生产安全投入管理制度

PAGE生产安全投入管理制度一、总则（一）目的为加强公司生产安全管理，保障员工生命安全与身体健康，保证公司生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本生产安全投入管理制度，确保公司在安全生产方面有足够的资金投入，改善安全生产条件，消除事故隐患，预防和减少生产安全事故的发生。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、规章和标准，确保安全投入符合法定要求。2.统筹规划原则：安全投入应与公司的生产经营发展相适应，统筹安排，合理规划，保证资金的有效使用。3.突出重点原则：优先保障重大危险源监控、安全设施设备更新改造、员工安全教育培训、应急救援等关键环节的安全投入。4.效益优先原则：通过安全投入，提高公司安全生产水平，降低事故风险，实现安全生产与经济效益的协调发展。二、安全投入的定义与范围（一）定义生产安全投入是指公司为保障生产经营活动安全，预防和减少事故发生，采取安全技术措施、管理措施、教育培训、应急救援等所需的资金。（二）范围1.安全设施设备生产场所的安全防护设施，如消防设施、通风设备、防护栏杆、安全警示标志等。生产设备的安全防护装置，如安全阀、防爆门、漏电保护器等。安全监测监控设备，如火灾报警器、气体检测仪、视频监控系统等。应急救援设备，如灭火器、消防水带、急救箱、应急照明设备等。2.安全教育培训员工入职安全培训、岗位技能培训、专项安全培训等费用。聘请外部安全专家进行安全咨询、培训讲座的费用。购置安全培训教材、资料、设备等费用。3.安全技术研发与应用对新工艺、新技术、新材料、新设备进行安全评估和研发的费用。推广应用先进的安全技术和管理方法的费用。4.职业健康防护为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋、防尘口罩、防毒面具等。定期为员工进行职业健康体检的费用。改善工作环境的通风、除尘、降噪、防暑降温、防寒保暖等设施设备投入。5.安全管理费用安全管理部门的办公费用、人员薪酬、差旅费等。安全生产责任制考核、安全检查、隐患排查治理、安全评价、标准化建设等费用。安全生产奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励的支出。6.应急救援费用应急救援预案的制定、修订及演练费用。应急救援物资储备、维护、更新费用。事故抢险救援费用，包括事故现场救援、伤员救治、事故调查处理等费用。三、安全投入的计划与预算（一）计划制定1.各部门应根据本部门的生产经营特点、设备设施状况、人员情况等，每年年初制定年度安全投入计划。安全投入计划应明确安全投入项目、金额、实施时间、责任人等内容。2.安全管理部门负责汇总各部门的安全投入计划，结合公司整体安全生产规划和实际情况，编制公司年度安全投入总计划，报公司管理层审批。（二）预算编制1.财务部门依据公司年度安全投入总计划，负责编制安全投入预算。安全投入预算应纳入公司年度财务预算，确保资金的足额安排。2.安全投入预算应根据安全投入项目的性质和金额，分别列入不同的会计科目，进行明细核算。对于一次性投入金额较大的项目，应按照项目进度合理安排资金支付。（三）计划与预算调整1.在年度安全投入计划和预算执行过程中，如因国家法律法规、行业标准发生变化，公司生产经营规模扩大、设备更新改造、工艺调整等原因，需要增加或减少安全投入项目和金额的，相关部门应及时提出调整申请。2.调整申请应包括调整原因、调整项目、调整金额、调整后的实施时间等内容，经安全管理部门审核、公司管理层批准后，由财务部门对安全投入预算进行相应调整。四、安全投入的资金来源（一）安全生产费用提取1.公司按照国家有关规定，依据上年度实际营业收入，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取安全生产费用：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。2.安全生产费用提取应当按照当月实际营业收入为计提依据，按月计提，年度终了时，按照全年实际营业收入，在年度终了后予以调整。（二）其他资金来源1.公司从税后利润中提取一定比例的资金，用于安全生产投入。2.因违反安全生产法律法规受到的罚款、滞纳金等，应专项用于安全生产投入。3.公司通过保险机构购买安全生产责任保险，保险费用按照国家规定和公司实际情况确定，保险赔偿资金优先用于事故抢险救援、员工伤亡赔偿、事故善后处理等安全生产相关支出。五、安全投入的实施与管理（一）实施流程1.安全投入项目经公司管理层批准后，由安全管理部门负责组织实施。安全管理部门应根据项目的性质和特点，制定详细的项目实施方案，明确项目实施步骤、质量标准、验收要求、责任人等内容。2.对于安全设施设备购置、安装等项目，由采购部门按照项目实施方案进行采购，选择具有资质的供应商，确保设备设施的质量和安全性。采购合同应明确设备设施的规格型号、数量、价格、质量标准、售后服务等条款。3.安全投入项目实施过程中，安全管理部门应加强监督检查，确保项目按照实施方案和相关标准规范进行施工。施工单位应严格遵守安全生产法律法规和操作规程，确保施工安全。4.项目完成后，安全管理部门应组织相关部门和人员进行验收。验收内容包括项目的完成情况、质量标准、安全性能等。验收合格后，填写验收报告，办理项目交付使用手续。（二）资金管理1.财务部门应设立安全生产费用专用账户，对安全投入资金进行单独核算，专款专用，严禁挪作他用。2.安全投入资金的支付应严格按照公司财务管理制度执行，凭合法有效的票据进行报销。报销凭证应包括发票、合同、验收报告、审批文件等相关资料。3.财务部门应定期对安全投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用的合规性和合理性。对于发现的问题，应及时进行整改，并追究相关责任人的责任。（三）档案管理1.安全管理部门负责建立健全安全投入档案，对安全投入计划、预算、项目实施方案、采购合同、验收报告、发票等相关资料进行整理归档，妥善保管。2.安全投入档案应按照时间顺序和项目类别进行分类存放，便于查阅和管理。档案保管期限应符合国家有关规定，一般为长期保存。六、安全投入效果评估与持续改进（一）效果评估1.安全管理部门应定期对安全投入项目的实施效果进行评估，评估内容包括安全设施设备的运行状况、员工的安全意识和操作技能、事故发生率、职业健康状况等方面。2.效果评估可采用现场检查、数据分析、员工反馈等方式进行。对于评估发现的问题，应及时分析原因，采取针对性措施进行整改。3.每年年底，安全管理部门应编制年度安全投入效果评估报告，总结全年安全投入工作的成效与不足，提出改进建议和下一年度安全投入计划的调整意见。（二）持续改进1.根据安全投入效果评估报告和公司安全生产实际情况，公司应制定安全投入持续改进计划，不断完善安全投入管理制度和措施，提高安全投入的针对性和有效性。2.持续改进计划应明确改进目标、改进措施、责任部门、完成时间等内容。各责任部门应按照计划认真组织实施，确保改进工作取得实效。3.安全管理部门应跟踪安全投入持续改进计划的执行情况，定期进行检查和评估，及时调整改进措施，确保公司安全生产水平不断提升。七、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门负责对公司各部门安全投入计划的执行情况、资金使用情况、项目实施情况等进行日常监督检查。监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。2.监督检查过程中，安全管理部门应详细记录检查情况，发现问题及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。3.公司管理层应定期听取安全投入监督检查工作汇报，对发现的重大问题进行研究决策，督促相关部门采取有效措施加以解决。（二）考核评价1.公司建立安全投入考核评价制度，将安全投入计划执行情况、资金使用效益、安全生产效果等纳入各部门和员工的绩效考核体系。2.考核评价指标应明确、具体、可量化，考核结果与部门和员工的薪酬、奖励、晋升等挂钩。对于安全投入工作成绩突出的部门和个人，