(2025年)永泰县直机关公开遴选公务员笔试题参考解析

(2025年)永泰县直机关公开遴选公务员笔试题参考解析第一题：案例分析（30分）2024年10月，永泰县某镇A村因河道整治工程施工，需占用部分村民承包地。施工方未提前与村民沟通，直接进场作业，引发村民聚集阻工。部分村民情绪激动，要求立即停止施工并赔偿损失；部分村民提出“补偿标准太低，邻村类似项目每亩多补2000元”；还有村民质疑“工程是否经过合法审批，为何没看到公示”。镇政府接到报告后，分管副镇长带领3名干部赶赴现场，但因对补偿政策细节不熟悉，面对村民提问支支吾吾，导致矛盾升级。后经县信访局、自然资源局介入，查阅审批文件发现，该项目确已取得《河道整治工程规划许可证》，但镇里未按规定在施工前15日张贴《征占土地补偿方案公告》。最终，项目暂停施工，镇政府重新组织公示并调整补偿标准，1个月后恢复施工。问题：结合案例，分析此次矛盾事件暴露的基层治理问题，并提出3条针对性改进建议。解析要点及参考答案：暴露问题分析：1.群众工作方法缺失。施工方未履行“事前沟通”程序，镇政府对涉民工程的群众参与环节重视不足，导致信息不对称，引发村民对“程序合法性”的质疑。2.政策执行不规范。镇政府未按《土地管理法实施条例》要求，在施工前15日公示补偿方案，程序瑕疵直接激化矛盾；分管干部对补偿标准、审批流程等政策细节掌握不牢，现场应对能力不足。3.风险预判机制薄弱。对涉地工程可能引发的群众诉求缺乏前瞻性评估，未提前制定“沟通-解释-反馈”的矛盾化解预案，导致事件从“阻工”升级为“群体聚集”。改进建议：1.严格执行“事前四步工作法”。涉民工程启动前需完成“政策交底会（村两委）-村民代表座谈会-入户走访答疑-公示期反馈”四环节，确保群众知情权、参与权。例如，可参照永泰县2023年“农村公路扩宽工程”经验，要求施工方与镇村干部联合组建“群众工作小组”，提前1个月上门讲解补偿政策。2.强化干部“政策一口清”培训。针对自然资源、农业农村等领域常用法规（如《福建省土地征收成片开发方案编制指南》），定期组织“政策闭卷测试+情景模拟答辩”，将考核结果与干部年度评优挂钩，避免“现场失语”现象。3.建立“三级风险预警”机制。村级网格员每日巡查涉工程区域，收集群众意见；镇里每周召开“工程进度-群众诉求”碰头会，对“补偿标准争议”“程序质疑”等高频问题提前制定应对话术；县职能部门每月下沉督导，重点核查公示、沟通等关键环节落实情况，确保矛盾化解在萌芽。第二题：公文写作（35分）为贯彻落实《福建省人民政府关于加快推进数字乡村建设的实施意见》（闽政〔2024〕12号），永泰县拟于2025年3月开展“数字赋能·智慧乡村”主题活动月，重点推进“村级政务服务平台”试点、“智慧农业”技术培训、“数字文化”村史馆建设三项任务。请以永泰县农业农村局、数字永泰建设领导小组办公室名义，联合起草一份活动月实施方案（提纲）。解析要点及参考答案：方案框架需包含：指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤、保障措施。需紧扣“主题活动月”的时间限定（3月1日-3月31日），突出“试点推进”“培训落地”“文化融合”三大任务的可操作性。具体内容示例：一、指导思想以习近平总书记关于“数字中国”建设重要论述为指导，落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，聚焦“乡村振兴+数字赋能”双轮驱动，通过活动月集中攻坚，打通数字技术服务“三农”的“最后一公里”。二、工作目标1.完成5个试点村（同安镇占柄村、嵩口镇月洲村等）“村级政务服务平台”上线，实现社保查询、医保缴费等15项高频服务“掌上办”；2.组织20场“智慧农业”专题培训（覆盖全县10个乡镇），培训新型农业经营主体、种植大户500人次以上，推广无人机植保、土壤墒情监测等实用技术；3.建成3个“数字文化”村史馆（梧桐镇椿阳村、大洋镇康乐村等），运用VR全景、数字档案等技术，梳理乡村历史脉络，形成可复制的“数字文化”建设模板。三、主要任务（一）“村级政务服务平台”试点工程（3月1日-3月20日）责任单位：县行政服务中心、数字办、试点乡镇政府具体措施：①由移动公司提供技术支撑，开发“永泰乡村服务”小程序，整合民政、人社、医保等部门数据接口；②组织试点村“村级代办员”开展3场操作培训（3月5日、10日、15日）；③3月20日前完成平台试运行，同步在村便民服务中心设置“数字助手”引导岗。（二）“智慧农业”技术培训行动（3月1日-3月31日）责任单位：县农业农村局、各乡镇农技站具体措施：①联合福建农林大学、省农科院，编制《永泰智慧农业实用手册》（涵盖青梅智能分拣、李果冷链监控等本地特色产业技术）；②采取“课堂教学+田间实操”模式，在青梅主产区（红星乡、白云乡）重点培训无人机喷药技术，在李果种植区（赤锡乡、岭路乡）重点培训物联网大棚管理；③每场次培训后发放“技术需求反馈表”，汇总形成“一乡一策”技术服务清单。（三）“数字文化”村史馆建设计划（3月10日-3月31日）责任单位：县文旅局、党史和地方志研究室、相关乡镇具体措施：①选取3个历史文化名村，由县融媒体中心负责采集村史资料（老照片、口述史、传统工艺视频等），制作成VR全景展厅；②3月25日前完成村史馆数字内容初审，邀请村民代表参与“历史记忆”投票，补充群众提供的老物件、老故事；③3月31日举办“数字村史馆”开放日，同步在“大美永泰”微信公众号推出线上展厅。四、实施步骤1.筹备阶段（2月20日-2月29日）：成立活动月领导小组（由县政府分管副县长任组长），召开动员部署会，明确各单位责任分工；2.推进阶段（3月1日-3月30日）：实行“每日一报、每周一调度”机制，领导小组每周听取一次进展汇报，协调解决技术对接、资金保障等问题；3.总结阶段（3月31日-4月5日）：组织试点村群众、农业主体代表开展满意度测评，形成《活动月成效评估报告》，提炼可推广经验报市政府。五、保障措施1.资金保障：从2025年数字乡村专项经费中列支80万元，其中平台开发30万、培训40万、村史馆10万；2.技术保障：建立“专家顾问团”（包括省数字办专家、福建工程学院信息技术教授），提供全程技术指导；3.宣传保障：通过“永泰发布”“乡村振兴直播间”等平台，每日推送活动动态，重点报道“群众用平台办成事”“农户学技术增收益”等典型案例。第三题：对策论述（35分）永泰县是“中国青梅之乡”，青梅种植面积超8万亩，年产量4.2万吨，占全省总产量的35%。但近年来产业发展面临瓶颈：加工企业多为家庭作坊，自动化生产线覆盖率不足20%，产品以初级果干、蜜饯为主，附加值低；品牌建设滞后，虽有“永泰青梅”地理标志，但市场认知度仅停留在省内，全国性知名品牌缺失；销售渠道依赖传统批发商，电商销售额占比不足15%，且存在“低价竞争、包装粗糙”等问题；此外，青梅采摘期集中在4月，劳动力短缺导致部分鲜果滞销。问题：结合永泰青梅产业实际，围绕“延链、补链、强链”提出具体发展建议。解析要点及参考答案：延链（延伸产业链条）：1.推动加工环节“三化升级”。支持规模以上企业（如“李良记”“闽清梅”）引进智能分选机、真空冻干设备，建设标准化厂房，重点开发青梅酒（低度数果酒）、青梅酵素（功能性食品）、青梅提取物（医药原料）等深加工产品。县工信局可制定“加工企业技改补贴”政策（按设备投资额的30%给予补助），力争2025年自动化生产线覆盖率提升至40%。补链（弥补关键环节短板）：2.强化“科技+人才”双支撑。与福建农林大学食品科学学院共建“青梅产业研究院”，重点攻关“青梅保鲜技术”（延长采摘期10-15天）、“高活性青梅制品研发”等课题；实施“青梅工匠”培育计划，每年组织50名加工企业技术骨干、100名种植大户参加“深加工技术+电商运营”培训，解决“技术人才短缺”问题。3.完善冷链物流体系。在青梅主产区（红星乡、白云乡）建设3个产地预冷中心（配备冷藏车、气调库），支持快递企业开通“青梅专线”，将鲜果从采摘到冷链运输的时间压缩至4小时以内，降低因采摘期集中导致的滞销风险。县交通局可协调高速部门对运输青梅的冷链车给予“绿色通道”通行费减免。强链（强化品牌与市场竞争力）：4.实施“品牌突围”战略。整合“永泰青梅”地理标志、“嵩口古镇”文旅IP，推出“青梅+文旅”联名产品（如“古镇手作青梅酒”“非遗青梅蜜饯礼盒”）；联合省文旅厅策划“中国永泰青梅文化节”（4月采摘期举办），通过直播带货、短视频挑战赛等形式扩大全国影响力。2025年重点在长三角、珠三角地区开设5家“永泰青梅”品牌体验店，同步入驻盒马鲜生、山姆会员店等高端商超。5.创新“全渠道”销售模式。鼓励企业与抖音、快手等平台合作，培育“青梅达人”主播（给予单场直播销售额5%的流量补贴）；支持村集体成立“青梅电商合作社”，统一包装设计（融入永泰山水元素）、统一质量标准（制定《青梅制品分级规范》），避免“低价内耗”；与社区团购平台（如美团优选）签订“年度包销协议”，锁定30%的鲜果销售份额，稳定农户收益预期。配套保障：建立“县领导+链主企业+行业协会”联席会议制度（每月召开1次），协调解决用地、融资、品牌推广等问题；设立“青梅产业发展基金”（首期规模2000万元），重点支持深加工项目、冷链设施建设和品牌营销，形成“政策引导、企业主体、市场运作”的产业发展格局。第四题：论述题（50分）2024年，中央将“四下基层”（宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层）作为主题教育重要抓手。结合永泰县情，谈谈如何将“四下基层”与基层治理实践深度融合，推动解决群众急难愁盼问题。解析要点及参考答案：“四下基层”是密切联系群众的“传家宝”，更是破解基层治理难题的“金钥匙”。永泰作为山区县，群众居住分散、诉求多元（涉及交通、医疗、教育等民生领域），需将“四下基层”贯穿于决策、执行、监督全过程，构建“问题在一线发现、矛盾在一线化解、成效在一线检验”的治理闭环。一、以“宣传下基层”凝聚共识，破解“政策落地最后一米”问题针对部分群众对“乡村振兴补助”“生态补偿”等政策“看不懂、不会用”的问题，创新“方言宣讲+案例解读”模式。例如，组织“银发宣讲队”（由退休干部、乡贤组成）用永泰方言讲解《永泰县2025年乡村振兴重点项目资金管理办法》，结合“某村申请河道整治补助成功”的具体案例，说明“申报条件-材料准备-审批流程”；利用“村村响”广播、乡村大舞台编排“政策三句半”，将“生态公益林补偿标准提高10%”“医保门诊报销比例上调”等关键信息转化为群众听得懂的“土话”。通过常态化宣传，让政策从“文件”走向“民心”，减少因“信息差”引发的误解。二、以“调研下基层”精准把脉，破解“治理需求错位”问题坚持“问题导向”，县乡干部每月至少2天“蹲点调研”，重点关注三类群体：一是偏远山区群众（如霞拔乡、东洋乡）的“出行难”（部分村道狭窄，货车无法通行）；二是留守老人的“就医难”（村卫生所药品不全，转诊流程复杂）；三是返乡创业青年的“融资难”（缺乏抵押物，贷款额度低）。调研需“带着问题去、揣着办法回”，例如针对“出行难”，可联合交通局实地测量村道宽度，制定“2025年窄路拓宽计划”（优先改造10条群众反映最集中的路段）；针对“就医难”，协调县医院与村卫生所建立“远程问诊+巡回医疗”机制，每周三、五安排医生到重点村坐诊；针对“融资难”，推动农商行推出“青梅种植贷”（以青梅林承包权作抵押，额度最高50万元），切实将调研成果转化为民生清单。三、以“接访下基层”直通民意，破解“信访问题久拖不决”问题变“群众上访”为“干部下访”，实行“县领导包乡、乡干部包村、村干部包户”三级接访机制。每月15日为“领导接访日”，县党政主要领导带头到矛盾集中的乡镇（如因征地拆迁问题突出的葛岭镇）现场接访；对“跨部门、跨乡镇”的复杂诉求（如某村因水电站建设导致农田灌溉不足），由县信访局牵头召开“现场协调会”，组织水利、农业、环保等部门“一站式”解决，避免群众“多头跑”。建立“接访问题销号台账”，明确责任单位、解决时限（一般问题7天内答复，复杂问题30天内办结），并通过“村务公开栏+微信群”公示办理进度，以“接访实效”提升群众信任度。四、以“办公下基层”强化执行，破解“政策落实中梗阻”问题针对“民生项目推进慢”“惠民资金发放迟”等“执行不力”现象，推行“一线办公法”。例如，在“农村饮水安全提升工程”中，县水利局班子成员驻点项目村，现场协调解决管道铺设受