安全生产党委督查制度

PAGE安全生产党委督查制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，确保公司生产经营活动安全有序进行，保障员工生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产党委督查制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位以及所有参与公司生产经营活动的人员。（三）基本原则1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全发展理念，落实安全生产责任。2.遵循依法依规、客观公正、注重实效的原则，全面深入开展安全生产督查工作。3.实行党委统一领导、分级负责、分类督查的工作机制，确保督查工作有序高效开展。二、督查职责与分工（一）党委职责公司党委对安全生产工作负全面领导责任，将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期研究部署安全生产工作，协调解决安全生产重大问题。党委书记是公司安全生产工作的第一责任人，对公司安全生产工作全面负责；党委其他成员按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全生产工作，督促指导分管部门和单位落实安全生产责任。（二）督查机构及职责成立公司安全生产党委督查领导小组（以下简称“领导小组”），由党委书记担任组长，总经理担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在安全管理部门，负责督查工作的组织协调和日常工作。1.领导小组职责贯彻落实国家安全生产法律法规和方针政策，研究制定公司安全生产督查工作制度和计划。组织开展公司安全生产全面督查和专项督查，对督查中发现的重大问题进行研究决策，督促整改落实。协调解决安全生产督查工作中的重大事项，对工作不力、敷衍塞责的部门和单位进行问责。定期听取安全生产督查工作汇报，分析安全生产形势，部署下一阶段督查工作任务。2.督查办公室职责负责起草安全生产督查工作制度、计划、方案等文件，制定督查工作标准和流程。具体组织实施安全生产督查工作，安排督查人员，明确督查任务和要求。收集、整理、汇总督查工作资料，建立督查工作档案，及时向领导小组汇报督查工作进展情况。对督查发现的问题进行梳理分析，提出整改建议，跟踪督促整改落实情况，对整改不力的部门和单位进行通报批评。负责与上级主管部门及相关政府部门的沟通协调，及时反馈公司安全生产督查工作情况。（三）督查人员职责1.熟悉国家安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度，具备较强的责任心和业务能力。2.按照督查工作要求，认真履行督查职责，客观公正地开展督查工作，如实记录督查情况，及时发现和指出安全生产存在的问题。3.对督查发现的问题提出整改意见和建议，并跟踪督促整改落实情况，确保问题得到有效解决。4.定期总结督查工作经验，提出改进工作的措施和建议，为完善公司安全生产管理提供参考依据。（四）各部门职责1.安全管理部门负责组织制定和修订公司安全生产规章制度、操作规程，指导和督促各部门、各单位贯彻执行。组织开展公司安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。定期组织公司安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知，跟踪督促整改落实。负责安全生产事故的统计分析和报告工作，参与事故调查处理，提出防范措施和建议。配合安全生产党委督查领导小组开展督查工作，提供相关资料和数据，协助督查人员开展工作。2.生产部门负责本部门生产经营活动的安全生产管理，严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程安全。组织本部门员工参加安全生产教育培训，提高员工安全素质。定期开展本部门安全生产自查自纠工作，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告并采取临时控制措施。负责本部门生产设备、设施的日常维护保养和管理，确保设备设施安全运行。配合安全生产党委督查领导小组开展督查工作，对督查提出的问题及时整改落实。3.技术部门负责公司安全生产技术支持工作,参与制定和完善安全生产技术措施，为安全生产提供技术保障。对公司新建、改建、扩建项目进行安全预评价和安全设施设计审查，确保项目安全设施符合国家相关标准和规范要求。开展安全生产技术研究和创新，推广应用先进的安全生产技术和管理方法，提高公司安全生产水平。配合安全生产党委督查领导小组开展督查工作，对督查涉及的技术问题提供专业意见和建议。4.人力资源部门负责将安全生产纳入员工培训计划，组织开展员工安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。在员工招聘、绩效考核、晋升等工作中，将安全生产表现作为重要参考因素，激励员工积极参与安全生产工作。负责制定和落实安全生产奖励制度，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。配合安全生产党委督查领导小组开展督查工作，提供员工安全生产培训和考核等相关资料。5.财务部门保障公司安全生产所需资金，确保安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、隐患排查治理等费用足额到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用，提高资金使用效益。配合安全生产党委督查领导小组开展督查工作，提供安全生产费用相关财务资料。三、督查内容与标准（一）安全生产责任制落实情况1.各部门、各单位安全生产责任制建立健全情况，是否明确各级管理人员和员工的安全生产职责。2.安全生产责任制的签订、公示和考核情况，是否将安全生产责任分解落实到每个岗位、每个员工，并定期进行考核。（二）安全生产规章制度执行情况1.公司安全生产规章制度的制定和完善情况，是否涵盖安全生产各个环节，符合国家法律法规和行业标准要求。2.各部门、各单位对安全生产规章制度的贯彻执行情况，是否严格按照规章制度开展生产经营活动，有无违规操作行为。（三）安全生产教育培训情况1.公司安全生产教育培训计划的制定和实施情况，是否按照计划组织员工参加各类安全生产教育培训。2.员工安全生产教育培训档案建立情况，是否记录员工参加培训的时间、内容及考核结果等信息。3.新员工入职、转岗、复工等人员的三级安全教育培训情况，是否经考试合格后方可上岗作业。（四）安全风险管控情况1.公司安全风险辨识、评估和分级情况，是否全面排查各类安全风险，确定风险等级，并采取相应的管控措施。2.安全风险管控措施的落实情况，是否对重大安全风险实施重点监控，确保风险可控。3.安全风险公告警示情况，是否在作业场所和设备设施上设置明显的安全风险公告栏，标明主要安全风险、可能引发的事故类型、后果及管控措施等信息。（五）隐患排查治理情况1.公司隐患排查治理制度的建立和执行情况，是否定期组织开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账。2.隐患排查治理工作的开展情况，是否对排查出的隐患进行及时整改，做到定人、定时、定措施，确保隐患整改到位。3.重大隐患的报告和治理情况，是否按照规定及时向上级主管部门报告重大隐患，并制定专项治理方案，确保重大隐患得到有效治理。（六）应急管理情况1.公司应急预案的制定和修订情况，是否涵盖综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，且符合实际情况，具有可操作性。2.应急预案的培训和演练情况，是否定期组织员工进行应急预案培训，每年至少开展一次应急演练，并对应急演练效果进行评估总结。3.应急救援物资储备情况，是否按照应急预案要求配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查维护，确保物资设备完好有效。（七）安全投入情况1.公司安全投入保障制度的建立和执行情况，是否按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用。2.安全投入资金的使用情况，是否将安全投入资金用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、隐患排查治理等方面，确保安全生产条件不断改善。四、督查方式与频率（一）督查方式1.定期督查公司安全生产党委督查领导小组每季度组织开展一次全面的安全生产督查工作，对公司各部门、各生产经营单位进行全覆盖检查。督查人员通过听取汇报、查阅资料、现场检查、人员访谈等方式，对督查内容进行详细检查，并填写督查记录表。2.专项督查根据公司安全生产工作实际情况，针对重点部位、关键环节、重大活动等开展专项督查。专项督查由督查办公室根据需要提出建议，经领导小组批准后组织实施。专项督查可采取联合督查、交叉督查等方式，深入查找安全生产存在的突出问题，确保专项工作安全有序开展。3.不定期抽查督查办公室不定期对各部门、各生产经营单位进行抽查，及时发现和纠正安全生产工作中的违规行为和薄弱环节。抽查可根据日常工作掌握的情况，随机确定督查对象和内容，确保督查工作的随机性和实效性。（二）督查频率1.各部门、各生产经营单位每月至少开展一次安全生产自查自纠工作，并将自查情况书面报告公司安全管理部门。2.安全管理部门每半月对各部门、各生产经营单位的安全生产工作进行一次检查，及时发现和督促整改存在的问题。3.公司安全生产党委督查领导小组每季度组织的全面督查工作，应覆盖公司所有部门和生产经营单位，确保督查工作不留死角。五、督查程序与要求（一）督查准备1.制定督查方案。每次督查前，督查办公室应根据督查任务和要求，制定详细的督查方案，明确督查目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.组织督查培训。对参与督查的人员进行培训，使其熟悉督查内容、标准、程序和方法，确保督查工作质量。3.通知被督查部门和单位。提前向被督查部门和单位发出督查通知，告知督查时间、内容、要求等事项，要求其做好准备工作。（二）现场督查1.首次会议。督查组到达被督查部门和单位后，召开首次会议，介绍督查目的、范围、内容、程序和人员分工等情况，听取被督查部门和单位安全生产工作汇报。2.资料查阅。督查人员按照督查内容要求，查阅被督查部门和单位的安全生产相关文件、记录、台账等资料，检查安全生产规章制度执行情况、安全生产责任制落实情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况、应急管理情况等。3.现场检查。督查人员深入被督查部门和单位的作业现场，对生产设备、设施、作业环境等进行实地检查，查看安全防护装置是否完好有效，员工是否遵守操作规程等。4.人员访谈。与被督查部门和单位的管理人员、员工进行访谈，了解安全生产工作实际情况，听取意见和建议，核实相关问题。5.末次会议。督查结束后，召开末次会议，向被督查部门和单位反馈督查情况，通报发现的问题，提出整改意见和建议，并要求被督查部门和单位限期整改。（三）督查报告1.督查人员在督查结束后，应及时整理督查资料，撰写督查报告。督查报告应包括督查基本情况、发现的问题、整改建议等内容，做到内容详实、数据准确、分析客观。2.督查报告经督查组组长审核后，报公司安全生产党委督查领导小组。领导小组对督查报告进行研究分析，对督查发现的重大问题进行决策部署，督促整改落实。（四）整改落实1.被督查部门和单位应根据督查组反馈的问题，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，并将整改方案报公司安全管理部门备案。2.整改责任人员应按照整改方案要求，认真组织实施整改工作，确保问题按时整改到位。整改过程中，应及时向公司安全管理部门报告整改进展情况。3.安全管理部门负责对被督查部门和单位的整改情况进行跟踪检查，对整改不力的部门和单位进行督促指导，确保整改工作取得实效。4.对督查发现的问题，如涉及违法违规行为，应依法依规进行严肃处理。（