管网安全生产管理制度

PAGE管网安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司管网安全生产管理，保障管网系统安全稳定运行，防止和减少生产安全事故，保护员工生命和公司财产安全，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司管辖范围内的各类管网设施，包括但不限于供水、排水、燃气、热力等管网系统及其附属设备、设施的运行、维护、检修等安全生产活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保管网运行安全可靠。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效措施预防事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合施策，全面提升管网安全生产管理水平。4.责任追究原则：对违反安全生产制度的行为和导致事故发生的责任人，依法依规追究责任。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《城镇燃气管理条例》3.《城市供水条例》4.《城市排水工程规划规范》5.《城镇供热管网工程施工及验收规范》6.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）公司领导职责1.公司主要负责人是管网安全生产第一责任人，对公司管网安全生产工作全面负责，组织制定并实施公司管网安全生产管理制度和操作规程。2.定期召开安全生产会议，研究解决管网安全生产中的重大问题。3.保证管网安全生产投入的有效实施，确保管网设施安全运行所需的资金、物资等。（二）安全管理部门职责1.负责公司管网安全生产管理工作的综合协调和监督检查。2.制定和完善管网安全生产管理制度、应急预案等，并组织实施。3.组织开展管网安全检查、隐患排查治理工作，督促相关部门和人员及时整改安全隐患。4.负责管网安全生产教育培训工作的组织和实施，提高员工安全意识和技能。5.参与管网生产安全事故的调查处理，负责事故报告和统计分析工作。（三）运行维护部门职责1.负责管网系统的日常运行维护工作，确保管网设施正常运行。2.制定和执行管网运行维护操作规程，定期对管网设施进行巡检、保养、维修等。3.及时发现和处理管网运行中的异常情况和安全隐患，做好记录并上报。4.配合安全管理部门开展安全检查和隐患排查治理工作，落实整改措施。（四）工程建设部门职责1.在管网工程建设过程中，严格执行安全生产法律法规和行业标准，确保工程建设安全。2.制定工程建设安全生产管理制度和施工方案，加强施工现场安全管理。3.对新建、改建、扩建管网工程的安全设施进行设计、施工和验收，确保安全设施符合要求。4.负责工程建设过程中的安全风险防控和隐患排查治理工作，保障施工人员和周边环境安全。（五）物资供应部门职责1.负责管网安全生产所需物资的采购、供应和管理工作。2.确保所采购的物资符合质量标准和安全要求，提供物资质量证明文件。3.建立物资出入库管理制度，做好物资的储存、保管和发放工作，防止物资损坏、变质和丢失。（六）员工职责1.遵守公司管网安全生产管理制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。3.发现安全隐患及时报告，并配合相关部门进行处理。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司领导每月至少组织一次全面安全检查，安全管理部门每周至少组织一次专项安全检查，运行维护部门每天进行巡检。2.安全检查内容包括管网设施运行状况、安全防护设施、消防设施、电气设备、应急预案落实情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要详细记录，下达整改通知书，并明确整改责任人、整改期限和整改措施。4.整改责任人要按时完成整改任务，整改完成后及时申请复查，经复查合格后，隐患消除。（二）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理长效机制,定期开展隐患排查工作，及时发现并消除各类安全隐患。2.对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）要求进行治理。3.重大安全隐患要实行挂牌督办，由公司主要负责人负责组织整改，整改完成后报相关部门备案。4.建立隐患排查治理台账，对隐患排查、治理情况进行详细记录，实现隐患排查治理闭环管理。（三）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全技能培训、应急救援培训等，提高员工安全综合素质。4.对从事特殊工种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.建立员工安全教育培训档案，记录员工培训情况和考核结果。（四）应急救援管理制度1.制定完善管网安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，及时报告事故情况，并按照规定进行事故调查处理。（五）设备设施管理制度1.建立管网设备设施台账，详细记录设备设施的型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等。2.制定设备设施操作规程，严格按照操作规程进行操作，确保设备设施正常运行。3.定期对设备设施进行维护保养，做好维护保养记录，及时发现和处理设备设施故障和隐患。4.对老旧设备设施要及时进行更新改造，确保设备设施安全性能符合要求。5.建立设备设施报废制度，对已达到报废条件的设备设施，要及时办理报废手续，并进行妥善处理。（六）危险作业管理制度1.对管网动火作业、受限空间作业、高处作业等危险作业，必须严格执行审批制度。2.作业前要制定详细的作业方案和安全措施，经相关部门和领导审批后，方可进行作业。3.作业过程中要安排专人进行现场监护，确保作业安全。4.作业完成后，要对作业现场进行清理和检查，确认无安全隐患后方可撤离。四、安全风险防控（一）风险识别与评估1.组织专业人员对管网系统进行全面的风险识别，包括管网设施老化、地质灾害、外力破坏、自然灾害等风险因素。2.采用科学的方法对识别出的风险进行评估，确定风险等级，为风险防控提供依据。（二）风险防控措施1.针对不同等级的风险，制定相应的防控措施，如加强管网设施巡查维护、设置警示标识、采取防护加固措施等。2.加强与气象、地质等部门的沟通协调，及时掌握自然灾害等信息，提前做好防范措施。3.建立健全管网安全监测系统，实时监测管网运行状态，及时发现和预警安全风险。五、事故管理（一）事故报告1.发生管网生产安全事故后，现场人员要立即报告本部门负责人，部门负责人要在规定时间内报告公司安全管理部门和公司领导。2.事故报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等。（二）事故调查1.公司成立事故调查组，对事故进行全面调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任。2.事故调查要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任人依