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文档简介
PAGE安全生产局长责任制度一、总则(一)目的为加强安全生产工作,明确安全生产局长职责,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于[公司/组织名称]安全生产局长在履行安全生产管理职责过程中的相关工作。(三)基本原则1.依法履职原则:严格遵守国家安全生产法律法规、规章和标准,依法履行安全生产管理职责。2.全面负责原则:对本单位安全生产工作全面负责,统筹协调各部门、各环节安全生产工作。3.预防为主原则:坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化安全风险防控,从源头上预防和减少生产安全事故。4.责任追究原则:对未履行安全生产职责或履职不力导致生产安全事故的,依法依规追究相关责任。二、安全生产局长职责(一)组织领导职责1.全面负责本单位安全生产工作,组织制定安全生产发展战略、规划和年度工作计划,并组织实施。2.建立健全安全生产管理体系,明确各部门、各岗位安全生产职责,确保安全生产工作有序开展。3.定期召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产重大问题,决策安全生产重要事项。(二)法规标准执行职责1.组织宣传贯彻国家安全生产法律法规、规章和标准,督促各部门、各岗位严格执行。2.结合本单位实际,制定完善安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.推动安全生产标准化建设,持续提升本单位安全生产管理水平。(三)安全风险防控职责1.组织开展安全风险辨识、评估和分级管控工作,建立安全风险数据库,制定风险防控措施。2.定期组织安全检查和隐患排查治理,及时消除事故隐患。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。3.加强对重大危险源的监控管理,督促落实安全防范措施,确保重大危险源安全运行。(四)安全投入保障职责1.组织编制安全生产投入计划,确保安全生产所需资金足额投入,并监督资金使用情况。2.保障安全设施建设、设备更新、隐患治理、安全教育培训、应急救援等安全生产费用的有效落实。3.推动安全生产科技进步,积极采用先进的安全技术和装备,提高安全生产保障能力。(五)安全培训教育职责1.组织制定并实施安全生产教育培训计划,提高全体员工的安全意识和技能。2.督促各部门、各岗位落实安全教育培训制度,确保员工具备必要的安全生产知识和操作技能。3.加强对新员工、转岗员工、特种作业人员等重点人群的安全教育培训,做到持证上岗。(六)应急管理职责1.组织制定并完善生产安全事故应急预案,建立应急救援体系,定期组织应急演练。2.负责应急救援队伍建设和应急物资储备管理,提高应急救援能力。3.发生生产安全事故时,及时赶赴现场,组织指挥应急救援工作,最大限度减少事故损失,并按规定及时报告事故情况。(七)监督考核职责1.建立健全安全生产监督考核机制,定期对各部门、各岗位安全生产工作进行监督检查和考核评价。2.对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励,对未履行安全生产职责或工作不力的部门和个人进行问责。3.配合政府有关部门对本单位安全生产工作的监督检查,及时整改存在的问题。三、安全生产局长工作流程(一)安全生产规划制定流程1.收集安全生产相关法律法规、政策文件、行业标准以及本单位发展战略、生产经营状况等信息。2.组织相关部门和人员进行安全生产形势分析,评估本单位安全生产现状和存在的问题。3.根据分析评估结果,结合国家和行业要求,制定安全生产发展战略、规划和年度工作计划草案。4.广泛征求各部门、各岗位意见,对草案进行修改完善。5.提交安全生产工作会议审议通过后,组织实施。(二)安全风险防控工作流程1.组织各部门、各岗位开展安全风险辨识工作,明确风险点、风险类型和风险等级。2.对辨识出的安全风险进行评估,分析风险发生的可能性和后果严重程度。3.根据风险评估结果,制定风险分级管控措施,明确责任部门和责任人。4.建立安全风险数据库,对风险进行动态管理,及时更新风险信息和防控措施。5.定期组织安全风险排查,检查风险防控措施落实情况,对发现的问题及时整改。(三)安全检查和隐患排查治理工作流程1.制定安全检查和隐患排查治理计划,明确检查内容、检查方式、检查频次和责任人员。2.组织开展定期安全检查、专项安全检查、季节性安全检查等各类检查活动。3.对检查中发现的事故隐患进行登记,分析隐患产生的原因,评估隐患的危害程度。4.根据隐患评估结果,下达隐患整改通知书,明确整改措施、整改期限和整改责任人。5.跟踪隐患整改情况,对整改完成的隐患进行复查验收,确保隐患消除。对重大事故隐患实行挂牌督办,直至整改到位。(四)安全生产投入管理工作流程1.组织相关部门和人员根据本单位安全生产实际需求,编制安全生产投入计划。2.将安全生产投入计划提交安全生产工作会议审议通过后,纳入单位年度预算。3.按照预算安排,及时足额拨付安全生产所需资金,确保资金专款专用。4.定期对安全生产资金使用情况进行监督检查,确保资金合理使用,发挥最大效益。5.对安全生产投入项目进行绩效评估,总结经验教训,不断优化投入方向和方式。(五)安全培训教育工作流程1.根据国家法律法规、行业标准和本单位实际情况,制定年度安全生产教育培训计划。2.明确培训内容、培训对象、培训方式、培训时间和培训师资等。3.组织实施各类安全生产教育培训活动,包括内部培训、外部培训、在线学习等。4.对培训效果进行评估,通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式,检验员工对安全生产知识和技能的掌握程度。5.根据培训评估结果,对培训工作进行改进和完善,不断提高培训质量。(六)应急管理工作流程1.组织制定生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。4.建立应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资,并进行维护保养和更新。5.发生生产安全事故时,立即启动应急预案,组织指挥应急救援工作,及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。6.事故应急救援结束后,组织开展事故调查处理,总结经验教训,提出改进措施。四、安全生产局长工作保障(一)组织保障1.设立安全生产管理机构,配备足够数量的安全生产管理人员,明确各岗位人员职责。2.建立健全安全生产工作协调机制,加强各部门之间的沟通协作,形成安全生产工作合力。3.定期对安全生产管理机构和人员进行调整和优化,确保其适应安全生产工作需要。(二)制度保障1.完善安全生产各项规章制度,明确工作流程、标准和要求,确保安全生产工作有章可循。2.建立安全生产责任制考核制度,将安全生产责任落实情况与部门和个人绩效挂钩,严格兑现奖惩。3.加强对安全生产制度执行情况的监督检查,及时发现和纠正违规行为,确保制度有效执行。(三)技术保障1.加大安全生产科技投入,推广应用先进的安全技术和装备,提高安全生产自动化、信息化水平。2.建立安全生产信息管理系统,实现安全风险监测、隐患排查治理、应急救援指挥等工作的信息化管理。3.加强与科研机构、高校等的合作,开展安全生产技术研究和创新,为安全生产工作提供技术支持。(四)经费保障1.确保安全生产所需经费足额列入单位年度预算,保障安全生产设施建设、设备购置、隐患治理、教育培训、应急救援等工作的顺利开展。2.加强对安全生产经费使用的管理和监督,严格执行财务制度,确保经费使用合理、合规、透明。3.根据安全生产工作实际需要,适时调整安全生产经费预算,保障安全生产工作持续稳定投入。五、监督与考核(一)内部监督1.安全生产管理机构定期对各部门、各岗位安全生产工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.建立安全生产举报制度,鼓励员工对安全生产违法行为和事故隐患进行举报,对举报属实的给予奖励。3.定期召开安全生产工作分析会,对安全生产工作中的薄弱环节和突出问题进行研究分析,提出改进措施。(二)外部监督1.主动接受政府有关部门的安全生产监督检查,积极配合做好各项工作,及时整改存在的问题。2.邀请安全生产专家对本单位安全生产工作进行评估和指导,不断完善安全生产管理体系。3.加强与同行业单位的交流与合作,学习借鉴先进的安全生产管理经验和做法,提升本单位安全生产水平。(三)考核评价1.制定安全生产工作考核评价标准,明确考核内容、考核方式、考核周期和评分办法。2.定期对各部门、各岗位安全生产工作进行考核评价,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.将考核评价结果作为部门和个人评先评优、绩效奖励、职务晋升的重要依据,对考核优秀的部门和个人给予表彰奖励,对考核不合格的进行问责。六、责任追究(一)责任追究情形1.未履行安全生产局长职责,导致发生生产安全事故的。2.对安全生产工作重大问题未及时研究解决,造成严重后果的。3.未依法依规组织开展安全生产监督检查、隐患排查治理等工作,导致事故隐患长期存在的。4.未按规定保障安全生产投入,影响安全生产工作正常开展的。5.对安全生产教育培训工作不重视,导致员工安全意识和技能低下,引发生产安全事故的。6.应急管理工作不力,未及时有效组织应急救援,造成事故损失扩大的。(二)责任追究方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉谈话。4.停职检查。5.给予党纪政纪处分。6.依法追究刑事责任。(三)责任
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