学校食堂食品安全应急处理预案和报告制度

学校食堂食品安全应急处理预案和报告制度学校食堂食品安全应急处理预案和报告制度总则目的为有效应对学校食堂可能发生的食品安全事故，最大限度地减少事故造成的危害，保障师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合学校实际情况，特制定本应急处理预案和报告制度。工作原则1.以人为本，减少危害。始终把保障师生的生命安全和身体健康放在首位，采取有效措施，迅速控制事故蔓延，最大限度地减少食品安全事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责。在学校食品安全工作领导小组的统一领导下，按照事故的性质、严重程度和影响范围，实行分级管理、分级响应，明确各部门和人员的职责，确保应急工作高效有序进行。3.快速反应，协同应对。建立快速反应机制，一旦发生食品安全事故，各相关部门和人员要迅速响应，密切配合，协同作战，形成应对事故的强大合力。4.科学处置，依法规范。依据相关法律法规和食品安全标准，采用科学有效的方法进行事故调查、处理和应急救援，确保应急工作依法、规范、有序开展。5.预防为主，常抓不懈。坚持预防为主的方针，加强学校食堂食品安全管理，建立健全食品安全风险监测、预警和防控机制，及时消除食品安全隐患，防止食品安全事故的发生。应急组织机构及职责应急指挥中心成立学校食堂食品安全应急指挥中心，由学校校长任总指挥，分管副校长任副总指挥，成员包括后勤管理处、保卫处、教务处、学生处、医务室等相关部门负责人。应急指挥中心设在后勤管理处，负责统一指挥和协调学校食堂食品安全事故的应急处理工作。应急指挥中心职责1.制定和修订学校食堂食品安全应急处理预案和报告制度。2.组织开展学校食堂食品安全应急演练和培训，提高应急处置能力。3.负责指挥和协调各部门开展食品安全事故的应急救援、调查处理等工作。4.及时向上级主管部门和相关监管部门报告事故情况，配合上级部门进行调查和处理。5.负责信息发布和舆论引导，维护学校稳定和社会秩序。各成员部门职责1.后勤管理处：负责学校食堂的日常管理和食品安全监管工作，组织开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全隐患；在事故发生后，迅速组织食堂员工进行救援和应急处置，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，配合相关部门进行调查和处理。2.保卫处：负责事故现场的安全保卫和秩序维护工作，设置警戒线，限制无关人员进入事故现场；协助相关部门进行调查和取证，保障应急救援工作的顺利进行。3.教务处：负责做好学生的宣传教育和思想稳定工作，配合医务室做好患病学生的救治和回访工作；调整教学安排，确保教学秩序不受太大影响。4.学生处：负责了解患病学生的情况，做好学生的心理疏导和安抚工作；组织学生配合相关部门进行调查和救治。5.医务室：负责对患病师生进行初步诊断和救治，及时将重症患者送往医院进行治疗；协助相关部门进行流行病学调查和样本采集工作。应急响应机制事故分级根据食品安全事故的性质、危害程度和影响范围，将学校食堂食品安全事故分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。1.特别重大食品安全事故：造成30人以上死亡，或者100人以上中毒（含疑似中毒），或者涉及多个省份，影响特别恶劣的食品安全事故。2.重大食品安全事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下中毒（含疑似中毒），或者影响范围涉及省级行政区域的食品安全事故。3.较大食品安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下中毒（含疑似中毒），或者影响范围涉及设区的市级行政区域的食品安全事故。4.一般食品安全事故：造成3人以下死亡，或者10人以下中毒（含疑似中毒），或者影响范围涉及县级行政区域的食品安全事故。应急响应程序1.报告：学校食堂发生食品安全事故后，食堂负责人应立即向后勤管理处报告，后勤管理处接到报告后，应在1小时内向学校食品安全应急指挥中心报告，同时向当地食品药品监督管理部门和教育行政部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、中毒人数、主要症状、可能原因等。2.启动应急响应：学校食品安全应急指挥中心接到报告后，应立即组织相关人员进行分析评估，根据事故的严重程度和影响范围，决定是否启动应急预案。一般食品安全事故，由学校自行启动应急响应；较大及以上食品安全事故，应在上级主管部门的指导下启动应急响应。3.应急处置：应急预案启动后，各相关部门和人员应按照职责分工迅速开展应急处置工作。具体措施如下：医疗救治：医务室应立即对患病师生进行初步诊断和救治，根据病情严重程度及时将重症患者送往医院进行治疗。同时，协助医院做好救治工作，提供相关信息和资料。现场控制：后勤管理处应立即停止食堂的食品供应，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，对食堂进行全面清洁和消毒，防止事故进一步扩大。保卫处应设置警戒线，限制无关人员进入事故现场，维护现场秩序。调查取证：配合食品药品监督管理部门和相关监管部门对事故进行调查，提供相关资料和证据，如实说明情况。同时，学校内部也应组织相关人员对事故原因进行调查，查找问题根源，提出整改措施。信息发布：学校应及时、准确地向师生和家长通报事故情况，避免引发恐慌和误解。同时，按照上级主管部门的要求，及时向社会公布事故调查处理结果，接受社会监督。后勤保障：后勤管理处应做好应急物资的储备和供应工作，保障救援人员和患病师生的生活需求。同时，对食堂的设施设备进行检查和维修，确保食堂尽快恢复正常运营。4.应急响应终止：当食品安全事故得到有效控制，患病师生全部得到救治，事故原因查明并采取相应的整改措施后，经学校食品安全应急指挥中心评估，认为可以终止应急响应的，报上级主管部门批准后，宣布应急响应终止。事后恢复与重建总结评估食品安全事故应急响应终止后，学校应及时组织相关人员对事故应急处理工作进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。总结评估报告应在事故处理结束后15个工作日内报上级主管部门。整改措施针对事故调查和总结评估中发现的问题，学校应制定详细的整改措施，明确责任人和整改期限，确保整改工作落到实处。同时，要加强对食堂的日常管理和监督检查，防止类似事故再次发生。恢复运营在完成整改措施并经相关部门验收合格后，学校食堂可以恢复运营。恢复运营前，要对食堂的设施设备进行全面检查和维护，对从业人员进行健康检查和培训，确保食堂食品安全。报告制度报告主体学校食堂食品安全事故的报告主体为食堂负责人、后勤管理处、学校食品安全应急指挥中心。报告内容1.初次报告：应包括事故发生的时间、地点、单位、中毒人数、主要症状、可能原因等基本情况。2.进程报告：应及时报告事故的发展动态、治疗情况、调查进展、采取的措施等。3.总结报告：应在事故处理结束后，对事故的发生经过、原因、处理结果、教训和改进措施等进行全面总结。报告方式和时限1.报告方式：采用电话、书面等方式报告。紧急情况下，可先通过电话报告，随后补报书面报告。2.报告时限：学校食堂发生食品安全事故后，食堂负责人应在30分钟内向后勤管理处报告，后勤管理处应在1小时内向学校食品安全应急指挥中心报告，同时向当地食品药品监督管理部门和教育行政部门报告。对较大及以上食品安全事故，应在事故发生后2小时内向上级主管部门和相关监管部门报告。应急保障措施人员保障学校应建立健全食品安全应急救援队伍，配备专业的应急救援人员，定期组织应急培训和演练，提高应急处置能力。同时，要加强与当地医疗机构、食品药品监督管理部门等相关部门的沟通与协作，建立应急联动机制，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。物资保障学校应储备必要的应急物资，如急救药品、医疗器械、消毒用品、防护用品等，确保在事故发生时能够及时供应。同时，要建立应急物资管理制度，定期对应急物资进行检查和维护，确保物资的质量和数量符合要求。经费保障学校应安排必要的应急救援经费，用于应急物资储备、应急演练、应急培训、医疗救治等方面的支出。应急救援经费应专款专用，确保应急工作的顺利开展。技术保障学校应加强食品安全技术支撑体系建设，配备必要的检测设备和技术人员，开展食品快速检测和风险监测工作。同时，要加强与科研机构、高校等的合作，引进先进的食品安全技术和管理经验，提高学校食堂食品安全管理水平。宣传教育与培训演练宣传教育学校应通过多种形式，如校园广播、宣传栏、主题班会、专题讲座等，向师生宣传食品安全知识和应急处置常识，提高师生的食品安全意识和自我保护能力。同时，要加强对食堂从业人员的食品安全培训，提高其业务素质和责任意识。培训演练学校应定期组织食品安全应急培训和演练，使应急救援人员熟悉应急预案的内容和流程，掌握应急处