求，及时控制事态发展。第二十一条责任追究。对违反保安管理规定的，视情节轻重给予警告、通报、降级、解聘等处理，涉嫌违法的移交司法机关；对管理失职的，追究相关领导责任。第二十二条评估改进。每年开展保安专项管理有效性评估，通过问卷调查、现场检查、数据分析等方法，优化管理漏洞，完善制度流程。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障。各级领导应亲自部署保安管理工作，牵头部门应配备专职人员，专责部门应提供业务支持，确保管理资源投入。第二十四条考核激励。将保安管理合规情况纳入部门年度考核，与绩效奖金、评优评先挂钩，对表现突出的予以奖励，对不合格的严肃问责。第二十五条培训宣传。分层级开展保安管理培训，管理层侧重合规履职，一线员工侧重操作规范；通过宣传栏、内部平台等普及合规知识，营造全员重视氛围。第二十六条信息化支撑。借助安防监控系统、人员定位系统等工具，实现保安管理流程自动化、风险实时监控，提升管理效率。第二十七条文化建设。编制保安合规手册，组织签订合规承诺书，开展“合规标兵”评选，通过文化渗透强化全员责任意识。第二十八条报告制度。风险事件须在24小时内上报至牵头部门，重大事件须同时