管网安全生产规章制度

PAGE管网安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强公司管网安全生产管理，保障管网系统安全稳定运行，防止和减少生产安全事故，保护员工生命和公司财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于公司管辖范围内的各类管网设施，包括但不限于供水、排水、燃气、热力等管网系统的规划、设计、建设、运行、维护、抢修等活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保管网运行安全是公司各项工作的前提。2.预防为主原则强化安全风险防控，注重隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则运用多种手段，整合各方资源，形成全员参与、全方位管理、全过程防控的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《城镇燃气管理条例》3.《城市供水条例》4.《城市排水工程规划规范》5.《城镇供热管网设计规范》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）公司领导安全生产职责1.公司主要负责人是管网安全生产第一责任人，对公司管网安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施安全生产教育和培训计划。保证安全生产投入的有效实施。督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对分管领域的管网安全生产工作负责。组织分管部门贯彻执行安全生产法律法规、规章制度和操作规程。定期组织分管部门开展安全生产检查，督促整改安全隐患。组织分管部门制定并实施安全生产教育培训计划。参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理。（二）部门安全生产职责1.生产运营部门负责管网系统的日常运行调度和监控，确保管网运行参数正常。制定并执行管网运行维护计划，组织开展管网巡查、检测、维修等工作。建立管网运行档案，及时记录和分析管网运行数据。负责管网应急抢修工作的组织和实施，及时恢复管网正常运行。组织开展管网安全隐患排查治理，对发现的隐患及时整改或上报。2.工程建设部门负责管网建设项目的安全管理，从设计、施工、监理等环节确保工程安全质量。编制管网建设项目安全施工方案，组织施工单位进行安全技术交底。监督施工单位严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保施工现场安全。参与新建、改建、扩建管网项目的竣工验收，确保管网设施符合安全要求。3.安全管理部门负责制定公司管网安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。组织开展管网安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的重大隐患进行挂牌督办。负责安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织应急演练。参与生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施。4.物资供应部门负责管网建设和维护所需物资的采购、供应和管理，确保物资质量符合安全要求。建立物资采购档案，记录物资供应商信息和物资质量情况。对库存物资进行定期检查，确保物资储存安全。5.人力资源部门负责将管网安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励。组织开展员工安全生产教育培训和职业健康管理工作。按照国家规定为员工缴纳工伤保险等社会保险，保障员工合法权益。（三）岗位安全生产职责1.管网运行值班人员严格遵守管网运行操作规程，按时巡检，密切关注管网运行状态。准确记录管网运行参数，如压力、流量、温度等，发现异常及时报告。负责与调度中心保持联络，执行调度指令，确保管网运行安全稳定。2.管网维修人员按照维修计划和操作规程进行管网设施的维修和保养工作。在维修作业前，做好安全防护措施，确保维修工作安全进行。对维修后的管网设施进行质量检验，确保维修质量符合要求。及时反馈维修过程中发现的安全隐患和问题。3.管网巡查人员定期对管网进行巡查，包括地面设施和地下管线的检查。重点检查管网是否存在泄漏、损坏、腐蚀等安全隐患，及时发现并报告。对巡查发现的问题进行详细记录，协助制定整改措施。4.应急抢修人员随时待命，接到应急抢修指令后迅速赶赴现场。按照应急抢修预案和操作规程，快速开展抢修工作，尽快恢复管网正常运行。在抢修过程中，注意自身安全防护，避免发生次生事故。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司安全管理部门每年制定管网安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据公司实际情况和员工需求，结合国家法律法规和行业标准的更新变化进行调整。（二）培训内容1.安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。2.管网运行操作规程和安全技术知识。3.安全生产事故案例分析及防范措施。4.应急救援知识和技能，包括事故报告、应急处置、自救互救等。（三）培训方式1.内部培训定期组织公司内部培训课程，邀请专家或内部专业人员进行授课。开展岗位技能培训，由经验丰富的员工对新员工或技能薄弱的员工进行现场指导。2.外部培训根据需要选派员工参加外部专业培训机构举办的安全生产培训班。邀请行业专家到公司进行专题讲座，分享最新的安全生产理念和技术。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式包括考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果应记录在员工培训档案中，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。3.对考核不合格的员工，应组织补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.公司建立定期安全生产检查制度，安全管理部门每月组织一次全面检查，各部门每周进行自查。2.检查内容包括管网设施运行状况、安全防护设施、应急预案执行情况等。3.检查人员应填写检查记录，对发现的问题进行详细描述，并提出整改建议。（二）隐患排查治理1.各部门和岗位员工在日常工作中应积极排查安全隐患，对发现的隐患及时报告。2.安全管理部门对排查出的隐患进行分类整理，建立隐患台账，明确隐患等级、整改责任人、整改期限等。3.对于一般隐患，由责任部门立即组织整改；对于重大隐患，实行挂牌督办制度，由公司领导牵头，制定专项整改方案，确保隐患及时消除。4.隐患整改完成后，应进行复查验收，确保整改效果符合要求。对整改不力的部门和个人进行严肃问责。五、安全生产投入（一）投入计划1.公司根据管网安全生产工作需要，每年制定安全生产投入计划，明确投入项目和金额。2.安全生产投入包括安全设施建设、设备维护更新、安全教育培训、应急救援物资储备等方面。（二）资金管理1.设立安全生产专项资金账户，专款专用，确保安全生产投入资金及时足额到位，并接受财务审计部门的监督。2.对安全生产投入资金的使用情况进行定期统计和分析，提高资金使用效益。六、应急管理（一）应急预案制定1.公司安全管理部门组织制定管网安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖管网运行过程中可能发生的各类事故，如泄漏、爆炸、火灾等，并明确应急处置流程、责任分工和保障措施。（二）应急演练1.定期组织应急演练，演练频率每年不少于[X]次。演练内容包括事故模拟、应急响应、救援处置等环节。2.通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力和协同配合能力。3.对演练效果进行评估总结，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。（三）应急物资储备1.建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如抢险工具、防护用品、消防器材、应急照明设备等。2.对应急物资进行定期检查、维护和更新，确保物资完好可用。3.明确应急物资的管理责任人，建立物资台账，记录物资的种类、数量、出入库情况等。七、设备设施管理（一）设备设施采购1.物资供应部门在采购管网设备设施时，应选择具有良好信誉和质量保证的供应商，确保设备设施符合国家相关标准和公司安全生产要求。2.采购合同中应明确设备设施的质量标准、售后服务等条款，保障公司权益。（二）设备设施安装与验收1.工程建设部门负责管网设备设施的安装工作，严格按照安装规范和操作规程进行施工，确保安装质量。2.设备设施安装完成后，组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备设施的性能、安全防护装置、运行参数等。（三）设备设施运行与维护1.生产运营部门负责制定设备设施运行维护计划，安排专人定期对设备设施进行巡检、保养和维修。2.建立设备设施运行档案，记录设备设施的运行状况、维护保养情况、故障维修记录等信息。3.对设备设施进行定期检测和校验，确保设备设施安全可靠运行。（四）设备设施报废与更新1.对于达到报废条件的设备设施，由使用部门提出报废申请，经公司相关部门审核批准后进行报废处理。2.根据公司发展和安全生产需要，及时更新老化、落后的设备设施，提高管网运行的安全性和可靠性。八、危险作业管理（一）危险作业范围界定本公司规定的危险作业包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、破土作业等。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等。2.审批表经作业部门负责人、安全管理部门负责人、公司分管领导签字批准后方可实施。3.对于特级危险作业，需经公司主要负责人批准。（三）危险作业安全措施1.作业部门应根据危险作业类型制定相应的安全措施，如动火作业应配备灭火器材、清理作业现场易燃物等。2.在作业现场设置明显的安全警示标志，安排专人进行现场监护，确保作业安全。3.作业人员应严格遵守危险作业操作规程，正确佩戴和使用个人安全防护用品。九、职业健康管理（一）职业健康防护措施1.为员工提供符合国家职业健康标准的劳动防护用品，如安全帽、防护手套、耳塞等，并监督员工正确佩戴使用。2.在管网运行和维护现场设置必要的通风、除尘、降噪等职业健康防护设施，改善工作环境。3.定期对作业场所进行职业危害因素检测，确保检测结果符合国家规定标准。（二）职业健康体检1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检，建立员工职业健康档案。2.对体检结果异常的员工，及时安排复查和治疗，并根据体检情况调整工作岗位。（三）职业健康宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动，普及职业健康知识，提高员工自我保护意识。2.定期组织职业健康培训，向员工传授职业危害预防和控制方法。十、事故管理（一）事故报告1.发生管网生产安全事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后应在[X]分钟内报告公司安全管理部门和公司主要负责人。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况等内容。（二）事故调查