建设工程工程量清单计价规则修订通知

各有关单位：为进一步规范建设工程工程量清单计价行为，提升工程造价管理的科学性、规范性与时效性，适应建筑行业技术创新、市场环境变化及工程管理模式升级的需求，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程工程量清单计价规范》（GB____）等法律法规及标准规范，结合近年来工程建设实践经验与行业发展趋势，我部对现行《建设工程工程量清单计价规则》（以下简称“原规则”）进行了修订。现将修订后的规则及相关实施要求通知如下：一、修订的核心内容（一）计价规范体系的细化与完善针对工程实践中工程量计算规则不明确、计价口径不一致导致的争议问题，本次修订对土石方工程、混凝土结构工程、装饰装修工程等核心分部工程的工程量计算规则进行了细化，明确了“按设计图示尺寸以体积（面积、长度）计算”的具体适用场景及扣除、增加项的界定标准（如构件内钢筋、预埋铁件体积的扣除规则，幕墙与主体结构连接节点的计价归属等）。同时，补充了装配式建筑、绿色建筑、智慧工地等新型建造模式下的计价规则，明确了预制构件吊装、BIM技术应用服务、光伏建筑一体化工程等新增项目的清单编制与计价方法。（二）清单项目设置的优化与拓展结合建筑行业新技术、新工艺、新材料的应用（如3D打印建筑构件、模块化建筑、超低能耗建筑技术等），本次修订在分部分项工程量清单中新增了对应项目编码及特征描述指引，确保清单项目与实际工程内容的精准匹配。例如，在“通用措施项目”中补充了“施工降碳措施费”“数字化施工监测费”等绿色、智慧建造相关的措施项目，引导市场主体在计价中充分考虑工程全生命周期的成本与效益。（三）发承包双方风险分担机制的调整为平衡工程建设中的价格波动、政策调整等风险，修订后的规则进一步明确了风险分担的边界：1.人工、材料、设备价格风险：除合同另有约定外，人工单价风险由发包人承担（因政策调整导致的人工单价变化，应按实调整）；材料、设备价格波动幅度在±5%（或合同约定幅度）以内的风险由承包人承担，超出部分由发包人承担，调整方式可采用造价信息差额调整法或双方协商的其他方式。2.工程变更与签证风险：明确了变更签证的计价原则（按实调整、参照类似项目、重新组价等），并要求发承包双方在合同中约定变更签证的确认时限与争议解决机制，避免因流程滞后导致的造价纠纷。（四）工程造价信息化应用的要求为推动造价管理数字化转型，修订后的规则要求：1.工程造价咨询企业、施工企业等市场主体使用的造价软件，应符合新规则的工程量计算逻辑与清单项目设置要求，确保计价成果的规范性与可追溯性；2.鼓励发承包双方采用数字化平台进行工程量清单编制、投标报价、进度款支付、结算审核等全流程管理，实现造价数据的实时共享与动态调整。二、实施要求与过渡安排（一）实施时间本规则自[具体日期]起正式实施。[实施日期]前已发布招标公告或签订施工合同的项目，可按原规则执行；[实施日期]后新开工的项目，应严格执行本规则。（二）过渡期管理在建项目涉及设计变更、签证或结算的，若原合同未约定相关计价规则，可参照本规则的原则协商调整；各地建设行政主管部门应组织辖区内企业开展新旧规则的衔接培训，确保从业人员准确理解修订内容。（三）监督与检查各级住房和城乡建设主管部门应加强对工程量清单计价行为的监督检查，重点核查清单编制的合规性、计价成果的准确性及风险分担条款的合理性。对违反本规则的企业或个人，依法依规予以通报批评、信用惩戒等处理。三、其他注意事项（一）合同约定的重要性发承包双方应在施工合同中明确约定计价规则的适用版本、风险分担方式、价款调整机制等核心条款，避免因约定不明引发纠纷。（二）咨询服务机构的责任工程造价咨询企业应严格按照修订后的规则开展清单编制、招标控制价审核、结算审计等工作，确保造价成果文件真实、准确、完整，对因违规执业造成的损失承担相应法律责任。