银行生产安全管理制度

PAGE银行生产安全管理制度一、总则（一）目的为加强银行生产安全管理，预防和减少各类安全事故的发生，保障员工生命安全和银行财产安全，维护银行正常运营秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于银行总部及各分支机构、营业网点、自助设备场所等所有涉及银行生产经营活动的区域和人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保员工生命安全和银行资产安全不受威胁。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过完善制度、加强培训、定期检查等措施，提前预防安全事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同参与安全管理工作，形成全方位、多层次的安全管理体系。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》其他相关法律法规2.行业标准《银行营业场所安全防范要求》《自助银行安全防范要求》《金融数据中心安全规范》银行业其他相关安全防范标准二、安全管理职责（一）银行高级管理层职责1.全面负责银行生产安全管理工作，制定安全管理战略和目标，确保安全管理工作与银行整体发展战略相适应。2.审批安全管理制度、年度安全工作计划及安全预算，为安全管理工作提供必要的资源支持。3.定期召开安全管理工作会议，研究解决安全管理工作中的重大问题，督促各部门落实安全管理职责。（二）安全管理部门职责1.负责制定和完善银行生产安全管理制度、操作规程及应急预案，并组织实施和监督检查。2.组织开展安全宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和安全技能。3.定期组织安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪整改情况。4.负责安全事故的应急处置工作，及时向上级报告事故情况，组织协调事故救援和调查处理工作。5.建立健全安全管理档案，记录安全管理工作的各项活动和相关资料。（三）各部门职责1.按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门的生产安全管理工作，落实安全管理制度和操作规程。2.组织本部门员工参加安全培训和教育活动，提高员工安全意识和自我保护能力。3.定期开展本部门的安全自查工作，及时发现和消除安全隐患，并将自查情况报告安全管理部门。4.配合安全管理部门做好安全事故的应急处置工作，提供必要的支持和协助。（四）员工职责1.遵守银行安全管理制度和操作规程，自觉维护工作场所的安全秩序。2.积极参加安全培训和教育活动，提高安全意识和安全技能，掌握必要的应急处置知识和技能。3.发现安全隐患或安全事故及时报告，并积极参与应急处置工作。4.爱护安全设施和设备，不得擅自拆除、挪用或损坏。三、安全预防措施（一）安全培训教育1.新员工入职安全培训：新员工入职时，必须接受不少于[X]天的安全培训，培训内容包括银行安全管理制度、操作规程、应急处置知识等。培训结束后，经考试合格方可上岗。2.定期安全培训：银行每年至少组织[X]次全体员工参加的安全培训，培训内容根据不同岗位和季节特点进行针对性设置，如消防安全知识、防盗抢知识、计算机安全知识等。3.专项安全培训：针对特殊岗位、特殊业务或新设备、新技术的应用，适时组织专项安全培训，确保员工熟悉相关安全要求和操作流程。4.安全宣传教育：通过内部刊物、宣传栏、电子显示屏、安全知识竞赛等多种形式，开展安全宣传教育活动，营造良好的安全文化氛围。（二）安全检查与隐患排查治理1.日常安全检查：各部门每天对本部门工作场所进行安全检查，重点检查安全设施设备、电气线路、消防器材等是否完好有效，员工是否遵守安全操作规程等。安全管理部门每周至少组织一次全面的安全检查。2.定期安全检查：银行每月组织一次定期安全检查，每季度组织一次综合性安全检查，检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、应急预案演练情况等。3.专项安全检查：根据季节特点、业务发展需求或上级监管要求，适时组织专项安全检查,如夏季防火、冬季防寒保暖、节假日安全等专项检查。4.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确隐患内容、整改责任人、整改期限和整改措施。能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定临时防范措施，确保安全，并限期整改到位。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪整改情况，直至隐患消除。（三）安全设施设备管理1.营业场所安全设施：按照《银行营业场所安全防范要求》，配备完善的安全防范设施，如防弹玻璃、联动门、监控设备、报警装置等，并确保其正常运行。监控设备要覆盖营业场所的各个区域，图像清晰，保存期限不少于[X]天。报警装置要与公安机关报警中心联网，确保在紧急情况下能够及时报警。2.自助设备安全设施：自助银行要安装符合标准的门禁系统、监控设备、报警装置、加钞防护舱等安全设施。门禁系统要采用先进的身份识别技术，防止非授权人员进入。加钞防护舱要具备防尾随、防抢劫等功能，确保加钞过程安全。3.数据中心安全设施：金融数据中心要按照《金融数据中心安全规范》，建设完善的安全防护体系，包括网络安全、主机安全、存储安全、数据备份与恢复等方面的设施设备。配备防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等网络安全设备，防止外部网络攻击。建立数据备份与恢复机制，定期进行数据备份，确保数据安全。4.安全设施设备维护保养：建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。定期对安全设施设备进行维护保养，确保其性能良好，运行正常。对损坏的安全设施设备要及时维修或更换，确保安全防范功能不受影响。（四）消防安全管理1.消防设施配备：按照《中华人民共和国消防法》和相关消防标准，在银行各营业场所、办公区域、自助设备场所等配备充足、有效的消防器材和设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.消防设施维护：定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保其完好有效。消防设施的维护保养工作要委托具有相应资质的专业机构进行，并做好记录。3.消防安全检查：每日对营业场所、办公区域等进行消防安全巡查，重点检查消防器材是否在位、有效，疏散通道和安全出口是否畅通等。每月组织一次全面的消防安全检查，对发现的火灾隐患及时整改。4.消防应急预案制定与演练：制定完善的消防应急预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、应急救援等处置程序。每年至少组织[X]次消防应急预案演练，提高员工的火灾应急处置能力。（五）计算机安全管理1.网络安全管理：建立健全网络安全管理制度，加强网络访问控制，设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设备，防止外部非法网络访问。对内部网络进行分段管理，严格限制不同区域之间的网络访问权限。2.数据安全管理：加强对银行各类数据的安全管理，采取加密存储、备份恢复、访问控制等措施，确保数据的保密性、完整性和可用性。定期对重要数据进行备份，并异地存放。3.计算机设备管理：对银行使用的计算机设备进行登记造册，建立设备档案。定期对计算机设备进行维护保养和病毒查杀，确保设备运行正常，防止病毒感染和数据泄露。4.信息系统安全管理：加强对银行信息系统的安全管理，建立信息系统安全审计机制，对信息系统的操作、访问等进行审计和监控。定期对信息系统进行漏洞扫描和安全评估，及时发现和修复安全隐患。（六）人员安全管理1.员工行为规范：制定员工行为规范，明确员工在工作中的安全行为准则，如不得在营业场所内吸烟、不得随意开启门禁系统等。加强对员工行为的监督检查，对违反行为规范的员工进行批评教育和相应处罚。2.员工安全防护：为员工配备必要的安全防护用品，如防弹衣、头盔、防刺手套等，并定期组织员工进行安全防护培训，提高员工自我保护能力。3.外来人员管理：严格对外来人员的管理，实行登记制度。外来人员进入银行营业场所、办公区域等必须经过审批，并由银行员工陪同。对外来人员的活动进行全程监控，确保安全。四、安全事故应急处置（一）应急组织机构及职责1.应急指挥中心：成立银行生产安全事故应急指挥中心，由银行高级管理层担任总指挥，安全管理部门负责人担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面指挥和协调安全事故的应急处置工作。2.应急救援小组：根据应急处置工作需要，设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援小组。各小组职责明确，分工协作，共同做好应急处置工作。（二）应急预案制定与修订1.应急预案制定：针对可能发生的各类安全事故，如火灾、抢劫、盗窃、诈骗、计算机系统故障等，制定完善的应急预案。应急预案要包括应急处置原则、组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案修订：定期对应急预案进行修订，根据法律法规、行业标准的变化以及银行实际情况的变化，及时调整应急预案的内容和应急处置措施。同时，要定期组织对应急预案进行演练，检验应急预案的可行性和有效性，针对演练中发现的问题及时进行修订完善。（三）应急响应程序1.事故报告：安全事故发生后，现场人员要立即报告本部门负责人和安全管理部门。部门负责人接到报告后，要立即报告应急指挥中心。应急指挥中心接到报告后，要迅速启动应急预案，并向上级主管部门和当地政府相关部门报告事故情况。2.应急响应：应急指挥中心接到事故报告后，要立即组织召开紧急会议，研究部署应急处置工作。根据事故类型和严重程度，启动相应的应急救援小组，迅速开展应急处置工作。3.现场处置：抢险救援组要迅速赶赴事故现场，开展抢险救援工作，抢救受伤人员，保护银行财产安全。医疗救护组要及时对受伤人员进行救治。后勤保障组要提供必要的物资和设备支持。治安保卫组要维护现场秩序，防止事故扩大。事故调查组要对事故原因进行调查，收集相关证据。（四）后期处置1.善后处理：对事故中受伤的员工进行妥善救治和安置，做好伤亡人员家属的安抚工作。对受损的银行财产进行评估和修复，尽快恢复银行正常运营。2.事故调查：事故发生后，要及时成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行全面调查。事故调查组要客观、公正地开展调查工作，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。3.总结评估：应急处置工作结束后，要对应急预案的执行情况、应急处置效果等进行总结评估。针对应急处置过程中存在的问题，及时对应急预案进行修订完善，提高银行应对安全事故的能力。五、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门要定期对各部门安全管理制度执行情况、安全工作开展情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.银行内部审计部门要定期对安全管理工作进行审计，检查安全管理制度的健全性、有效性，安全资金的使用情况等，确保安全管理工作规范、有序开展。3.接受上级主管部门和监管机构的监督检查，对提出的问题要认真整改落实，并及时报告整改情况。（二）考核评价1.建立安全管理工作考核评价机制，将安全管理工作纳入各