风电安全生产责任制度

PAGE风电安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强风电企业安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进风电行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司及所属各部门、各风电项目现场，包括但不限于风电设备的设计、采购、安装、调试、运行、维护、检修等全过程的安全生产管理活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化全员安全意识，落实安全生产责任制，加强安全生产风险防控和隐患治理，确保风电生产安全。（四）安全生产基本原则1.管生产必须管安全原则：各级管理人员在组织生产过程中，必须同时抓好安全生产工作，确保生产与安全同步进行。2.谁主管谁负责原则：明确各级管理人员对其管辖范围内的安全生产工作负责，做到责任到人。3.全员参与原则：全体员工必须积极参与安全生产工作，履行各自的安全职责，形成“人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。4.持续改进原则：不断完善安全生产管理制度和措施，持续提高安全生产管理水平，有效防范和遏制生产安全事故。二、安全生产职责（一）公司主要负责人职责1.建立、健全本公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本公司安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备、器材等符合安全生产要求。3.督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。5.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理，落实事故整改措施。6.组织开展安全生产教育培训和宣传活动，提高员工安全意识和技能。7.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。（二）公司分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产管理工作，贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准。2.组织制定和实施安全生产工作计划、目标和措施，确保安全生产工作有序开展。3.负责组织安全生产检查和隐患排查治理工作，督促相关部门和人员及时整改安全隐患。4.组织制定并落实生产安全事故应急预案，指导应急救援工作。5.负责组织安全生产教育培训和考核工作，提高员工安全素质。6.协调解决安全生产工作中的有关问题，对安全生产工作中的重大事项及时向主要负责人报告。（三）安全生产管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，负责本公司安全生产管理制度的制定、修订和完善。2.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全评价工作，督促相关部门和人员落实安全防范措施。3.负责安全生产教育培训和宣传工作，制定培训计划，组织培训活动，提高员工安全意识和技能。4.负责安全生产事故统计、报告和分析工作，协助有关部门进行事故调查处理。5.负责特种设备、安全设施设备等的安全管理，组织定期检验、检测和维护保养。6.负责危险化学品、易燃易爆物品等的安全管理，确保储存、使用、运输等环节符合安全要求。7.负责与政府有关部门、行业协会等的沟通协调，及时了解安全生产政策法规动态，为公司安全生产工作提供指导。（四）各部门职责1.生产部门职责负责风电设备的运行管理，严格执行操作规程，确保设备安全稳定运行。组织开展设备巡检、维护保养和检修工作，及时消除设备故障和隐患。负责制定和实施生产作业安全措施，加强现场安全管理，防止事故发生。参与安全生产事故应急救援工作，配合事故调查处理。2.技术部门职责负责风电项目的技术研发和技术改造，确保技术方案符合安全生产要求。参与设备选型、安装调试和验收工作，提供技术支持和安全保障。负责制定和修订技术操作规程，指导员工正确操作设备。组织开展安全技术培训和技术交流活动，提高员工技术水平和安全意识。3.物资部门职责负责安全生产物资的采购、供应和管理，确保物资质量符合安全要求。建立物资采购、验收、储存、发放等管理制度，保证物资供应及时、准确。负责对废旧物资进行安全处置，防止环境污染和安全事故。4.人力资源部门职责负责制定安全生产教育培训计划，组织员工参加各类安全培训和考核。将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰奖励。负责员工劳动保护用品的配备、发放和管理，确保员工正确使用。5.财务部门职责保证安全生产投入资金的足额提取和有效使用，确保安全设施、设备、器材等购置和维护费用及时到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全生产项目的经济可行性分析和效益评估。（五）风电项目现场负责人职责1.负责风电项目现场的安全生产管理工作，确保项目建设和运行符合安全生产要求。2.组织制定项目现场安全生产管理制度和操作规程，明确各岗位人员安全职责。3.组织开展项目现场安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.负责项目现场施工队伍的安全管理，监督施工单位落实安全措施，确保施工安全。5.组织制定并实施项目现场生产安全事故应急预案，定期组织演练。6.负责与当地政府有关部门、周边单位和居民的沟通协调，维护项目现场周边安全环境。7.及时、如实报告项目现场生产安全事故，积极配合事故调查处理。（六）风电项目现场安全管理人员职责1.负责风电项目现场的日常安全管理工作，监督检查安全生产规章制度和操作规程的执行情况。2.组织开展项目现场安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查。3.负责对项目现场施工人员进行安全教育培训，提高施工人员安全意识和技能。4.负责项目现场安全设施设备的管理，确保设施设备正常运行。5.参与项目现场生产安全事故应急救援工作，协助事故调查处理。6.及时向上级报告项目现场安全生产情况，提出改进安全生产工作的建议。（七）风电设备运行人员职责1.严格遵守风电设备操作规程，负责设备的日常运行操作和监控，确保设备安全稳定运行。2.按时进行设备巡检，及时发现和处理设备故障和异常情况，如实记录设备运行状况。3.负责设备的维护保养工作，配合检修人员进行设备检修，确保设备维护质量。4.参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握应急处置方法。5.对本岗位的安全生产工作负责，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。（八）风电设备检修人员职责1.严格遵守风电设备检修安全操作规程，负责设备的检修工作，确保检修质量和安全。2.检修前制定详细的检修方案和安全措施，办理相关检修手续，做好检修准备工作。3.在检修过程中，认真执行安全措施，对检修现场进行安全监护，防止发生安全事故。4.检修结束后，对设备进行调试和验收，确保设备正常运行，清理检修现场。5.参加安全生产教育培训，提高安全意识和检修技能，掌握应急处置方法。6.对本岗位的安全生产工作负责，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核体系，明确考核内容、标准和方法。2.定期对各级人员安全生产责任制的落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产责任制落实不到位的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。4.对因安全生产责任制不落实导致发生生产安全事故的，依法依规追究相关人员的责任。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，明确培训对象、内容、时间和方式。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.定期组织员工进行安全生产再培训，提高员工安全意识和技能。4.对特种作业人员、特种设备操作人员等进行专门的安全技术培训，经考核取得相应资格证书后方可上岗作业。5.鼓励员工参加各类安全生产培训和学习活动，对表现优秀的员工给予奖励。（三）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，明确检查内容、标准和频次。2.定期组织综合性安全生产检查、专项安全生产检查和季节性安全生产检查。3.对检查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。5.建立安全生产检查档案，记录检查情况和整改结果。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，明确排查治理流程和责任分工。2.定期组织隐患排查治理工作，对风电设备、安全设施、作业环境等进行全面排查。3.对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级，制定相应的治理措施。4.按照“五落实”要求，对安全隐患进行治理，确保隐患治理到位。5.建立隐患排查治理台账，记录隐患排查治理情况，及时上报重大安全隐患。（五）安全风险分级管控制度1.开展安全风险辨识评估工作，全面识别风电生产过程中的安全风险。2.对安全风险进行分级，确定重大风险、较大风险、一般风险和低风险。3.针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施，实施差异化管理。4.定期对安全风险管控措施的落实情况进行检查评估，及时调整管控策略。5.建立安全风险分级管控档案，记录风险辨识评估、分级、管控等情况。（六）应急救援管理制度1.制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序等。2.定期组织应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养和更新。4.发生生产安全事故后，立即启动应急救援预案，迅速开展救援工作，及时报告事故情况。5.对应急救援工作进行总结评估，针对存在的问题及时修订完善应急救援预案。（七）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备管理台账，记录安全设施设备的型号、规格、数量、购置时间、维护保养情况等。2.对安全设施设备进行定期检查、维护保养和检测，确保设施设备正常运行。3.安全设施设备的采购、安装、调试、验收等环节必须符合相关标准和规定。4.对安全设施设备的报废、更新等进行严格管理，确保设施设备始终处于安全可靠状态。5.建立安全设施设备档案，保存设施设备的相关资料和记录。（八）危险化学品管理制度1.对危险化学品的采购、储存、使用、运输等环节进行严格管理，确保符合相关安全规定。2.建立危险化学品台账，记录危险化学品的名称、规格、数量、出入库情况等。3.危险化学品储存场所必须设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。4.危险化学品使用过程中，必须严格按照操作规程进行操作，防止发生泄漏、火灾、爆炸等事故。5.定期对危险化学品储存场所和使用情况进行安全检查，及时消除安全隐患。（九）外包工程安全管理制度1.对外包工程进行严格的安全管理，签订安全管理协议，明确双方安全责任。2.对外包施工单位的资质、人员资格等进行审查，确保施工单位具备相应的安全施工能力。3.对外包工程施工现场进行安全监督检查，督促施工单位落实安全措施，确保施工安全。4.定期对外包工程安全管理情况进行评估，及时发现和解决存在的问题。5.发生生产安全事故后，按照事故调查处理规定，追究外包施工单位和相关人员的责任。四、安全生产工作流程（一）安全生产计划制定流程1.每年年初，安全生产管理部门根据公司安全生产目标和上一年度安全生产工作情况，制定本年度安全生产工作计划。2.工作计划经公司分管负责人审核后，报公司主要负责人批准。3.安全生产工作计划明确安全生产工作目标、任务、措施、责任人等内容，并分解到各部门和各岗位。4.各部门根据公司安全生产工作计划，结合本部门实际情况，制定本部门安全生产工作计划，并报安全生产管理部门备案。（二）安全生产检查流程1.安全生产管理部门定期组织综合性安全生产检查、专项安全生产检查和季节性安全生产检查。2.检查前，制定检查方案，明确检查内容、标准、方法和人员分工。3.检查人员按照检查方案进行检查，填写检查记录，对发现的安全隐患进行拍照、记录详细情况。4.检查结束后，检查人员汇总检查情况，形成检查报告，提出整改意见和建议。5.安全生产管理部门对检查报告进行审核，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。6.整改责任人按照整改通知书要求进行整改，整改完成后提交整改报告。7.安全生产管理部门对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。（三）隐患排查治理流程1.各部门和各岗位人员按照隐患排查治理制度要求，定期开展隐患排查工作。2.对排查出的安全隐患进行初步评估，确定隐患等级。3.对于一般隐患，由部门负责人组织制定整改措施，安排专人进行整改。4.对于重大隐患，由公司主要负责人组织召开专题会议，研究制定治理方案，明确治理责任、措施、资金、期限和应急预案等。5.治理责任单位按照治理方案进行整改，整改过程中严格落实安全措施，确保施工安全。6.隐患治理完成后，由安全生产管理部门组织验收，验收合格后销号。7.建立隐患排查治理台账，记录隐患排查治理情况，定期进行统计分析，总结经验教训，不断完善隐患排查治理工作机制。（四）安全风险分级管控流程1.成立安全风险辨识评估小组，对风电生产过程中的设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面进行全面辨识评估。2.采用科学的方法对辨识出的安全风险进行分析评估，确定风险等级。3.根据风险等级，制定相应的管控措施，明确管控责任部门和责任人。4.对安全风险管控措施的落实情况进行跟踪检查，及时发现和解决存在的问题。5.定期对安全风险进行重新评估，根据评估结果调整管控措施和风险等级。6.建立安全风险分级管控档案，记录风险辨识评估、分级、管控等情况，为安全管理决策提供依据。（五）应急救援流程1.发生生产安全事故后，现场人员立即报告本部门负责人和安全生产管理部门。2.部门负责人接到报告后，立即组织现场应急