林草局应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对林草系统突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林法》、《草原法》等相关法律法规，结合林草工作实际，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于全县林草系统突发事件应急处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主。坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，加强预防和预警工作，最大限度减少突发事件造成的损失。（2）统一领导，分级负责。在县委、县政府的统一领导下，实行分级负责制，明确各级林草部门的职责，形成上下联动、协同应对的工作机制。（3）快速反应，协同应对。建立健全应急响应机制，确保突发事件发生后能够迅速反应，有效处置。（4）科学决策，依法处置。根据突发事件的特点和实际情况，科学决策，依法处置，确保应急处置工作有序进行。二、组织体系与职责2.1组织体系成立林草局突发事件应急处置领导小组，负责全县林草系统突发事件应急处置工作的组织、协调和指挥。2.2领导小组组成组长：林草局局长副组长：林草局副局长成员：各科室负责人、相关业务科室负责人2.3领导小组职责（1）贯彻落实国家和省、市、县关于突发事件应对工作的方针、政策和决策部署。（2）组织制定和修订林草系统突发事件应急预案。（3）组织协调全县林草系统突发事件应急处置工作。（4）指导、监督、检查各级林草部门突发事件应急处置工作。2.4分级负责制（1）县级林草部门负责全县林草系统突发事件应急处置工作的组织、协调和指挥。（2）乡镇林草站负责本辖区林草系统突发事件应急处置工作的组织、协调和指挥。（3）村（社区）林草协管员负责本村（社区）林草系统突发事件应急处置工作的组织、协调和指挥。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强宣传教育。通过多种形式，广泛开展森林防火、草原防火、病虫害防治等宣传教育活动，提高全民生态保护意识。（2）完善监测预警体系。建立健全森林、草原、病虫害等监测预警体系，及时掌握林草资源动态。（3）加强基础设施建设。加大林草资源保护基础设施建设投入，提高林草资源保护能力。（4）加强队伍建设。加强森林消防、草原防火、病虫害防治等队伍建设，提高应急处置能力。3.2预警信息发布（1）预警信息来源。预警信息来源于气象、林业、草原、农业等部门。（2）预警信息发布。预警信息由林草局统一发布，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道及时传递给各级林草部门、乡镇、村（社区）和广大林草经营户。四、应急处置4.1信息报告（1）突发事件发生后，事发地林草部门应在第一时间向林草局报告。（2）林草局接到报告后，应在1小时内向县政府报告。4.2应急响应（1）启动应急响应。根据突发事件性质、危害程度、涉及范围等因素，启动相应级别的应急响应。（2）应急响应措施。根据应急响应级别，采取以下措施：1）组织力量进行应急处置；2）疏散、转移受威胁人员；3）采取有效措施控制事态发展；4）组织专家进行技术指导；5）加强信息报送和舆论引导。4.3应急处置措施（1）森林火灾应急处置。采取以下措施：1）迅速组织扑火队伍；2）采取有效措施控制火势；3）疏散、转移受威胁人员；4）加强火场周边环境监测。（2）草原火灾应急处置。采取以下措施：1）迅速组织扑火队伍；2）采取有效措施控制火势；3）疏散、转移受威胁人员；4）加强火场周边环境监测。（3）病虫害应急处置。采取以下措施：1）及时组织防治队伍；2）采取有效措施控制病虫害蔓延；3）加强病虫害监测预警。4.4应急结束（1）突发事件得到有效控制，危害消除后，经应急处置领导小组批准，宣布应急结束。（2）应急结束后，各级林草部门应总结经验教训，完善应急预案。五、保障措施5.1人员保障（1）加强应急队伍建设。建立健全森林消防、草原防火、病虫害防治等专业队伍，提高应急处置能力。（2）加强应急培训。定期组织应急队伍进行培训和演练，提高应急处置技能。5.2资金保障（1）加大财政投入。将林草系统突发事件应急处置工作经费纳入财政预算。（2）拓宽资金渠道。鼓励社会力量参与林草系统突发事件应急处置工作，拓宽资金来源。5.3物资保障（1）储备应急物资。根据应急处置需要，储备必要的应急物资。（2）加强物资管理。建立健全应急物资管理制度，确保应急物资的及时供应。5.4通信保障（1）建立健全应急通信网络。确保应急处置过程中通信畅通。（2）加强通信设备维护。定期对通信设备进行检查、维护，确保应急通信设备正常运行。六、附则6.1本预案由林草局负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。6.3各级林草部门应根据本预案，结合实际，制定本部门应急预案。6.4本预案如与国家、省、市、县有关法律法规和政策不一致时，以国家、省、市、县有关法律法规和政策为准。（注：本预案为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整。）第2篇一、总则1.1编制目的为提高应对林草灾害的能力，确保人民群众生命财产安全，维护林草生态安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《森林防火条例》等相关法律法规，结合本地区林草资源实际情况，特制定本应急预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》、《野生动物保护法》、《水土保持法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区林草局及其所属单位应对各类林草灾害，包括森林火灾、森林病虫害、野生动物保护、水土流失等突发事件。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）科学决策，依法处置。二、组织体系2.1领导机构成立林草局突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥林草灾害的应急处置工作。2.2工作机构应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作的组织实施。2.3专家组成立林草灾害应急专家组，负责提供技术支持和决策建议。2.4应急队伍建立专业应急队伍和志愿者队伍，负责应急处置和救援工作。三、监测预警3.1监测体系建立健全林草灾害监测网络，包括地面监测、空中监测、卫星监测等。3.2预警信息根据监测数据，及时发布预警信息，包括灾害类型、发生地点、影响范围、可能造成的损失等。3.3预警发布通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息。四、应急处置4.1应急响应根据灾害等级，启动相应级别的应急响应。4.2先期处置组织应急队伍迅速赶赴现场，开展先期处置工作。4.3救援行动根据灾害情况，组织救援力量开展救援行动。4.4灾害调查对灾害原因、损失情况进行调查，为灾后重建提供依据。4.5灾后重建根据灾后重建规划，组织开展灾后重建工作。五、保障措施5.1人员保障加强应急队伍建设，提高应急处置能力。5.2资金保障设立林草灾害应急专项资金，确保应急处置工作顺利开展。5.3物资保障储备必要的应急物资，确保应急处置工作需要。5.4技术保障加强林草灾害监测预警技术研究，提高监测预警水平。六、应急演练6.1演练内容定期组织应急演练，包括应急响应、救援行动、灾后重建等环节。6.2演练形式采取桌面演练、实战演练等形式，提高应急处置能力。6.3演练评估对演练情况进行评估，总结经验教训，不断完善应急预案。七、附则7.1本预案由林草局负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。七、具体措施7.1森林火灾应急预案（1）火灾监测：建立森林火灾监测网络，对重点区域进行实时监测。（2）火灾预警：根据监测数据，及时发布火灾预警信息。（3）火灾扑救：组织专业消防队伍和志愿者队伍，迅速扑灭火灾。（4）火灾调查：对火灾原因、损失情况进行调查。7.2森林病虫害应急预案（1）病虫害监测：建立病虫害监测网络，对重点区域进行实时监测。（2）病虫害预警：根据监测数据，及时发布病虫害预警信息。（3）病虫害防治：组织专业防治队伍，开展病虫害防治工作。（4）病虫害调查：对病虫害发生原因、损失情况进行调查。7.3野生动物保护应急预案（1）野生动物监测：建立野生动物监测网络，对重点区域进行实时监测。（2）野生动物保护：加强野生动物保护宣传教育，提高公众保护意识。（3）野生动物救助：组织专业救助队伍，开展野生动物救助工作。（4）野生动物调查：对野生动物保护情况进行调查。7.4水土流失应急预案（1）水土流失监测：建立水土流失监测网络，对重点区域进行实时监测。（2）水土流失防治：组织专业防治队伍，开展水土流失防治工作。（3）水土流失调查：对水土流失原因、损失情况进行调查。八、结语本应急预案旨在提高林草局应对各类林草灾害的能力，确保人民群众生命财产安全，维护林草生态安全。各级林草部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，加强应急队伍建设，提高应急处置能力，为建设美丽中国贡献力量。第3篇一、总则1.1编制目的为提高林草局应对突发事件的能力，确保森林、草原资源安全，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我局实际情况，特制定本应急预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于林草局应对森林火灾、草原火灾、林业有害生物灾害、林业安全生产事故等突发事件。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）科学决策，依法处置。二、组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系成立林草局突发事件应急指挥部，负责全局突发事件应对工作的统一领导和指挥。2.2指挥部组成应急指挥部由局长任总指挥，分管副局长任副总指挥，各相关科室负责人为成员。2.3职责分工（1）总指挥：负责全局突发事件应对工作的全面领导，决定重大应急措施；（2）副总指挥：协助总指挥工作，负责应急指挥部日常工作；（3）成员：负责突发事件应对工作中的具体工作，按照职责分工，落实应急措施。三、预警与预防3.1预警（1）密切关注森林、草原火险天气变化，及时发布火险预警信息；（2）加强林业有害生物监测，及时发布疫情预警信息；（3）对林业安全生产事故进行风险评估，及时发布事故预警信息。3.2预防（1）加强森林、草原防火宣传教育，提高全民防火意识；（2）开展森林、草原防火检查，消除火灾隐患；（3）加强林业有害生物防治，降低灾害风险；（4）加强林业安全生产管理，预防事故发生。四、应急响应4.1分级响应根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素，将突发事件分为四个等级：一般、较大、重大、特别重大。4.2响应程序（1）接到突发事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案，组织有关科室和人员开展应急处置；（2）根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应；（3）组织救援队伍、物资、设备等投入应急处置；（4）对突发事件进行现场勘查，确定应急处置措施；（5）及时向上一级应急指挥部报告应急处置情况。4.3应急处置措施（1）森林火灾：迅速组织扑火队伍进行灭火，控制火势蔓延；加强火场周边火源管理，防止火势扩大；开展火灾原因调查，追究责任；（2）草原火灾：组织草原防火队伍进行灭火，控制火势蔓延；加强草原防火设施建设，提高防火能力；（3）林业有害生物灾害：及时发布疫情预警信息，组织防治队伍进行防治；加强林业有害生物监测，防止疫情扩散；（4）林业安全生产事故：迅速组织救援队伍进行救援，降低事故损失；开展事故调查，追究责任。五、应急保障5.1物资保障（1）储备扑火器材、防护用品、通讯设备等应急物资；（2）确保应急物资的供应，满足应急处置需求。5.2人员保障（1）加强应急队伍培训，提高应急处置能力；（2）组建专业扑火队伍、林业有害生物防治队伍、安全生产救援队伍等。5.3资金保障（1）设立突发事件应急基金，确保应急处置资金需求；（2）积极争取上级财政支持，加大应急资金投入。六、信息报告与发布6.1信息报告（1）及时向上级应急指挥部报告突发事件情况；（2）向有关部门和社会公众发布突发事件信息。6.2信息发布（1）通过新闻媒体、政府网站、微信公众号等渠道发布突发事件信息；（2）及时回应社会关切，维护社会稳定。七、应急演练7.1演练内容（1）森林火灾扑救演练；（2）草原火灾扑救演练；（3）林业有害生物灾害防治