商场安全生产三项制度

PAGE商场安全生产三项制度一、总则（一）目的为加强商场安全生产管理，保障商场内人员生命财产安全，维护商场正常运营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本商场安全生产三项制度。（二）适用范围本制度适用于商场内所有经营单位、商户以及商场管理方的安全生产活动。包括商场的公共区域、各类店铺、仓储设施、设备机房等场所。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保商场内人员和财产安全不受威胁。在各项经营活动和管理工作中，优先考虑安全因素，采取有效措施预防和减少安全事故的发生。2.预防为主原则强化安全生产的事前预防工作，通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查和隐患排查机制等手段，及时发现并消除安全隐患，将事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则运用多种手段和方法，综合协调商场内各方面的力量，共同参与安全生产管理工作。包括商场管理方、商户、员工以及相关政府部门等，形成全方位、多层次的安全生产管理网络，实现安全生产的综合治理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》4.《大型商业综合体消防安全管理规则（试行）》5.《商场（店）、书店卫生标准》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）商场管理方安全生产职责1.安全管理机构与人员配备设立专门的安全生产管理机构，配备足额的专业安全管理人员，负责商场日常安全生产管理工作。明确安全管理机构及人员的职责分工，确保安全生产管理工作的有效开展。2.安全管理制度制定与完善制定并完善商场安全生产各项管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、应急预案等。定期对制度进行修订和更新，确保其符合法律法规及行业标准要求，并适应商场实际运营情况。3.安全投入保障确保安全生产所需的资金投入，包括安全设施设备购置、维护保养、安全检查检测、安全教育培训、应急救援等方面的费用。设立安全生产专项资金账户，专款专用，保证安全投入的有效落实。4.安全设施设备管理建立健全商场安全设施设备台账，对消防设施、电气设备、电梯、自动扶梯、通风空调系统等各类安全设施设备进行定期检查、维护保养和检测，确保其正常运行。督促商户对其经营场所内的安全设施设备进行维护管理，保证符合安全要求。5.安全检查与隐患排查治理组织开展定期和不定期的安全检查与隐患排查治理工作，建立安全检查和隐患排查治理台账。对检查发现的安全隐患，及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改落实情况。对重大安全隐患，实行挂牌督办，确保隐患得到及时消除。6.安全教育培训组织实施商场全体员工的安全教育培训工作，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等要求。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等。定期对员工的安全知识和技能进行考核，确保员工具备必要的安全意识和操作能力。7.应急预案制定与演练制定完善商场安全生产应急预案，包括火灾、地震、电梯事故、电气事故等各类突发事件的应急处置预案。定期组织开展应急预案演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急反应能力。演练结束后，对应急预案进行评估和修订，不断完善应急预案体系。8.协调与沟通加强与政府相关部门的沟通协调，及时了解和掌握安全生产政策法规的变化，配合政府部门做好安全生产监督检查等工作。积极协调商场内各商户之间的安全生产工作，形成良好的安全生产协作机制。（二）商户安全生产职责1.遵守法律法规与制度严格遵守国家安全生产法律法规和商场制定的各项安全生产管理制度，依法依规开展经营活动。2.安全管理机构与人员根据经营规模和特点，设立相应的安全生产管理机构或配备专（兼）职安全管理人员，负责本商户经营场所内的安全生产管理工作。明确安全管理人员的职责，确保安全生产管理工作落实到位。3.安全设施设备管理负责本商户经营场所内安全设施设备的日常维护管理，确保消防设施、电气设备、特种设备等各类安全设施设备完好有效。按照规定定期对安全设施设备进行检查检测，及时发现并消除安全隐患。4.安全检查与隐患排查治理每日对本商户经营场所进行安全检查，及时发现并整改安全隐患。对重大安全隐患，立即停止经营活动，采取有效的防范措施，并及时向商场管理方报告。配合商场管理方开展安全检查和隐患排查治理工作，积极落实整改要求。5.安全教育培训组织本商户员工参加商场统一组织的安全教育培训，同时加强对本商户员工的日常安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。确保员工熟悉本岗位的安全操作规程，掌握必要的应急救援知识。6.应急预案执行制定本商户经营场所的安全生产应急预案，并报商场管理方备案。组织员工学习应急预案，定期开展应急演练，确保员工能够在突发事件发生时迅速、有效地采取应急措施。积极配合商场管理方开展应急救援工作，服从统一指挥。7.配合与协作积极配合商场管理方开展各项安全生产管理工作，及时提供相关安全生产信息和资料。与相邻商户保持良好沟通，共同做好商场公共区域的安全生产工作，防止安全事故的相互影响。（三）员工安全生产职责1.遵守规章制度严格遵守商场和商户制定的安全生产规章制度，自觉接受安全教育培训，服从安全管理。2.学习安全知识认真学习安全生产知识，掌握本岗位的安全操作规程，提高安全意识和自我保护能力。3.正确使用设备正确使用和维护本岗位的安全设施设备，确保其正常运行。发现安全设施设备存在问题或故障时，及时报告上级领导或相关部门。4.安全检查与报告积极参与安全检查和隐患排查治理工作，发现安全隐患及时报告上级领导或相关部门，并配合做好隐患整改工作。5.应急处置熟悉本岗位的应急处置程序和方法，在突发事件发生时，能够按照应急预案要求，迅速采取应急措施，保护自身安全，并积极协助他人进行救援。6.宣传与监督向身边的同事宣传安全生产知识，督促他人遵守安全生产规章制度，对违反安全规定的行为及时进行劝阻和报告。（四）安全生产责任考核与奖惩1.考核机制建立健全安全生产责任考核机制，制定详细的考核标准和办法。对商场管理方、商户及员工的安全生产工作进行定期考核，考核结果作为评价其安全生产工作绩效的重要依据。2.奖励措施对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励标准根据实际情况另行制定。3.惩罚措施对违反安全生产规章制度、未履行安全生产职责或发生安全事故的单位和个人，依法依规给予严肃处理。惩罚方式包括警告、罚款、停业整顿、吊销营业执照等。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、安全检查制度（一）检查类型1.日常检查商场管理方安全管理人员和商户安全管理人员每日对各自负责的区域进行安全检查。重点检查安全设施设备运行情况、消防通道畅通情况、电气设备使用情况、人员操作规范情况等。及时发现并处理一般性安全问题，做好检查记录。2.定期检查商场管理方每月组织一次全面的安全生产定期检查，由商场管理方领导带队，各部门负责人及安全管理人员参加。检查内容包括商场整体安全状况、安全管理制度执行情况、各类安全设施设备运行情况、商户安全生产工作落实情况等。对检查发现的问题，下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改落实。3.专项检查根据季节特点、重大节日、重点时段等情况，适时组织开展专项安全生产检查。如夏季防火检查、冬季防寒保暖及用电安全检查、春节等重大节日期间安全检查、重要活动期间安全检查等。专项检查针对特定的安全问题或领域进行深入检查，确保商场在特殊时期的安全生产。4.季节性检查针对不同季节的气候特点，开展季节性安全生产检查。春季重点检查电气设备、消防设施设备的防潮、防霉情况；夏季重点检查防火、防汛、防暑降温措施落实情况；秋季重点检查消防设施设备维护保养、电气设备运行情况；冬季重点检查防寒保暖、用火用电安全等情况。（二）检查内容1.安全设施设备检查消防设施设备（如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等）是否完好有效，是否在有效期内，有无损坏、遮挡等情况；电气设备（如配电箱、电线电缆、插座、开关等）是否正常运行，有无过载、短路、漏电等安全隐患；电梯、自动扶梯等特种设备是否定期维护保养，是否有安全检验合格标志，运行是否平稳；通风空调系统、给排水系统等是否正常运行，有无堵塞、漏水等问题。2.消防通道与疏散通道检查消防通道、疏散通道是否畅通无阻，有无堆放杂物、停放车辆等影响通行的情况；疏散指示标志、应急照明灯具是否完好有效，是否能够正常指示疏散方向和提供应急照明。3.电气安全检查电气线路是否符合安全要求，有无私拉乱接电线、违规使用大功率电器等现象；电气设备的接地、接零保护是否良好；配电箱、开关箱是否符合标准，是否有专人负责管理。4.用火、用气、用油安全检查商户经营场所内用火、用气、用油设备是否符合安全规定，有无泄漏、老化等安全隐患；操作人员是否持证上岗，是否严格遵守操作规程；厨房等用火区域是否配备灭火器材，通风是否良好。5.人员操作规范检查员工是否遵守安全操作规程，有无违规操作行为；是否正确佩戴和使用劳动防护用品；对顾客的安全提示和引导是否到位。6.安全管理制度执行情况检查商场和商户的安全生产管理制度是否健全，是否严格执行；安全检查记录、隐患排查治理台账、安全教育培训档案等是否完善。(三)检查记录与报告1.检查记录每次安全检查均应做好详细记录，记录内容包括检查时间、检查人员、检查区域、检查项目、发现的问题及整改情况等。检查记录应采用统一的表格形式，由检查人员签字确认。2.隐患报告检查人员发现安全隐患后，应立即填写隐患报告表，明确隐患的基本情况、可能造成的危害、整改建议等内容。对于一般安全隐患，及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改；对于重大安全隐患，应立即报告商场管理方主要领导，并采取有效的防范措施，防止事故发生。3.整改跟踪建立安全隐患整改跟踪机制，对下达整改通知书的安全隐患，定期进行复查，确保隐患得到彻底整改。整改责任人应按时将整改情况反馈给商场管理方安全管理部门，直至隐患整改完毕。（四）隐患排查治理1.隐患排查商场管理方和商户应定期组织开展安全隐患排查工作，全面排查商场内存在的各类安全隐患。隐患排查应做到全覆盖、无死角，包括商场公共区域、商户经营场所、设备机房、仓储设施等各个部位。2.隐患分级根据安全隐患的严重程度和可能造成的危害后果，对排查出的安全隐患进行分级。一般分为重大安全隐患、较大安全隐患和一般安全隐患三个等级。重大安全隐患是指可能导致重大人员伤亡、重大财产损失或严重社会影响的安全隐患；较大安全隐患是指可能导致较大人员伤亡、较大财产损失或一定社会影响的安全隐患；一般安全隐患是指可能导致一般人员伤亡、一般财产损失或较小社会影响的安全隐患。3.治理措施针对不同等级的安全隐患，制定相应的治理措施。对于一般安全隐患，由责任单位立即组织整改，确保在规定期限内整改到位；对于较大安全隐患，由商场管理方组织相关部门和专家进行论证，制定专项整改方案，明确整改责任、整改措施和整改期限，督促责任单位认真组织实施；对于重大安全隐患，实行挂牌督办，由商场管理方主要领导负责协调解决整改过程中遇到的问题，确保隐患得到及时消除。4.隐患治理验收安全隐患整改完成后，由商场管理方组织相关人员进行验收。验收内容包括隐患整改情况、整改效果、安全设施设备恢复正常运行情况等。验收合格后，方可销号，并将隐患排查治理情况归档保存。四、安全教育培训制度（一）培训对象与目标1.培训对象本制度适用于商场管理方全体员工、商户员工以及进入商场的其他人员（如施工人员、供应商人员等）。2.培训目标通过安全教育培训，使员工具备必要的安全生产知识和技能，增强安全意识，熟悉安全生产规章制度，掌握本岗位的安全操作规程，提高自我保护能力和应急处置能力，预防和减少安全事故的发生。（二）培训内容1.安全生产法律法规学习国家安全生产相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等，了解安全生产的法律责任和义务。2.商场安全管理制度详细学习商场制定的各项安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、应急预案等，明确各自在安全生产工作中的职责和要求。3.安全操作规程针对不同岗位，学习相应的安全操作规程，如电气设备操作规范、消防设施设备使用方法、电梯操作流程等，确保员工能够正确操作各类设施设备。4.安全设施设备知识了解商场内各类安全设施设备的性能、作用、使用方法和维护保养要求，如灭火器、消火栓、火灾报警系统、电气设备等，提高员工对安全设施设备的认知和使用能力。5.应急救援知识学习火灾、地震、电梯事故、电气事故等各类突发事件的应急处置程序和方法，掌握基本的应急救援技能，如火灾扑救、疏散逃生、心肺复苏等，提高员工在突发事件中的应急反应能力。6.典型事故案例分析通过分析典型安全生产事故案例，吸取教训，了解事故发生的原因、经过和后果，提高员工对安全事故的警惕性，增强防范意识。（三）培训方式1.集中培训商场管理方定期组织全体员工参加集中安全教育培训，邀请安全生产专家或专业培训机构进行授课。培训内容涵盖安全生产法律法规、安全管理制度、应急救援知识等方面，通过课堂讲解、案例分析、视频演示等方式，使员工系统学习安全生产知识。2.现场培训针对商场内的安全设施设备、操作规程等内容，由商场管理方安全管理人员或专业技术人员进行现场培训。培训人员在现场向员工详细介绍设施设备的性能、使用方法、维护保养要求等，并进行实际操作演示，让员工直观地掌握相关知识和技能。3.线上培训利用互联网平台，开发安全生产在线培训课程，供员工自主学习。线上培训课程内容丰富多样，包括视频教程、图文资料、在线测试等，员工可以根据自己的时间和需求，随时随地进行学习。同时，定期对员工的线上学习情况进行考核，确保学习效果。4.专项培训根据商场实际情况和安全生产工作需要，适时组织开展专项安全教育培训。如针对新入职员工的入职培训、针对特殊岗位员工的专业技能培训、针对季节性安全问题的专项培训等。专项培训具有针对性强、实用性高的特点，能够有效提高员工在特定领域的安全生产知识和技能水平。（四）培训计划与实施1.培训计划制定商场管理方安全管理部门每年年初制定年度安全教育培训计划，明确培训对象、培训内容、培