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文档简介

PAGE生产风险管控管理制度一、总则(一)目的为有效识别、评估和控制生产过程中的各类风险,确保生产活动的安全、稳定、高效运行,保障员工生命健康和企业财产安全,特制定本生产风险管控管理制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有生产相关活动,包括但不限于生产设施建设、生产设备操作、原材料采购与使用、生产工艺流程执行、产品交付等环节。(三)基本原则1.预防为主原则:强化风险预防意识,通过建立健全风险预警机制,提前采取措施防范风险的发生。2.全面覆盖原则:对生产全过程进行全面风险识别与评估,确保无遗漏。3.科学评估原则:运用科学的方法和工具,对风险进行准确评估,为制定有效的管控措施提供依据。4.动态管理原则:根据内外部环境变化,及时调整风险管控策略和措施。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《危险化学品安全管理条例》4.相关行业安全生产标准规范二、风险识别(一)识别范围1.人员因素:包括员工的安全意识、操作技能、健康状况等。2.设备设施:生产设备、动力设备、安全设施等的运行状况、维护保养情况。3.物料:原材料、半成品、成品的性质、危险性等。4.工艺:生产工艺流程的合理性、稳定性。5.环境:生产作业场所的温度、湿度、通风、噪声、粉尘等环境条件。6.管理:安全生产管理制度的完善性、执行情况,人员培训与考核,应急管理等。(二)识别方法1.现场观察:定期对生产现场进行巡查,观察设备运行、人员操作、物料存储等情况,及时发现潜在风险。2.工作危害分析(JHA):针对具体的作业活动,分析每个步骤可能存在的风险。3.安全检查表(SCL):依据相关标准和规范,制定详细的安全检查表,对生产设施、设备等进行检查。4.故障模式与影响分析(FMEA):分析设备故障可能产生的后果及影响程度。5.头脑风暴法:组织相关人员共同讨论,激发思维,识别潜在风险。(三)识别频率1.日常生产过程中,一线员工应随时关注工作中的风险因素,及时报告异常情况。2.部门每周至少组织一次风险识别活动,对本部门的生产活动进行全面排查。3.公司每季度开展一次系统性的风险识别工作,覆盖所有生产环节。(四)识别记录对每次风险识别的结果进行详细记录,包括风险名称、识别时间、识别人员、风险描述、可能导致的后果等信息,形成风险识别台账。三、风险评估(一)评估标准1.可能性标准:根据风险发生的难易程度,分为高、中、低三个等级。2.严重性标准:依据风险可能造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果的严重程度,分为重大、较大、一般、轻微四个等级。(二)评估方法采用风险矩阵法,将风险发生的可能性和严重性进行组合,确定风险等级。风险等级分为重大风险(红色)、较大风险(橙色)、一般风险(黄色)、低风险(蓝色)。(三)评估流程1.风险识别完成后,由风险评估小组对识别出的风险进行逐一评估。2.评估小组根据风险评估标准,确定每个风险的可能性等级和严重性等级。3.通过风险矩阵法计算风险等级,并绘制风险矩阵图。4.对评估结果进行审核和确认,确保评估的准确性和客观性。(四)评估记录详细记录风险评估过程和结果,包括风险名称、评估时间、评估人员、可能性等级、严重性等级、风险等级等信息,形成风险评估报告。四、风险管控措施(一)工程技术措施1.对存在安全风险的设备设施进行升级改造,提高设备的安全性和可靠性。2.优化生产工艺流程,消除或减少潜在的危险因素。3.采用先进的安全技术和防护装置,如自动化控制系统、防火防爆设施、通风除尘设备等。(二)管理措施1.完善安全生产管理制度,明确各部门和人员的安全职责,加强制度的执行力度。2.加强人员培训与教育,提高员工的安全意识和操作技能,确保员工熟悉风险管控措施。3.建立健全安全检查和隐患排查治理制度,定期对生产现场进行检查,及时发现并整改安全隐患。4.加强应急管理,制定完善的应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。(三)教育措施1.新员工入职时,必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。2.定期组织全体员工进行安全培训,培训内容包括法律法规、安全操作规程、风险防范知识等。3.根据不同岗位的特点,开展针对性的安全培训,提高员工的风险识别和应对能力。4.通过安全宣传标语、宣传栏、安全知识竞赛等形式,营造良好的安全文化氛围。(四)应急措施1.制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.建立应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和物资。3.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。4.发生突发事件时,应立即启动应急预案,迅速采取措施进行救援和处置,最大限度地减少损失和影响。五、风险监控与预警(一)监控内容1.对风险管控措施的执行情况进行监控,确保各项措施得到有效落实。2.实时监测风险状况,关注风险等级的变化情况。3.收集与风险相关的信息,如事故案例、法规标准变化、新技术应用等。(二)监控方法1.定期检查:按照规定的时间间隔,对风险管控措施的执行情况进行检查。2.在线监测:利用自动化监测设备,对生产过程中的关键参数进行实时监测。3.数据分析:对收集到的风险相关数据进行分析,评估风险变化趋势。(三)预警机制1.设定风险预警指标,当风险状况达到预警值时,及时发出预警信号。2.预警信号分为四级,分别为红色预警(重大风险)、橙色预警(较大风险)、黄色预警(一般风险)、蓝色预警(低风险)。3.接到预警信号后,相关部门应立即采取相应的措施,对风险进行控制和处置。(四)监控与预警记录详细记录风险监控与预警的过程和结果,包括监控时间、监控人员、风险状况、预警信息、采取的措施等内容,形成风险监控与预警记录台账。六、风险信息沟通与更新(一)沟通渠道1.建立内部沟通平台,如安全管理微信群、QQ群等,及时发布风险信息和工作动态。2.定期召开安全生产会议,通报风险管控情况,讨论解决存在的问题。3.在生产现场设置风险告知牌,向员工公示风险信息。(二)沟通内容1.风险识别、评估和管控的结果。2.风险管控措施的执行情况和效果。3.风险预警信息和应急处置情况。4.法律法规和行业标准的变化对风险管控的影响。(三)信息更新1.当生产工艺、设备设施、人员等发生重大变化时,应及时进行风险识别和评估,更新风险信息。2.根据风险监控与预警的结果,适时调整风险管控措施,更新风险管控档案。3.定期对风险信息进行回顾和总结,确保信息的准确性和完整性。七、风险考核与奖惩(一)考核标准1.制定风险管控工作考核指标,包括风险识别准确率、风险评估准确性、风险管控措施执行率、隐患排查治理完成率等。2.根据考核指标,对各部门和员工的风险管控工作进行量化考核。(二)考核方式1.定期考核:每月对各部门的风险管控工作进行考核评分。2.不定期抽查:对重点区域和关键环节进行不定期抽查,检查风险管控措施的落实情况。(三)奖惩措施1.

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