安全生产五同步制度

PAGE安全生产五同步制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，确保安全生产与公司各项工作同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步发展，保障员工生命安全和身体健康，促进公司持续稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内各部门、各岗位及全体员工在安全生产工作中的行为规范和管理要求。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将员工的生命安全和身体健康放在首位，充分保障员工在安全生产工作中的合法权益。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，注重事前预防，通过建立健全各项安全管理制度和措施，有效防范各类生产安全事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分调动公司各部门、各岗位及全体员工的积极性，形成安全生产工作合力，实现安全生产的全面治理。4.持续改进原则：不断总结安全生产工作经验教训，持续完善安全生产管理制度和措施，推动安全生产工作水平不断提升。二、安全生产规划同步（一）规划制定1.公司安全生产管理部门应根据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司发展战略，每年组织制定公司安全生产规划。规划内容应涵盖安全生产目标、主要任务、保障措施等方面。2.在制定安全生产规划过程中，应充分征求各部门、各岗位员工的意见和建议，确保规划的科学性、合理性和可操作性。3.安全生产规划应与公司年度经营计划、中长期发展规划等相衔接，明确安全生产工作在公司整体工作中的地位和作用，确保安全生产工作与公司各项工作协调推进。（二）规划实施1.公司各部门应根据公司安全生产规划，结合本部门实际情况，制定本部门安全生产工作计划，并将其纳入部门年度工作计划中，确保安全生产工作有计划、有步骤地推进。2.安全生产管理部门应定期对公司安全生产规划和各部门安全生产工作计划的执行情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改，确保规划和计划的有效实施。3.在安全生产规划实施过程中，如遇国家安全生产法律法规、行业标准发生变化，或公司发展战略、经营计划进行调整，应及时对安全生产规划进行修订和完善，确保规划的适应性和有效性。三、安全生产部署同步（一）部署要求1.公司应建立健全安全生产工作会议制度，定期召开安全生产工作会议，部署安全生产工作任务。会议应包括公司领导、各部门负责人及相关人员参加，确保安全生产工作部署传达至公司各级人员。2.在每次安全生产工作会议上，应明确当前安全生产工作的重点、难点问题，制定针对性的工作措施，并将工作任务分解到各部门、各岗位，确保责任落实到人。3.公司领导应高度重视安全生产工作，亲自部署安全生产重要工作任务，定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产工作中的重大问题。（二）工作落实1.各部门应按照公司安全生产工作会议部署，及时组织本部门员工传达学习会议精神，制定具体的工作方案和措施，确保安全生产工作任务得到有效落实。2.安全生产管理部门应加强对各部门安全生产工作落实情况的跟踪检查，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中存在的问题，确保各项安全生产工作任务按时完成。3.对于安全生产工作部署中涉及的重大项目、重点工作，应建立专项工作台账，明确责任部门、责任人、工作进度和完成时限，实行挂图作战，确保工作有序推进。四、安全生产实施同步（一）安全投入1.公司应按照国家相关法律法规和行业标准的要求，足额提取安全生产费用，并专款专用，确保安全生产设施设备建设、维护保养、隐患排查治理、安全教育培训等工作的顺利开展。2.安全生产费用的提取、使用和管理应严格按照公司财务管理制度执行，建立健全安全生产费用使用台账，确保费用使用的合规性和透明度。3.公司应根据安全生产工作实际需要，及时调整安全生产费用预算，确保安全生产投入与公司发展相适应，不断提升公司安全生产保障能力。（二）安全设施建设1.公司新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施设计应符合国家相关法律法规和行业标准的要求，并报经安全生产监督管理部门审查批准。2.在工程项目建设过程中，建设单位应严格按照安全设施设计文件组织施工，确保安全设施建设质量。施工单位应具备相应的资质等级，并严格遵守安全生产法律法规和工程建设强制性标准，落实安全生产保障措施。3.工程项目竣工后，应按照国家相关规定组织进行安全设施竣工验收。验收合格后方可投入生产和使用。安全设施竣工验收报告应报安全生产监督管理部门备案。（三）安全管理制度执行1.公司应建立健全各项安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等，并确保制度的有效执行。2.各部门、各岗位员工应严格遵守公司安全生产管理制度，认真履行各自的安全生产职责。安全生产管理部门应加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为进行严肃处理。3.公司应定期对安全生产管理制度进行修订和完善，确保制度的科学性、合理性和有效性。同时，应加强对制度的宣传和培训，提高员工对制度的认知度和执行力。（四）安全检查与隐患排查治理1.公司应建立定期安全检查和隐患排查治理制度，明确检查和排查的内容、标准、频次和责任人。安全检查和隐患排查治理工作应做到全覆盖、无死角。2.安全检查和隐患排查治理工作应采用综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行。对检查和排查出的安全隐患，应建立隐患台账，明确隐患的类别、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等内容，并实行跟踪督办，确保隐患得到及时整改。3.对于重大安全隐患，公司应立即采取停产停业、停止使用相关设施设备等措施，进行整改治理。整改完成后，应组织进行复查验收，确保隐患整改到位。同时，应将重大安全隐患的排查治理情况及时报告当地安全生产监督管理部门。（五）安全教育培训1.公司应建立健全安全教育培训制度，制定年度安全教育培训计划，明确培训的对象、内容、方式、时间和考核标准等。安全教育培训工作应覆盖公司全体员工。2.安全教育培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。培训方式可采用内部培训、外部培训、现场教学、网络学习等多种形式。3.新员工入职前应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。转岗员工、复工员工等应进行针对性的安全教育培训。公司主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等应按照国家相关规定参加专门的安全培训，并取得相应的资格证书。4.公司应定期对员工的安全教育培训效果进行考核评估，将考核结果与员工的绩效挂钩，激励员工积极参加安全教育培训，提高自身安全素质。（六）应急管理1.公司应建立健全应急管理体系，制定完善的事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。应急预案应符合国家相关法律法规和行业标准的要求，并报当地安全生产监督管理部门备案。2.公司应定期组织开展应急演练，演练内容应包括火灾、地震、泄漏等各类事故的应急处置。演练频次应根据公司实际情况确定，确保员工熟悉应急处置流程和方法，提高应急救援能力。3.公司应建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新，确保应急救援物资的完好有效。4.发生生产安全事故后，公司应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告事故情况，并积极配合有关部门进行事故调查处理。五、安全生产考核同步（一）考核原则1.客观公正原则：安全生产考核应依据客观事实和相关标准进行，确保考核结果真实、准确、公正。2.全面系统原则：考核应涵盖公司安全生产工作的各个方面，包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全设施建设情况、安全教育培训情况、应急管理情况等，确保考核的全面性和系统性。3.激励约束原则：通过安全生产考核，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对安全生产工作不力的部门和个人进行批评处罚，充分发挥考核的激励约束作用，推动公司安全生产工作水平不断提升。（二）考核内容1.安全生产目标考核：对公司年度安全生产目标的完成情况进行考核，包括事故发生率、伤亡人数、职业病发病率等指标。2.安全管理制度考核：对公司各项安全生产管理制度的执行情况进行考核，包括安全生产责任制落实情况、安全操作规程执行情况、安全检查制度执行情况、安全教育培训制度执行情况等。3.安全设施建设考核：对公司新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”执行情况进行考核，包括安全设施设计审查情况、施工质量情况、竣工验收情况等。4.安全教育培训考核：对公司安全教育培训计划执行情况进行考核，包括培训内容、培训方式、培训时间、培训效果等方面。5.应急管理考核：对公司应急管理体系建设情况进行考核，包括应急预案制定情况、应急演练开展情况、应急救援物资储备情况等。（三）考核方式1.日常考核：安全生产管理部门应定期对各部门安全生产工作进行日常检查和考核，及时发现问题并督促整改。日常考核结果应作为年度安全生产考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，公司应组织开展年度安全生产考核工作。考核工作由安全生产管理部门牵头，会同各相关部门组成考核组，按照考核内容和标准对各部门进行全面考核。3.专项考核：对于公司安全生产工作中的重点项目、重点工作，应适时组织专项考核，确保工作任务的顺利完成。（四）考核结果应用1.表彰奖励：对于安全生产考核成绩优秀的部门和个人，公司应给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、奖金等，激励员工积极参与安全生产工作。2.批评处罚：对于安全生产考核成绩不合格的部门和个人，公司应给予批评教育，并责令限期整改。对整改不力或造成严重后果的，应按照公