来安县(2025年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

来安县(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（50分）材料1：2024年11月，来安县幸福镇启动老旧小区改造工程，涉及镇北社区、光明社区等6个社区32栋居民楼，总投资4200万元，计划2025年6月底前完工。改造内容包括管网改造、道路硬化、加装电梯、绿化提升等4大类12项。项目启动初期，镇政府通过社区公告栏、微信群发布改造方案，但未召开居民座谈会。12月初，镇北社区3栋楼居民联名向12345热线反映："改造方案中电梯加装仅覆盖6层以上楼房，但本社区3栋楼虽为5层，但居民多为退休老人，日常上下楼困难，强烈要求纳入电梯加装范围。"镇城建办回复："政策规定5层及以下不纳入加装范围，已向上级报备，无法调整。"居民不满，组织10余人到镇政府门口举牌抗议，引发群众围观。材料2：2025年2月，县纪委监委在专项督查中发现，幸福镇老旧小区改造存在以下问题：①部分施工单位未按设计图纸施工，将原计划的PE给水管改为PVC管（单价低30%）；②改造后小区停车位仅规划80个，但实际需求150个，居民反映"车没地方停"；③施工噪音扰民问题突出，多次接到夜间10点后仍在施工的投诉；④社区网格员在入户走访中收集到23条居民建议，但未及时反馈至项目指挥部，导致部分改造内容与居民需求脱节。材料3：2025年3月，来安县召开"民生工程质量提升"专题会议，县委主要领导强调："要坚持'群众需求在哪里，工作重心就跟进到哪里'，把'民声清单'转化为'幸福清单'。"会后，县住建局印发《关于规范城镇老旧小区改造项目管理的补充通知》，明确要求"改造方案需经小区2/3以上居民同意方可实施""建立居民代表参与的质量监督小组""设置24小时施工投诉专线"等9项措施。问题1：结合材料1、2，分析幸福镇老旧小区改造中暴露出的主要问题及原因。（15分）问题2：针对材料2中督查发现的4类问题，提出具体整改措施。（20分）问题3：假设你是来安县政府办公室工作人员，需起草《关于做好2025年城镇老旧小区改造工作的通知》，请列出通知的核心内容要点。（15分）二、对策性论文题（50分）2024年中央经济工作会议提出"要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力"。来安县作为皖东地区传统农业大县，近年来虽在装备制造、农副产品加工等领域形成一定基础，但存在产业链条短、科技含量低、龙头企业少等问题，2024年高新技术产业产值占规上工业比重仅18%，低于全省平均水平12个百分点。请结合给定材料，联系实际，以"以新质生产力赋能来安县域经济高质量发展"为主题，写一篇对策性论文。要求：观点明确，结构清晰，对策可行，字数1200字左右。参考答案案例分析题问题1：主要问题及原因分析（15分）主要问题：①民意沟通不畅。改造方案仅通过公告栏、微信群发布，未召开居民座谈会，导致5层楼居民电梯加装诉求未被提前关注；②政策执行机械。面对居民合理诉求，简单以"政策规定"为由拒绝，缺乏灵活沟通和向上争取空间；③工程质量把控不严。施工单位擅自更换管材，存在偷工减料行为；④规划科学性不足。停车位规划与实际需求差距大，反映前期调研不深入；⑤施工管理粗放。存在夜间违规施工扰民问题；⑥问题反馈机制失效。社区网格员收集的23条建议未及时传递，导致需求与改造内容脱节。原因分析：①宗旨意识淡化。未将"以人民为中心"贯穿改造全过程，重项目推进轻群众参与；②工作作风不实。前期调研流于形式，对居民实际需求掌握不精准；③监管责任缺失。镇城建办对施工单位监管不到位，缺乏常态化质量巡查；④制度机制不健全。未建立居民参与的全流程沟通机制和问题快速响应机制；⑤干部能力不足。面对群众诉求时，缺乏政策解释、情绪疏导和协调解决的能力。问题2：具体整改措施（20分）针对问题①（管材更换）：立即责令施工单位停止使用PVC管，按设计图纸更换为PE管；约谈施工单位负责人，扣除合同履约保证金5%（约21万元）；县住建局联合市场监管局对已使用的PVC管进行质量检测，若存在安全隐患，依法追究施工单位责任；建立"材料进场验收"制度，由社区居民代表、监理单位、项目指挥部三方共同签字确认方可使用。针对问题②（停车位不足）：重新勘察小区公共区域，利用楼间绿地（保留必要绿化）、闲置空地增设临时停车位50个；协调周边机关事业单位、商场夜间开放停车位30个（给予一定补贴）；在改造后期规划"错时共享停车"机制，与周边单位签订长期协议；未来新建改造项目需按"1:1.2"标准配建停车位（150户配建180个）。针对问题③（施工噪音扰民）：严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》，晚10点至早6点禁止施工（抢险除外）；确需连续施工的，须提前3日向社区公告并报环保部门备案；在施工区域设置隔音围挡，使用低噪音施工设备；开通24小时投诉专线（县住建局：5566789），接到投诉后30分钟内到场处理，对违规施工单位顶格处罚（上限5万元）。针对问题④（建议未反馈）：建立"社区收集-网格汇总-指挥部交办-限时办结"的闭环机制，网格员每日17:00前将收集建议录入"民生改造"小程序，指挥部次日上午召开碰头会研究，3个工作日内给予答复；对未及时反馈的网格员进行通报批评，纳入年度考核扣分项；每月召开"改造进展暨问题解决"居民听证会，邀请提出建议的居民代表现场督办公益。问题3：通知核心内容要点（15分）①总体要求：以"人民满意"为根本标准，坚持"问需于民、问计于民、问效于民"，2025年完成10个老旧小区改造，惠及居民8000户。②基本原则：坚持群众主体（居民参与率不低于80%）、坚持质量优先（一次改造、长期管用）、坚持系统推进（与城市更新、基层治理相结合）。③重点任务：a.精准化改造内容：通过"入户走访+线上问卷"双渠道征集需求，优先解决管网老化、停车难、适老化设施等共性问题；b.规范化流程管理：改造方案须经小区2/3以上居民签字同意，同步公示资金预算、施工周期；c.常态化质量监督：每个小区成立5-7人居民监督小组（由党员、楼长、热心居民组成），参与材料验收、隐蔽工程检查；d.人性化施工管理：合理安排工期，午间（12:00-14:00）、夜间（20:00后）禁止高噪音作业，施工区域设置便民通道。④保障措施：a.资金保障：县财政安排2000万元专项奖补，鼓励社会资本通过"改造+运营"模式参与（如电梯加装后收取适当使用费）；b.机制保障：建立"县级统筹、部门联动、镇街主责、社区落实"工作体系，每月召开调度会；c.监督考核：将改造工作纳入镇街年度考核（占比8%），县纪委监委开展"嵌入式"监督，对推诿扯皮、偷工减料等行为严肃问责；d.宣传引导：通过"来安发布"公众号、社区广播等平台宣传改造成效，选树10个"示范小区"。对策性论文以新质生产力赋能来安县域经济高质量发展新质生产力是由科技创新主导、以新兴产业为支撑、具有强劲成长动能的生产力形态，是推动高质量发展的核心引擎。来安作为传统农业大县，正处于产业转型的关键期，必须牢牢把握新质生产力"科技-产业-金融"良性循环的核心逻辑，以科技创新突破传统路径依赖，以产业升级重塑竞争优势，以要素集聚厚植发展沃土，方能在县域经济赛道上实现弯道超车。聚焦"卡脖子"技术攻关，夯实新质生产力"硬支撑"。新质生产力的本质是科技创新驱动，来安要改变"产业跟着成本走"的被动局面，必须在关键领域掌握"独门绝技"。一方面，要构建"企业出题、院所解题、政府助题"的协同创新机制。支持县内龙头企业（如金禾实业、强盛装备）联合中国科大先进技术研究院、合工大等高校院所，组建"食品添加剂绿色合成""智能农机装备"等创新联合体，每年设立1000万元科技攻关专项基金，对突破"卡脖子"技术的项目给予研发投入50%的补贴。另一方面，要强化企业创新主体地位。实施"科技型企业倍增计划"，通过"小升规""规转高"梯度培育，2025年新增高新技术企业15家、科技型中小企业30家，推动规上工业企业研发机构覆盖率从22%提升至35%。例如，针对农副产品加工产业链条短的问题，支持嘉吉粮油建设"稻谷深加工工程技术研究中心"，研发米糠油、谷维素等附加值产品，将每斤稻谷的产值从2元提升至8元。培育"链式化"新兴产业，打造新质生产力"增长极"。新质生产力的载体是新兴产业，来安要跳出"挖资源、拼土地"的旧模式，以"链式思维"构建现代产业体系。一要强链补链延链。立足现有装备制造、新能源（光伏）、绿色食品三大主导产业，绘制产业链图谱：在装备制造领域，引进工业机器人、智能控制系统等配套企业，推动从"零部件加工"向"整机制造+服务"转型；在新能源领域，依托天合光能项目，发展光伏组件、储能电池等上下游产业，2025年形成百亿级光伏产业集群；在绿色食品领域，建设"中央厨房"产业园，吸引预制菜头部企业入驻，将"来安黄瓜""雷官板鸭"等地理标志产品转化为工业化食品。二要布局未来产业。抢抓"东数西算"机遇，依托来安毗邻南京的区位优势，在汊河新区规划"数字经济产业园"，引进数据标注、算力服务等企业，培育"农业+数字"新业态（如智慧大棚、农产品溯源平台）；关注生物制造、量子科技等前沿领域，与南京江北新区共建"未来产业孵化基地"，每年孵化5-10个科技型初创项目。构建"全要素"支撑体系，激活新质生产力"源动力"。新质生产力的发展需要资金、人才、数据等要素的高效配置。在金融支持上，设立2亿元"新质生产力发展基金"，通过"投贷保"联动模式，重点支持科技型中小企业；推动县农商行开发"科技信用贷"产品，允许知识产权、科研设备等作为抵押物，解决轻资产企业融资难。在人才引育上，实施"来安英才"计划：对带技术、带项目的高层次人才，给予最高200万元启动资金；与安徽科技学院共建"产业学院"，定向培养智能制造、数字经济等专业技术人才；建立"乡贤智库"，吸引来安籍院士、博士等参与产业规划和项目评审。在数据赋能上，建设"来安产业大脑"，整合企业生