安全生产预算管理制度

PAGE安全生产预算管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，确保安全生产所需资金的有效投入，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产预算管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位在安全生产活动中的预算管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及地方政府有关安全生产的规定，确保安全生产预算编制、执行、监督等工作合法合规。2.保障安全原则：以保障公司安全生产为核心目标，优先安排资金用于消除安全隐患、改善安全条件、加强安全培训等方面，确保安全生产工作顺利开展。3.科学合理原则：运用科学的方法和合理的依据进行预算编制，充分考虑公司安全生产实际需求和发展规划，提高预算的准确性和有效性。4.统筹兼顾原则：统筹兼顾公司各部门、各生产经营单位的安全生产工作，合理分配预算资金，确保全面覆盖安全生产各个环节。5.动态管理原则：根据公司安全生产形势变化、法律法规调整以及生产经营实际情况，及时调整安全生产预算，实行动态管理。二、职责分工（一）安全生产管理部门1.负责组织编制公司年度安全生产预算草案，汇总各部门、各生产经营单位的安全生产预算需求。2.对各部门、各生产经营单位提交的安全生产预算进行审核，提出审核意见。3.跟踪安全生产预算执行情况，定期对预算执行效果进行分析评估，及时发现问题并提出改进建议。4.参与安全生产预算调整的审核工作，根据安全生产实际情况提出调整建议。（二）财务部门1.负责审核安全生产预算草案，确保预算编制符合公司财务管理制度和相关法律法规要求。2.按照公司财务预算管理规定，及时足额安排安全生产预算资金，确保资金专款专用。3.对安全生产预算执行情况进行财务核算和监督，定期向公司管理层汇报安全生产预算资金的使用情况。4.参与安全生产预算调整的审核工作，从财务角度提出调整意见。（三）各部门、各生产经营单位1.负责本部门、本生产经营单位安全生产预算的编制和申报工作，结合实际情况提出详细的安全生产预算需求。2.严格按照公司批准的安全生产预算执行，确保预算资金用于本部门、本生产经营单位的安全生产工作。3.定期向公司安全生产管理部门报告本部门、本生产经营单位安全生产预算执行情况，配合公司做好预算执行效果的分析评估工作。（四）公司管理层1.负责审批公司年度安全生产预算草案，确定安全生产预算总额和各部门、各生产经营单位的预算指标。2.监督安全生产预算的执行情况，协调解决预算执行过程中出现的重大问题。3.根据公司安全生产形势和发展战略，对安全生产预算调整事项进行决策。三、预算编制（一）编制依据1.国家安全生产法律法规、行业标准以及地方政府有关安全生产的规定。2.公司安全生产方针、目标和年度安全生产工作计划。3.公司上一年度安全生产预算执行情况及安全生产工作实际状况。4.公司安全生产隐患排查治理情况、安全设施设备更新改造计划、安全培训教育需求等。（二）编制内容1.安全设施设备购置及维护费用用于购置各类安全设施设备，如消防器材、安全监测设备、防护用品等。对现有安全设施设备进行定期维护、保养、检测、维修以及更新改造所需费用。2.安全培训教育费用开展新员工入职安全培训、在岗员工定期安全培训、特种作业人员培训等所需费用。购买安全培训教材、聘请外部安全培训专家等费用。3.安全检查与隐患治理费用组织开展日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查等所需费用。对排查出的安全隐患进行治理，包括隐患整改措施制定、整改过程中的费用支出等。4.应急救援费用购置应急救援设备、器材、物资等费用。组织开展应急演练所需费用，包括演练场地租赁、演练道具购置、参演人员补贴等。应急救援队伍建设及培训费用。5.安全生产宣传费用制作安全生产宣传资料、标语、宣传栏等费用。开展安全生产宣传活动，如安全月活动、安全知识竞赛等所需费用。6.安全奖励费用对在安全生产工作中表现突出的部门、个人进行奖励所需费用。7.其他安全生产费用与安全生产直接相关的其他费用支出，如安全评价费用、职业健康检测费用等。（三）编制流程1.每年[具体时间]前，各部门、各生产经营单位根据本部门、本单位安全生产工作实际情况，按照预算编制依据和编制内容，编制本部门、本单位下一年度安全生产预算草案，并报送公司安全生产管理部门。2.公司安全生产管理部门在收到各部门、各生产经营单位报送的预算草案后，进行汇总整理，结合公司年度安全生产工作计划和整体安全生产形势，对各部门、各生产经营单位的预算草案进行审核，提出审核意见，并在此基础上编制公司年度安全生产预算草案。3.公司安全生产管理部门将编制好的年度安全生产预算草案提交给财务部门进行审核。财务部门按照公司财务预算管理规定，对预算草案的合法性、合理性、准确性进行审核，确保预算编制符合公司财务管理制度和相关法律法规要求。4.财务部门审核通过后，公司安全生产管理部门将年度安全生产预算草案提交给公司管理层审批。公司管理层根据公司安全生产方针、目标、发展战略以及公司整体财务状况，对预算草案进行审批，确定公司年度安全生产预算总额和各部门、各生产经营单位的预算指标。5.公司安全生产管理部门根据公司管理层的审批意见，将年度安全生产预算分解下达至各部门、各生产经营单位，并组织各部门、各生产经营单位签订安全生产预算责任书，明确各部门、各生产经营单位在安全生产预算管理中的责任和义务。四、预算执行（一）预算执行原则1.各部门、各生产经营单位必须严格按照公司批准的安全生产预算执行，确保预算资金专款专用，不得擅自挪用、挤占或超预算使用安全生产资金。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，必须按照规定的程序进行审批，未经批准不得自行调整预算。（二）预算执行流程及要求1.各部门、各生产经营单位根据下达的安全生产预算指标，制定详细的预算执行计划，明确各项安全生产工作的实施进度和资金使用安排，并将预算执行计划报公司安全生产管理部门备案。2.各部门、各生产经营单位在预算执行过程中，应严格按照预算执行计划控制资金支出，确保每一笔资金都用于安全生产相关工作。对于安全设施设备购置、安全培训教育等重大项目支出，应按照公司相关采购、培训等管理制度的要求，履行相应的审批手续。3.财务部门按照公司财务管理制度，对各部门、各生产经营单位的安全生产预算执行情况进行财务核算和监督。定期对安全生产预算资金的收支情况进行统计分析，及时掌握预算执行进度，发现问题及时与相关部门沟通协调，并向公司管理层汇报。4.公司安全生产管理部门定期对各部门、各生产经营单位的安全生产预算执行情况进行检查和监督。检查内容包括预算执行计划的执行情况、资金使用的合规性、安全生产工作的实际进展等。对发现的问题及时提出整改意见，督促相关部门、单位进行整改，确保安全生产预算执行效果。五、预算调整（一）调整条件在安全生产预算执行过程中，遇有下列情况之一的，可以申请预算调整：1.国家安全生产法律法规、行业标准发生重大变化导致公司安全生产工作要求发生改变，需要增加或减少安全生产预算支出的。2.公司安全生产方针、目标进行重大调整，相应的安全生产工作任务和措施发生变化，需要调整安全生产预算的。3.公司生产经营规模、生产工艺、设备设施等发生重大变化，对安全生产工作产生重大影响，需要调整安全生产预算的。4.因不可抗力因素导致安全生产工作受到重大影响，需要增加安全生产预算支出进行应对的。5.其他确需调整安全生产预算的情况。（二）调整流程1.各部门、各生产经营单位根据预算调整条件，结合本部门、本生产经营单位安全生产工作实际情况，填写安全生产预算调整申请表，详细说明调整原因、调整内容及调整金额等，并提交公司安全生产管理部门。2.公司安全生产管理部门对各部门、各生产经营单位提交的预算调整申请表进行审核。审核内容包括调整原因是否合理、调整内容是否必要、调整金额是否准确等。审核通过后，签署审核意见，并将申请表提交给财务部门进行财务审核。3.财务部门对预算调整申请表进行财务审核。从财务角度评估调整预算的合理性和可行性，审核调整金额是否符合公司财务状况和预算管理规定。审核通过后，签署财务审核意见，并将申请表提交给公司管理层审批。4.公司管理层根据公司安全生产形势和财务状况，对预算调整申请表进行审批。审批通过后，下达安全生产预算调整批复文件，明确调整后的预算指标和各部门、各生产经营单位的预算调整金额。5.公司安全生产管理部门根据公司管理层的批复意见，及时调整公司年度安全生产预算，并将调整后的预算分解下达至各部门、各生产经营单位。各部门、各生产经营单位按照调整后的预算指标执行安全生产预算。六、预算监督与考核（一）监督检查1.公司安全生产管理部门定期对各部门、各生产经营单位的安全生产预算执行情况进行监督检查。检查内容包括预算执行计划的执行情况、资金使用的合规性、安全生产工作的实际进展等。通过查阅相关资料、实地查看、询问相关人员等方式，全面了解安全生产预算执行情况，及时发现问题并督促整改。2.财务部门定期对各部门、各生产经营单位的安全生产预算资金使用情况进行财务审计。审计内容包括资金收支的真实性、合法性、准确性，是否专款专用，是否存在违规挪用、挤占、超预算使用等情况。对审计中发现的问题，及时提出整改意见，并按照公司财务管理制度进行处理。3.公司内部审计部门不定期对安全生产预算管理情况进行专项审计。审计范围包括预算编制、执行、调整等全过程，重点审查预算管理的规范性、有效性以及资金使用的效益性。通过专项审计，发现预算管理中存在的薄弱环节和问题，提出改进建议，促进公司安全生产预算管理水平的提高。（二）考核评价1.公司建立安全生产预算考核评价制度，对各部门、各生产经营单位的安全生产预算管理工作进行考核评价。考核评价指标包括预算执行率、安全生产工作目标完成情况、安全隐患治理效果、员工安全意识提升等方面。2.每年末，各部门、各生产经营单位按照公司要求，提交本年度安全生产预算执行情况报告和自评报告，总结预算执行情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等。3.公司安全生产管理部门会同财务部门等相关部门，根据各部门、各生产经营单位提交的报告及日常监督检查情