船舶安全生产监管制度

PAGE船舶安全生产监管制度一、总则（一）目的为加强船舶安全生产监督管理，保障船舶航行、作业安全，保护海洋环境，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各类船舶的安全生产监管活动，包括船舶建造、维修、运营、报废等全过程。（三）基本原则1.安全第一原则始终将船舶安全生产放在首位，确保人员生命安全和财产安全，把安全工作贯穿于船舶生产经营活动的全过程。2.预防为主原则强化安全风险防控，注重隐患排查治理，采取有效的预防措施，防止事故发生。3.综合治理原则运用法律、经济、技术和行政等手段，充分发挥公司各部门、各岗位人员的作用，形成齐抓共管的工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国海上交通安全法》2.《中华人民共和国海洋环境保护法》3.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》4.《船舶检验管理规定》5.《船舶安全检查规则》6.《国际海上人命安全公约》（SOLAS）7.《国际防止船舶污染公约》（MARPOL）二、安全管理职责（一）公司管理层职责1.全面负责船舶安全生产管理工作，制定安全生产方针、目标和规划，并组织实施。2.建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位人员的安全职责，确保安全生产工作落实到位。3.审批船舶安全生产管理制度、操作规程等文件，保证其符合法律法规和行业标准要求。4.定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。5.确保安全生产投入的有效实施，保障船舶安全设施设备的配备和更新。6.组织开展安全生产绩效考核，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对违规行为进行严肃处理。（二）安全管理部门职责1.负责船舶安全生产监管制度的制定、修订和完善，并监督执行。2.组织开展船舶安全检查、隐患排查治理工作，督促相关部门及时整改安全隐患。3.负责船舶船员的安全培训、教育和考核工作，提高船员的安全意识和操作技能。4.参与船舶事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施和建议。5.收集、整理、分析船舶安全生产信息，定期向上级领导汇报安全生产情况。6.协调公司内部各部门之间的安全管理工作，确保安全生产工作顺利开展。（三）船舶所属部门职责1.负责本部门所属船舶的日常安全管理工作，落实安全生产责任制。2.组织船员学习和执行船舶安全生产管理制度、操作规程，确保船舶安全运营。3.定期对船舶进行自查自纠，及时发现和整改安全隐患，并将隐患排查治理情况上报安全管理部门。4.负责船舶船员的调配和管理，保证船员具备相应的任职资格和技能水平。5.配合安全管理部门开展船舶安全检查、事故调查等工作，提供相关资料和信息。（四）船员职责1.遵守国家法律法规和公司的各项规章制度，严格执行船舶安全生产操作规程。2.积极参加公司组织的安全培训、教育和演练活动，提高自身安全意识和应急处置能力。3.认真履行岗位职责，做好船舶日常维护保养工作，及时发现和报告船舶安全隐患。4.在船舶航行、作业过程中，密切关注船舶安全状况，确保船舶安全航行和作业。5.发生事故时，应立即采取有效措施进行应急处置，并及时报告上级领导和相关部门。三、船舶安全准入管理（一）船舶建造管理1.船舶建造前，应选择具备相应资质的造船厂，并签订建造合同。合同中应明确双方的安全责任和义务。2.公司应参与船舶建造过程中的安全管理，督促造船厂严格按照设计图纸和规范要求进行建造，确保船舶结构安全、设备完好。3.船舶建造完成后，应组织相关部门和人员进行验收，验收内容包括船舶结构、设备性能、安全设施等。验收合格后方可投入使用。（二）船舶购置管理1.购置船舶前，应对船舶的技术状况、安全性能等进行全面评估，确保船舶符合公司的安全要求和运营需要。2.查阅船舶的相关证书、文件，包括船舶检验证书、国籍证书、所有权证书等，核实船舶的合法性和有效性。3.对购置的二手船舶，应进行全面的检测和维修，消除安全隐患后，方可办理相关手续。（三）船舶租赁管理1.租赁船舶时，应与租赁方签订租赁合同，明确双方的安全责任和义务。2.对租赁船舶的安全状况进行检查，确保船舶符合安全要求。同时，要求租赁方提供船舶的相关证书和文件。3.加强对租赁船舶的日常安全管理，定期进行安全检查，督促租赁方落实安全措施。四、船舶安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.公司应建立定期安全检查制度，对船舶进行全面的安全检查。检查周期根据船舶类型、航行区域等因素确定。2.安全检查应包括船舶结构、设备设施、消防救生、防污染等方面的内容。检查人员应具备相应资质和经验，严格按照检查标准进行检查。3.安全检查可采用现场检查、查阅资料、船员询问等方式进行。检查结束后，应填写安全检查记录，对发现的问题进行详细记录，并提出整改意见。（二）隐患排查治理1.对安全检查中发现的安全隐患，应进行分类整理，建立隐患台账。明确隐患的整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照整改措施要求，及时组织整改安全隐患。整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。3.对于重大安全隐患，应立即采取临时防范措施，并及时向上级领导报告。公司应组织相关部门和专家进行论证，制定切实可行的整改方案，确保隐患得到有效治理。（三）安全检查与隐患排查治理的信息化管理1.建立船舶安全检查与隐患排查治理信息系统，实现安全检查记录、隐患台账、整改情况等信息的电子化管理。2.安全管理人员可通过信息系统及时了解船舶安全状况，跟踪隐患整改进度，提高安全管理工作效率。3.定期对信息系统中的数据进行分析和统计，为公司安全管理决策提供依据。五、船舶船员管理（一）船员招聘与培训1.船员招聘应严格按照公司的用人标准进行，确保船员具备相应的学历、专业技能和适任证书。2.新船员入职前，应进行公司级和船舶级的安全培训，培训内容包括公司安全管理制度、船舶操作规程、应急处置技能等。3.定期组织船员参加各类安全培训和进修，不断提高船员的安全意识和业务水平。培训应根据船员岗位需求和实际情况进行针对性安排。（二）船员考核与奖惩1.建立船员考核制度，定期对船员的工作表现、安全意识、操作技能等进行考核。考核结果作为船员晋升、调薪、奖惩的依据。2.对在船舶安全生产工作中表现突出的船员，应给予表彰和奖励；对违反安全规定、造成安全事故的船员，应依法依规进行严肃处理。3.鼓励船员积极参与安全管理工作，提出合理化建议，对有突出贡献的船员给予适当奖励。（三）船员值班与休息制度1.制定船员值班表，明确各岗位船员的值班时间和职责。值班船员应严格按照值班表执行值班任务，不得擅自离岗。2.合理安排船员的休息时间，确保船员有足够的休息，避免疲劳值班。严禁船员在疲劳状态下从事船舶航行、作业等工作。3.加强对船员值班情况的监督检查，发现问题及时纠正，并做好记录。六、船舶安全设施设备管理（一）安全设施设备配备1.船舶应按照相关法律法规和行业标准的要求，配备必要的安全设施设备，如消防设备、救生设备、防污染设备等。2.安全设施设备的配备应根据船舶类型、航行区域、载客载货情况等因素进行合理配置，确保其性能良好、数量充足。3.定期对安全设施设备进行检查和维护，确保其处于正常运行状态。发现问题及时维修或更换，保证安全设施设备随时可用。（二）安全设施设备维护保养1.建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。维护保养工作应按照规定的程序和标准进行。2.船员应熟悉安全设施设备的性能和操作方法，定期对其进行日常维护保养。对重要的安全设施设备，应安排专业人员进行定期检查和维护。3.做好安全设施设备的维护保养记录，记录内容包括维护保养时间、维护保养内容、维修更换情况等。维护保养记录应妥善保存，以备查阅。（三）安全设施设备更新与改造1.根据船舶技术发展和安全管理要求，及时对安全设施设备进行更新和改造。更新和改造应符合相关法律法规和行业标准的规定。2.安全设施设备更新与改造前，应进行可行性研究和论证，确保更新改造方案的合理性和有效性。更新改造完成后，应进行验收，合格后方可投入使用。3.对因更新改造而拆除的安全设施设备，应妥善处理，不得随意丢弃，避免造成环境污染。七、船舶应急管理（一）应急预案制定1.公司应制定完善的船舶应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、碰撞、搁浅、泄漏等各类事故的应急处置措施。2.应急预案应根据船舶类型、航行区域、可能发生的事故类型等因素进行针对性制定，确保其科学性、实用性和可操作性。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其与法律法规、行业标准以及公司实际情况相适应。（二）应急演练1.定期组织船舶船员进行应急演练，演练内容应包括火灾扑救、人员落水救助、弃船逃生等。演练频率应符合相关规定要求。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。演练结束后，应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，提出改进措施。3.通过应急演练，提高船员的应急处置能力和协同配合能力，确保船舶在发生事故时能够迅速、有效地进行应急处置。（三）应急救援物资储备1.船舶应配备充足的应急救援物资，如灭火器、救生衣、急救药品等。应急救援物资应定期进行检查和维护，确保其性能良好、数量充足。2.建立应急救援物资管理制度，明确应急救援物资的采购、储存、发放、使用等环节的管理要求。应急救援物资应存放在指定位置，便于取用。3.定期对应急救援物资进行盘点和补充，确保应急救援物资随时处于可用状态。八、船舶安全事故管理（一）事故报告1.船舶发生安全事故后，应立即向公司报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、损失情况等。2.公司接到事故报告后，应按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告，并启动应急预案。3.事故报告应做到及时、准确、完整，不得隐瞒、谎报或迟报事故情况。（二）事故调查1.成立事故调查组，负责对船舶安全事故进行调查。事故调查组应包括安全管理部门、船舶所属部门、技术专家等人员。2.事故调查应遵循客观、公正、科学的原则，深入调查事故原因，查明事故经过，认定事故责任。3.事故调查组应通过现场勘查、查阅资料、询问证人等方式收集证据，分析事故原因，提出事故调查报告。事故调查报告应包括事故基本情况、事故原因分析、事故责任认定、防范措施建议等内