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文档简介
PAGE综合维稳安全生产制度一、总则(一)目的为了加强公司/组织的综合维稳和安全生产管理工作,确保公司/组织的稳定运营,保障员工生命财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、岗位及人员,包括但不限于办公区域、生产车间、仓库、施工现场等场所。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,预防为主,综合治理,确保公司/组织的生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:通过建立健全各项安全管理制度和风险防控机制,加强安全教育培训,提高员工安全意识和应急处置能力,预防事故的发生。3.综合治理原则:综合运用法律、行政、经济、技术等手段,充分发挥各部门、各岗位的作用,形成全员参与、全方位管理、全过程控制的安全生产工作格局。4.依法依规原则:严格遵守国家有关安全生产、维稳等法律法规和行业标准,确保公司/组织的各项工作合法合规。二、维稳工作制度(一)维稳工作目标确保公司/组织内部和谐稳定,不发生重大群体性事件、越级上访事件和影响公司/组织形象的负面舆情事件。(二)维稳工作责任体系1.成立维稳工作领导小组组长:由公司/组织主要负责人担任,全面负责维稳工作的领导和决策。副组长:由公司/组织分管领导担任,协助组长开展维稳工作,负责具体工作的组织和协调。成员:各部门负责人为成员,负责本部门维稳工作的落实和信息反馈。2.明确各部门维稳工作职责行政部门:负责维稳工作的统筹协调,制定维稳工作计划和应急预案,组织开展维稳培训和演练,收集、分析和报告维稳信息。人力资源部门:负责员工的思想教育和心理疏导工作,妥善处理员工的劳动纠纷和投诉举报,维护员工合法权益。财务部门:保障维稳工作所需的经费,确保维稳工作的顺利开展。各业务部门:负责本部门的维稳工作,加强员工管理,及时排查和化解各类矛盾纠纷,确保本部门工作的稳定。(三)维稳工作措施1.矛盾纠纷排查化解建立定期排查制度,各部门每周进行一次矛盾纠纷排查,填写《矛盾纠纷排查登记表》,及时发现和掌握各类矛盾纠纷的动态。对排查出的矛盾纠纷,要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任部门和责任人,制定切实可行的化解措施,限期予以解决。加强对重点人员的管控,建立重点人员台账,落实专人负责,密切关注其思想动态和行为表现,及时发现和处置可能引发不稳定因素的问题。2.舆情监测与应对建立舆情监测机制,安排专人负责收集、分析和报告与公司/组织相关的舆情信息,做到早发现、早报告、早处置。对涉及公司/组织的负面舆情,要迅速启动应急预案,及时发布准确信息,引导舆论导向,避免舆情扩散和升级。加强与媒体的沟通与协调,建立良好的媒体关系,及时回应媒体关切,维护公司/组织的良好形象。3.维稳工作培训与演练定期组织维稳工作培训,提高员工的维稳意识和应急处置能力。培训内容包括法律法规、维稳政策、矛盾纠纷排查化解技巧、舆情应对等方面。制定维稳应急预案,每年至少组织一次演练,检验和完善应急预案的可行性和有效性。演练内容包括突发事件的应急处置、人员疏散、现场救援等环节。(四)维稳工作考核与奖惩1.建立维稳工作考核制度制定维稳工作考核标准,对各部门的维稳工作进行量化考核。考核内容包括矛盾纠纷排查化解情况、舆情监测与应对情况、维稳工作培训与演练情况等方面。考核结果与部门和个人的绩效挂钩,作为评先评优、晋升晋级的重要依据。2.奖惩措施对维稳工作成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。对因工作不力导致发生重大维稳事件的部门和个人,依法依规追究责任。责任追究方式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分、经济处罚等。三、安全生产工作制度(一)安全生产目标1.杜绝重大生产安全事故的发生,减少一般生产安全事故的发生频率。2.通过安全生产管理,确保公司/组织的生产经营活动符合国家安全生产法律法规和行业标准的要求。(二)安全生产责任体系1.安全生产委员会成立安全生产委员会,由公司/组织主要负责人担任主任,分管领导担任副主任,各部门负责人为成员。安全生产委员会负责公司/组织安全生产工作的决策、指挥和协调。安全生产委员会定期召开会议,分析研究安全生产形势,制定安全生产工作计划和措施,解决安全生产工作中的重大问题。2.安全生产责任制明确公司/组织各级管理人员、各部门及各岗位人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位和每个人。安全生产责任制应包括安全生产职责、安全生产工作目标、安全生产考核标准等内容。(三)安全生产管理制度1.安全生产教育培训制度制定安全生产教育培训计划,定期组织员工参加安全生产教育培训。教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等方面。新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。转岗员工、复工员工等也应进行相应的安全教育培训。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。2.安全生产检查制度建立安全生产检查制度,定期组织安全生产检查。检查内容包括安全设施设备、安全操作规程执行情况、员工劳动防护用品佩戴情况等方面。安全生产检查分为日常检查、专项检查和季节性检查等。日常检查由各部门负责人组织实施,专项检查由公司/组织统一组织实施,季节性检查根据不同季节的特点进行。对检查中发现的安全隐患,要及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,确保隐患整改到位。3.安全设施设备管理制度建立安全设施设备台账,对公司/组织内的安全设施设备进行登记造册,记录其型号、规格、购置时间、维修保养情况等信息。制定安全设施设备操作规程,明确操作方法和注意事项,确保员工正确使用安全设施设备。定期对安全设施设备进行维护保养和检查检测,确保其正常运行。对存在安全隐患的安全设施设备,要及时进行维修或更换。4.危险作业管理制度对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业,必须严格执行审批制度。作业前,作业单位应向公司/组织安全管理部门提出申请,经批准后方可作业。危险作业前,作业单位应制定详细的作业方案和安全措施,对作业人员进行安全技术交底,确保作业人员熟悉作业环境和安全要求。危险作业过程中,公司/组织安全管理部门应安排专人进行现场监督,确保作业安全。5.应急救援管理制度制定应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案应涵盖火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类事故的应急处置措施。定期组织应急救援演练,检验和完善应急救援预案的可行性和有效性。演练内容包括应急响应、人员疏散、现场救援等环节。配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护保养和检查检测,确保其处于良好状态。(四)安全生产考核与奖惩1.建立安全生产考核制度制定安全生产考核标准,对各部门的安全生产工作进行量化考核。考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况等方面。考核结果与部门和个人的绩效挂钩,作为评先评优、晋升晋级以及奖励分配的重要依据。2.奖惩措施对安全生产工作成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。对因违反安全生产规章制度导致发生生产安全事故的部门和个人,依法依规追究责任。责任追究方式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分、经济处罚等。构成犯罪的,依法追究刑事责任。四、综合维稳与安全生产工作的协调配合(一)信息共享与沟通机制1.建立综合维稳与安全生产信息共享平台,各部门定期将维稳和安全生产工作信息上传至平台,实现信息的实时共享。2.加强部门之间的沟通与协调,建立定期的工作会议制度,及时通报维稳和安全生产工作情况,共同研究解决工作中存在的问题。(二)联合检查与隐患排查治理1.定期组织综合维稳与安全生产联合检查,对公司/组织内的重点区域、重点部位进行全面检查,及时发现和消除各类安全隐患和不稳定因素。2.对检查中发现的问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任部门和责任人,制定切实可行的整改措施,限期予以整改。(三)应急处置协同机制1.制定综合维稳与安全生产应急处置协同预案,明确在突发事件发生时各部门的职责分
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