安全生产属地管理制度

PAGE安全生产属地管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，落实安全生产属地责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各部门、各分支机构以及在公司生产经营区域内从事生产、经营、建设等活动的所有单位和人员。（三）基本原则1.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁监管、谁负责”的原则，明确各属地单位的安全生产主体责任，确保安全生产工作落实到每个岗位、每个环节。2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全风险管控和隐患排查治理，从源头上防范生产安全事故的发生。3.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准和公司各项安全管理制度，依法履行安全生产职责。4.全员参与原则：充分调动公司全体员工的积极性，形成全员参与、齐抓共管的安全生产工作格局。二、安全生产属地责任划分（一）公司层面公司安全生产管理部门负责统筹协调全公司的安全生产工作，制定安全生产政策、制度和标准，组织开展安全生产监督检查、考核评价等工作。对各属地单位的安全生产工作进行指导、监督和考核，督促落实安全生产主体责任。（二）属地单位层面1.各部门负责本部门职责范围内的安全生产工作，制定并落实本部门安全生产管理制度和操作规程。组织开展本部门员工的安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。定期对本部门的工作场所、设备设施等进行安全检查，及时排查治理安全隐患。负责本部门涉及的危险作业审批和现场安全管理。配合公司安全生产管理部门开展安全生产相关工作，及时报告本部门安全生产情况。2.各分支机构作为独立的属地单位，全面负责本区域内的安全生产工作，建立健全安全生产管理体系。落实公司安全生产各项制度和要求，制定适合本区域的安全生产实施细则。组织开展本区域内的安全生产日常检查、专项检查和季节性检查等工作，及时消除安全隐患。负责本区域内员工的安全教育培训和应急救援演练，提高员工应急处置能力。做好本区域内安全生产事故的报告、救援和调查处理工作，并及时向公司安全生产管理部门报告事故情况。（三）岗位层面1.各级管理人员履行本岗位安全生产管理职责，负责组织、协调和指导本部门或本区域的安全生产工作。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。组织实施安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。负责本岗位员工的安全教育培训和绩效考核，确保员工具备必要的安全知识和技能。2.普通员工严格遵守公司安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司组织的安全教育培训和应急救援演练，提高自身安全意识和应急处置能力。发现安全隐患及时报告，并配合做好隐患整改工作。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出合理化建议。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确各级管理人员、各岗位员工的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行职责不到位的单位和个人进行责任追究。（二）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。对转岗、复工、外来施工人员等进行针对性的安全教育培训。3.定期组织员工开展安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等培训，提高员工安全意识和业务能力。4.鼓励员工参加各类安全培训和技能竞赛，对表现优秀的员工给予奖励。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司每月至少组织一次全面的安全生产检查，属地单位每周至少组织一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、作业现场安全环境、员工操作行为等。3.对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确隐患整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。（四）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查治理工作。2.隐患排查治理要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的隐患要及时进行分析评估，制定切实可行的治理方案。3.对一般隐患要立即整改，对重大隐患要实行“五落实”，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时有效治理。4.建立隐患排查治理信息系统，对隐患排查治理情况进行实时跟踪和动态管理，及时上报隐患排查治理工作情况。（五）危险作业管理制度1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、动火作业等危险作业实行审批制度，未经审批不得进行危险作业。2.危险作业前，作业单位要制定详细的作业方案和安全措施，经属地单位负责人审批后实施。3.作业过程中，要安排专人进行现场监护，确保作业安全。作业结束后，要对作业现场进行清理和检查，确认无安全隐患后方可离开。（六）应急救援管理制度1.制定完善公司综合应急预案和专项应急预案，各属地单位要制定相应的现场处置方案。2.定期组织开展应急救援演练，提高员工应急处置能力。演练要涵盖火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类事故场景，确保演练的针对性和实效性。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新，确保应急救援物资完好有效。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，并按照规定做好事故调查处理工作。四、安全生产监督与考核（一）安全生产监督1.公司安全生产管理部门负责对各属地单位的安全生产工作进行日常监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促属地单位限期整改。2.建立安全生产举报制度，鼓励员工对安全生产违法行为和安全隐患进行举报。对举报属实的，给予举报人奖励。3.定期对属地单位的安全生产工作进行专项督查，对安全生产工作不力、存在重大安全隐患的单位进行重点督查，确保安全生产工作落到实处。（二）安全生产考核1.制定安全生产考核标准，对属地单位的安全生产工作进行量化考核。考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全检查和隐患排查治理情况、事故发生情况等。2.安全生产考核实行年度考核与月度考核相结合的方式，年度考核结果作为对属地单位和相关责任人评先评优、奖励处罚的重要依据。3.对安全生产工作成绩突出的属地单位和个人给予表彰和奖励；对安全生产工作不力、