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文档简介

PAGE律所安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强本律所安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进律所业务的健康发展,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准,结合本律所实际情况,制定本安全生产责任制度。(二)适用范围本制度适用于本律所全体员工及在本律所办公区域内开展业务活动的所有人员。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产管理,确保律所各项工作安全有序进行。(四)安全生产工作原则1.以人为本原则:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则:建立健全安全生产预防机制,加强安全教育培训,提高员工安全意识,及时消除安全隐患。3.全员参与原则:明确各部门、各岗位人员的安全生产职责,全体员工共同参与安全生产管理工作。4.依法依规原则:严格遵守国家有关安全生产的法律法规和行业标准,依法开展安全生产工作。二、安全生产管理机构及职责(一)安全生产管理委员会成立律所安全生产管理委员会(以下简称“安委会”),作为律所安全生产管理的决策机构。安委会由律所主任担任主任,各部门负责人为成员。(二)安委会职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策,研究制定本律所安全生产管理的重大决策和措施。2.定期召开安全生产工作会议,分析研究安全生产形势,解决安全生产工作中的重大问题。3.审定本律所安全生产年度工作计划、目标及考核标准,并监督实施。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,对重大安全隐患进行挂牌督办。5.协调处理安全生产事故,组织制定事故应急预案并监督演练。6.决定安全生产工作中的其他重大事项。(三)安全生产管理部门设立安全生产管理部门,配备专职安全生产管理人员,负责律所日常安全生产管理工作。(四)安全生产管理部门职责1.贯彻执行安委会的决策和部署,落实安全生产各项规章制度。2.制定和完善本律所安全生产管理制度、操作规程及应急预案,并组织实施。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。4.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,建立安全隐患台账,跟踪督促整改。5.负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,协助有关部门做好事故救援和善后处理工作。6.负责律所安全设施设备的管理和维护,确保其正常运行。7.参与新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。8.完成安委会交办的其他安全生产工作任务。三、各部门安全生产职责(一)律师团队1.律师在承办业务过程中,应遵守安全生产法律法规,确保自身及客户的安全。2.对涉及安全生产的法律业务,要认真审查相关资料,为客户提供准确、合法的法律建议。3.在参与安全生产事故处理时,要依法维护当事人的合法权益,协助做好事故调查和处理工作。(二)行政部门1.负责律所办公区域的安全管理,包括办公设施设备的维护、消防设施的管理等。2.制定并执行办公区域的安全管理制度,确保办公环境安全有序。3.组织开展办公区域的安全检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。4.负责办公用品的采购、储存和发放,确保其符合安全标准。5.做好律所车辆的安全管理工作,定期进行车辆维护保养,确保车辆安全运行。(三)财务部门1.保障安全生产所需的资金投入,确保专款专用。2.对安全生产费用的使用情况进行监督和审计,确保资金合理使用。(四)业务部门1.在开展业务活动过程中,要遵守安全生产规定,落实安全防范措施。2.负责本部门业务相关场所的安全管理,组织开展安全自查自纠工作。3.对业务活动中涉及的安全风险进行评估和防控,及时向安全生产管理部门报告。四、安全生产教育培训(一)培训计划安全生产管理部门应根据律所实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。(二)培训内容1.安全生产法律法规和方针政策。2.本律所安全生产管理制度和操作规程。3.安全事故案例分析及应急处置知识。4.安全设施设备的操作使用和维护保养知识。5.其他与安全生产相关的知识和技能。(三)培训对象1.新入职员工必须接受三级安全教育培训,即律所级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。2.全体在职员工每年应接受不少于一次的安全生产再教育培训。3.特殊工种作业人员必须按照国家有关规定,经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。(四)培训方式1.集中授课:定期组织全体员工进行集中培训,邀请专家或内部安全管理人员进行授课。2.现场培训:结合实际工作场景进行现场讲解和演示,提高员工的实际操作能力。3.网络培训:利用在线学习平台,提供安全生产相关课程,供员工自主学习。4.案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,增强员工的安全意识。(五)培训考核1.对参加培训的员工进行考核,考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.考核结果应记录在员工个人培训档案中,作为员工绩效考核和晋升的重要依据。3.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。五、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查计划安全生产管理部门应制定年度安全生产检查计划,明确检查内容、检查频次、检查人员和检查时间等。(二)检查内容1.安全生产责任制的落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程的执行情况。3.安全设施设备的运行状况和维护保养情况。4.办公区域的安全状况,包括消防、电气、通风等方面。5.员工的安全行为和劳动防护用品的佩戴使用情况。6.业务活动中的安全风险防控情况。(三)检查方式1.日常检查:由各部门安全员负责对本部门进行每日安全检查,及时发现和处理安全问题。2.定期检查:安全生产管理部门每月组织一次全面的安全生产检查,对律所整体安全状况进行评估。3.专项检查:针对重点部位(如档案室、机房等)、特殊时期(如节假日、重大活动期间等)或特定设备设施开展专项安全检查。4.季节性检查:根据不同季节的特点,开展针对性的安全生产检查,如夏季防火、冬季防寒等。(四)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应建立隐患台账,详细记录隐患的基本情况、存在部位、隐患等级、整改措施、整改责任人及整改期限等。2.按照“定措施、定责任人、定资金、定期限”的原则,对安全隐患进行整改。一般隐患应立即整改;重大隐患应制定专项整改方案,经安委会批准后实施,并实行挂牌督办。3.整改完成后,应进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。对整改不力或拒不整改的部门和个人,要依法依规进行严肃处理。六、安全设施设备管理(一)设施设备采购1.采购安全设施设备时,应选择具有资质的供应商,确保设备符合国家有关安全标准和行业要求。2.采购合同中应明确设备的安全性能、售后服务等条款,保障律所的合法权益。(二)设施设备安装与验收1.新购置的安全设施设备到货后,应由专业人员按照安装说明书进行安装调试。2.安装完成后,必须组织相关部门和人员进行验收,验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备的运行状况、安全性能、操作说明等。(三)设施设备维护保养1.建立安全设施设备维护保养制度,明确维护保养的责任部门、责任人、维护保养周期和内容等。2.定期对安全设施设备进行维护保养,确保其正常运行。维护保养记录应详细、完整,并存档备查。3.对设施设备的易损件、关键部件等应定期进行检查和更换,防止因设备故障引发安全事故。(四)设施设备报废1.对已达到使用年限、损坏严重且无法修复或存在安全隐患的安全设施设备,应及时进行报废处理。2.报废设备的处理应按照国家有关规定进行,严禁随意丢弃,避免造成环境污染和安全事故。七、安全生产事故应急预案(一)应急预案制定1.安全生产管理部门应根据本律所实际情况,制定综合应急预案和专项应急预案,包括火灾事故应急预案、触电事故应急预案、自然灾害应急预案等。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施及后期处置等内容。(二)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心,由律所主任担任总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急工作小组。2.应急救援指挥中心职责:负责指挥和协调全所的应急救援工作;及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况;组织制定并实施应急救援方案;决定应急救援工作中的其他重大事项。3.各应急工作小组职责:按照应急救援指挥中心的指令,负责具体的应急救援工作,如抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫、事故调查等。(三)应急演练1.定期组织应急演练,检验和提高应急预案的可行性和有效性,增强员工的应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应涵盖各类可能发生的安全生产事故。3.演练结束后,应对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(四)事故报告与处理1.在安全生产事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应于1小时内向安全生产管理部门和律所主任报告。安全生产管理部门接到报告后,应立即报告当地安全生产监督管理部门和其他有关部门。2.事故发生后,应立即启动应急预案,组织开展应急救援工作,保护事故现场,积极抢救受伤人员,减少事故损失。3.事故调查处理应按照国家有关规定进行,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施建议。对事故责任单位和责任人,要依法依规给予严肃处理。八、安全生产奖惩制度(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.符合下列条件之一的部门和个人,可给予奖励:认真贯彻执行安全生产法律法规和本律所安全生产管理制度,全年无安全事故发生的。在安全隐患排查治理工作中,及时发现并消除重大安全隐患,避免事故发生的。在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成绩的。在安全生产事故应急救援工作中,表现英勇、处置得当,有效减少事故损失的。(二)处罚1.对违反安全生产法律法规和本律所安全生产管理制度的部门和个人,给予

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