矿业安全生产规章制度

PAGE矿业安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强矿业生产安全管理，保障员工生命安全和身体健康，促进矿业生产的可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本公司所属的各类矿山开采、选矿、运输等生产作业活动及其相关场所和人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过科学管理、技术创新和教育培训等手段，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分调动各方面积极性，实现安全生产的全面治理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国矿山安全法》3.《金属非金属矿山安全规程》4.《煤矿安全规程》（适用于涉及煤矿开采的相关业务）5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）公司各级管理人员安全生产职责1.公司主要负责人职责建立健全本公司安全生产责任制。组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。保证本公司安全生产投入的有效实施。督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.分管安全生产负责人职责协助主要负责人落实安全生产法律法规、标准规范，协调本公司安全生产工作，组织实施安全生产责任制考核。组织制定本公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。定期组织安全生产检查和隐患排查治理，督促落实重大危险源的安全管理措施。组织制定并实施本公司安全生产教育和培训计划。组织、指导本公司应急救援演练。负责本公司安全设备设施的管理工作。及时、如实报告生产安全事故，组织事故救援。3.其他分管负责人职责在各自职责范围内，协助主要负责人做好安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理，督促落实安全防范措施。参与分管业务范围内事故的应急救援工作。4.各部门负责人职责组织本部门员工学习并贯彻执行安全生产规章制度和操作规程。组织开展本部门的安全生产教育和培训工作。定期组织本部门的安全生产检查，及时消除事故隐患。负责本部门安全设备设施的日常维护和管理。参与本部门事故的应急救援工作，并及时向上级报告。（二）职能部门安全生产职责1.安全管理部门职责贯彻执行国家安全生产法律法规和标准规范，起草本公司安全生产规章制度和操作规程。负责制定本公司安全生产教育和培训计划，并组织实施。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实安全防范措施。负责本公司安全设备设施的监督管理，定期组织检查和维护。负责组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案，组织应急救援演练。负责安全生产信息统计分析工作，及时报告安全生产情况。参与事故调查处理，提出防范措施和建议。负责对各部门安全生产工作进行监督检查和考核。2.生产技术部门职责在编制生产计划、工艺流程、技术方案等工作中，充分考虑安全生产因素，确保生产过程安全。负责矿山开采、选矿、运输等生产工艺的安全技术指导，制定安全技术措施。组织开展安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和装备。参与安全设备设施的选型、安装、调试等工作，确保其符合安全要求。协助安全管理部门制定安全生产教育和培训计划，提供相关技术培训内容。参与事故调查处理，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。3.设备管理部门职责负责制定本公司设备管理制度和操作规程，确保设备安全运行。组织设备的选型、采购、安装、调试、验收等工作，确保设备符合安全标准。定期组织设备的维护保养、检修和更新改造，及时消除设备安全隐患。负责设备安全防护装置的管理，确保其完好有效。建立设备安全档案，记录设备运行、维护、检修等情况。参与涉及设备事故的调查处理，分析设备故障原因，提出改进措施。4.人力资源部门职责负责制定并实施本公司安全生产教育和培训计划中的人员培训工作。确保新员工入职前接受三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。组织员工安全生产技能培训和考核，提高员工安全素质。将安全生产纳入员工绩效考核内容，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰奖励。负责办理员工工伤保险等相关事宜，保障员工合法权益。5.财务部门职责确保本公司安全生产投入的资金落实到位，专款专用。审核安全生产费用预算，监督安全生产费用的使用情况。参与安全设备设施的采购、更新改造等项目的财务核算工作。（三）岗位员工安全生产职责1.遵守本公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和应急处置能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本公司组织的安全生产活动，配合安全生产检查和隐患排查治理工作。5.在作业过程中，严格按照操作规程进行操作，不得违章作业。6.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、安全管理制度（一）安全生产教育和培训制度1.培训对象及内容新员工必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育。培训内容包括安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析等。在岗员工定期进行安全再培训，培训内容包括新知识、新技术、新设备、新法规以及本岗位安全操作规程的复习巩固等。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。培训内容按照国家相关规定执行。采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应对相关人员进行专门的安全生产教育和培训。2.培训计划与实施安全管理部门负责制定年度安全生产教育和培训计划，明确培训对象、内容、时间、方式等。培训方式可采用内部培训、外部培训、现场讲解、视频教学、案例分析等多种形式。各部门负责组织实施本部门员工的安全教育和培训工作，并做好培训记录。人力资源部门负责协调培训师资、场地等资源，确保培训工作顺利进行。（二）安全生产检查制度1.检查类型日常检查：由各班组、岗位员工在作业过程中进行的实时安全检查，及时发现并处理身边的安全隐患。定期检查：公司每月组织一次全面的安全生产大检查，各部门每周组织一次部门内部检查。检查内容包括安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全、员工操作规范等。专项检查：针对矿山开采、选矿、运输等关键环节以及重大危险源、季节性特点等开展的专项安全检查。季节性检查：根据不同季节的特点，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等进行的针对性安全检查。节假日检查：在节假日前后组织的安全检查，重点检查值班人员安排、安全防范措施落实等情况。2.检查内容与标准安全管理制度执行情况：检查各项安全生产规章制度是否得到有效落实，有无违规行为。设备设施运行状况：检查各类设备设施的运行参数、维护保养记录、安全防护装置等是否正常。作业环境安全：检查作业现场的通风、照明、粉尘、噪声、温度、湿度等环境条件是否符合安全要求。员工操作规范：检查员工是否遵守操作规程，有无违章作业行为。安全警示标志：检查作业现场的安全警示标志是否齐全、清晰、醒目。应急救援设施：检查应急救援设备、器材、物资等是否完好有效，应急通道是否畅通。3.检查记录与整改每次检查都应做好详细记录，包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。安全管理部门对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。（三）安全设备设施管理制度1.设备设施采购与验收设备管理部门根据生产需要和安全要求，负责制定设备设施采购计划，优先选用符合安全标准的设备设施。采购的设备设施必须具有产品合格证、质量检验报告等相关资料，经设备管理部门、安全管理部门等联合验收合格后方可投入使用。2.安装与调试设备设施的安装必须由具备相应资质的单位进行，安装过程应严格按照安装说明书和安全操作规程进行。安装完成后，设备管理部门组织相关人员进行调试，确保设备设施正常运行，各项性能指标符合要求。3.运行与维护各部门负责本部门设备设施的日常运行管理，操作人员应严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改设备运行参数。设备管理部门制定设备设施维护保养计划，定期组织维护保养工作，确保设备设施的安全防护装置、联锁装置等完好有效。建立设备设施运行档案，记录设备设施的运行时间、维护保养情况、故障维修记录等。4.检修与改造设备设施出现故障或需要进行检修、改造时，由设备管理部门提出申请，制定检修、改造方案，并组织实施。检修、改造工作必须在确保安全的前提下进行，严格遵守相关安全规定和操作规程。检修、改造完成后，应进行验收，验收合格后方可恢复使用。5.报废与处置对于已达到使用年限、技术落后、存在严重安全隐患且无法修复的设备设施，由设备管理部门提出报废申请，经公司领导批准后进行报废处理。报废设备设施的处置应按照国家有关规定进行，确保不对环境造成污染和安全事故隐患。（四）危险作业管理制度1.危险作业范围包括动火作业、高处作业、有限空间作业、爆破作业、吊装作业、临时用电作业等危险性较大的作业活动。2.作业审批进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全防范措施等。经作业单位负责人、安全管理部门负责人、分管安全生产负责人审批同意后方可进行作业。3.安全措施作业单位应根据作业类型制定相应的安全措施，如动火作业应配备灭火器材、清理作业现场易燃物等；高处作业应设置可靠的安全防护设施、系好安全带等。安全管理部门应安排专人对危险作业现场进行监督检查指导，确保安全措施落实到位。4.应急处置作业单位应制定危险作业应急处置预案，明确应急救援程序和措施。配备必要的应急救援设备、器材和物资，并定期进行演练，提高应急处置能力。（五）事故应急预案及演练制度1.应急预案制定安全管理部门负责组织制定本公司生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家相关法律法规和行业标准要求，结合本公司实际情况，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.演练计划与实施安全管理部门制定年度应急演练计划，明确演练的类型、内容、时间、地点、参与人员等。演练类型包括桌面演练、实战演练等。演练内容应涵盖火灾、爆炸、坍塌、中毒窒息等各类事故场景。各部门按照演练计划组织实施演练工作，并做好演练记录。演练结束后，安全管理部门组织对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时修订应急预案。（六）劳动防护用品管理制度1.采购与发放人力资源部门根据员工岗位特点和安全需求，制定劳动防护用品配备标准。采购部门按照标准采购合格的劳动防护用品，并确保其质量符合相关要求。安全管理部门负责劳动防护用品的发放工作，建立发放台账，记录员工领取劳动防护用品的种类、数量、时间等信息。2.使用与监督各部门负责督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品，并进行检查。安全管理部门定期对劳动防护用品的使用情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。3.定期更换与报废根据劳动防护用品的使用期限和磨损情况，及时组织更换。对于已损坏、过期或不符合安全要求的劳动防护用品，应及时进行报废处理，并做好记录。（七）安全奖惩制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励情形包括：及时发现并消除重大安全隐患、避免重大事故发生、在安全技术创新方面取得显著成果、积极参与应急救援并表现出色等。2.处罚对违反安全生产规章制度和操作规程的部门和个人，给予相应的处罚。处罚方式包括警告、罚款、降职、辞退等。具体处罚情形包括：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、未履行安全生产职责导致事故隐患或发生事故等。四、安全操作规程（一）矿山开采安全操作规程1.露天开采安全操作规程开采前应进行场地清理和边坡稳定性检查，确保作业安全。穿孔作业应严格按照操作规程操作穿孔设备，保证穿孔质量。爆破作业必须严格遵守爆破安全规程，做好爆破设计、警戒等工作。铲装作业应保持设备良好状态，注意铲装角度和物料装载情况。运输作业应确保运输道路畅通平坦，车辆遵守交通规则，不得超载、超速。2.地下开采安全操作规程矿井建设应符合安全设计要求，做好通风、排水、支护等工作。提升运输作业应严格执行提升设备操作规程，确保提升安全。采掘作业应按照作业规程进行，控制好采场顶板、支护等情况。通风作业应保证矿井通风系统正常运行，监测有害气体浓度。排水作业应及时排除矿井积水，防止水患事故。（二）选矿安全操作规程1.破碎作业安全操作规程启动破碎机前应检查设备各部位是否正常，防护装置是否齐全。给料应均匀，避免堵塞破碎机。运行过程中严禁触摸设备转动部位，发现异常应立即停机处理。2.磨矿作业安全操作规程磨机启动前应检查润滑、冷却等系统是否正常。给料量应根据磨机运行情况合理调整，防止磨机空转或过载。注意观察磨机声音、振动等情况，发现异常及时停机检查。3.浮选作业安全操作规程调整浮选药剂时应严格按照比例添加，防止药剂泄漏。浮选槽内液位应保持稳定，避免出现溢流或抽空现象。