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文档简介

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《突发环境事件应急管理办法》3.《来宾市突发环境事件应急预案》4.来宾市相关环境保护政策法规5.来宾市环境保护局文件要求二、编制目的为有效预防和应对来宾市突发环境事件,最大限度地减少突发环境事件对人民群众生命财产和生态环境的影响,保障社会稳定,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于来宾市行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于:1.化学品泄漏、爆炸、火灾等事故;2.重大环境污染事故;3.自然灾害引发的环境污染;4.其他可能造成环境影响的突发性事件。四、组织体系1.应急指挥部成立来宾市突发环境事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。指挥部组成人员如下:(1)指挥长:由来宾市环境保护局局长担任;(2)副指挥长:由来宾市环境保护局副局长、市应急管理局局长、市卫生健康委员会主任等担任;(3)成员:由市生态环境局、市应急管理局、市卫生健康委员会、市消防救援支队、市气象局、市工业和信息化局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市商务局、市市场监督管理局、市工业和信息化局、市消防救援支队、市卫生健康委员会、市气象局、市工业和信息化局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市商务局、市市场监督管理局、市工业和信息化局、市消防救援支队、市卫生健康委员会、市气象局等相关部门负责人担任。2.应急指挥部办公室设立应急指挥部办公室,负责应急指挥部的日常工作,具体职责如下:(1)负责突发环境事件信息的收集、整理、上报;(2)负责应急指挥部的组织协调和调度指挥;(3)负责应急处置方案的制定和实施;(4)负责应急物资的调配和管理;(5)负责应急演练的组织和实施;(6)负责应急信息的发布和舆论引导。3.应急救援队伍成立来宾市突发环境事件应急救援队伍,包括:(1)环境监测队伍:负责对污染源进行监测,为应急处置提供数据支持;(2)应急处置队伍:负责现场应急处置,包括事故现场清理、污染控制、人员疏散等;(3)医疗救护队伍:负责受伤人员的救治和医疗救护;(4)消防队伍:负责火灾、爆炸等事故的灭火和救援;(5)交通保障队伍:负责事故现场的交通疏导和保障;(6)通信保障队伍:负责应急通信保障。五、监测预警1.监测预警系统建立完善的突发环境事件监测预警系统,包括:(1)环境监测网络:建立覆盖全市的环境监测网络,对重点污染源、重点区域进行实时监测;(2)气象预警系统:与气象部门建立信息共享机制,及时获取气象预警信息;(3)应急指挥平台:建立应急指挥平台,实现信息共享和实时调度。2.监测预警信息发布(1)监测预警信息发布渠道:通过政府网站、新闻媒体、手机短信、微信公众号等渠道发布监测预警信息;(2)监测预警信息发布内容:包括污染源信息、污染程度、影响范围、应急处置措施等;(3)监测预警信息发布频率:根据突发环境事件的严重程度和进展情况,适时发布监测预警信息。六、应急处置1.应急响应根据突发环境事件的严重程度和影响范围,应急指挥部启动相应级别的应急响应。(1)Ⅰ级响应:针对特别重大突发环境事件,启动Ⅰ级响应;(2)Ⅱ级响应:针对重大突发环境事件,启动Ⅱ级响应;(3)Ⅲ级响应:针对较大突发环境事件,启动Ⅲ级响应;(4)Ⅳ级响应:针对一般突发环境事件,启动Ⅳ级响应。2.应急处置措施(1)现场处置:立即组织应急处置队伍赶赴现场,开展事故现场清理、污染控制、人员疏散等工作;(2)环境监测:对污染源进行监测,为应急处置提供数据支持;(3)医疗救护:组织医疗救护队伍对受伤人员进行救治;(4)交通保障:组织交通保障队伍对事故现场进行交通疏导和保障;(5)通信保障:确保应急通信畅通;(6)信息发布:及时发布应急处置信息,回应社会关切。3.应急恢复(1)环境恢复:对受污染的环境进行治理,恢复环境功能;(2)生态恢复:对受损的生态系统进行修复,恢复生态平衡;(3)社会稳定:维护社会稳定,确保人民群众生命财产安全。七、保障措施1.人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;(2)加强应急演练,提高应急处置水平;(3)加强应急培训,提高应急队伍素质。2.物资保障(1)储备应急物资,确保应急处置需要;(2)建立应急物资调配机制,确保应急物资及时到位;(3)加强应急物资管理,确保物资安全。3.资金保障(1)设立突发环境事件应急专项资金,用于应急处置和恢复工作;(2)加强资金监管,确保资金使用规范、高效。4.技术保障(1)加强环境监测技术、应急处置技术的研究和应用;(2)引进先进的应急处置设备和技术,提高应急处置能力。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由来宾市环境保护局负责解释。3.本预案如与国家、自治区相关法律法规和政策相抵触,以国家、自治区法律法规和政策为准。(注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。)第2篇一、编制依据1.国家环境保护部《环境突发事件应急预案编制指南》2.来宾市环境保护局《来宾市环境突发事件应急预案》3.来宾市突发环境事件应急预案编制工作相关要求二、适用范围本预案适用于来宾市行政区域内发生的各类环境突发事件,包括但不限于以下类型:1.突发环境污染事件2.突发生态破坏事件3.突发环境风险事件4.突发核与辐射事件三、组织指挥体系1.领导小组成立来宾市环境突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督环境突发事件应急处置工作。指挥部下设办公室,负责日常管理工作。2.分级响应根据环境突发事件的具体情况,实行分级响应制度。具体分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。3.响应机制环境突发事件发生后,指挥部根据事件等级和影响范围,启动相应级别的应急响应,并及时向上级报告。四、预防措施1.预防工作原则预防为主,防治结合,及时发现,及时处理,确保人民群众生命财产安全。2.预防工作措施(1)加强环境监测,及时发现潜在的环境风险;(2)加强环境宣传教育,提高公众环保意识;(3)完善环境应急物资储备,确保应急处置工作顺利开展;(4)加强环境风险评估,制定相应的防范措施;(5)加强环境应急管理队伍建设,提高应急处置能力。五、应急处置1.应急处置原则(1)迅速反应,及时处置;(2)统一指挥,协同作战;(3)科学决策,合理处置;(4)以人为本,确保安全。2.应急处置流程(1)接报接到环境突发事件报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。(2)评估对环境突发事件进行初步评估,确定事件等级,启动相应级别的应急响应。(3)处置根据事件等级和影响范围,采取以下措施:a.隔离泄漏源,防止扩散;b.控制污染源,降低污染程度;c.消除污染隐患,防止次生灾害;d.采取应急监测,确保环境安全。(4)恢复在应急处置过程中,加强环境监测,确保环境质量恢复到正常水平。(5)总结对应急处置工作进行总结,分析原因,完善应急预案。3.应急处置措施(1)人员疏散根据环境突发事件的具体情况,组织受影响区域内的居民进行疏散,确保人员安全。(2)隔离措施对泄漏源进行隔离,防止污染扩散。(3)应急处置物资调配应急处置物资,如防护用品、监测设备、应急车辆等。(4)应急处置队伍组织环境应急专业队伍,进行应急处置工作。六、后期处置1.后期处置原则(1)消除污染隐患,防止次生灾害;(2)加强环境监测,确保环境质量恢复到正常水平;(3)恢复生态环境,维护生态平衡。2.后期处置措施(1)对污染源进行彻底清理,消除污染隐患;(2)加强环境监测,确保环境质量恢复到正常水平;(3)对受影响的生态环境进行修复,恢复生态平衡。七、应急保障1.人员保障(1)加强环境应急管理队伍建设,提高应急处置能力;(2)组织应急演练,提高应急处置队伍的实战能力。2.物资保障(1)完善环境应急物资储备,确保应急处置工作顺利开展;(2)加强应急物资管理,确保物资及时供应。3.资金保障(1)加大环境应急管理资金投入,确保应急处置工作顺利开展;(2)建立应急资金使用制度,确保资金合理使用。八、应急培训和演练1.应急培训(1)加强环境应急管理知识培训,提高相关人员业务水平;(2)组织开展应急演练,提高应急处置能力。2.应急演练(1)定期组织应急演练,检验应急预案的有效性;(2)针对不同类型的环境突发事件,开展有针对性的应急演练。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由来宾市环境保护局负责解释。3.本预案如与国家、自治区相关法律法规及政策不一致时,以国家、自治区法律法规及政策为准。4.各级人民政府、各部门、各单位应根据本预案,结合实际情况,制定相应的应急预案。5.本预案由来宾市环境保护局负责修订和更新。注:本预案内容仅供参考,具体实施方案需根据实际情况进行调整。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《国家突发环境事件应急预案》4.《来宾市突发环境事件应急预案》5.来宾市相关环境保护政策和法规二、编制目的为有效预防和应对来宾市可能发生的突发环境事件,最大限度地减少突发环境事件对人民群众生命财产和生态环境的影响,保障社会稳定,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于来宾市行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下情况:1.突发环境污染事件;2.突发环境破坏事件;3.突发环境风险事件;4.突发环境事故;5.其他可能对环境造成严重影响的事件。四、组织体系1.领导小组成立来宾市环境应急预案领导小组,负责组织、协调、指挥突发环境事件的应对工作。领导小组由市政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。2.工作机构领导小组下设办公室,负责日常工作的组织、协调和监督。办公室设在市环境保护局,由市环境保护局局长兼任办公室主任。3.专家组成立环境应急预案专家组,负责对突发环境事件进行技术评估、分析,为领导小组提供决策依据。五、预防与预警1.预防措施(1)加强环境监测,及时发现和掌握环境质量变化情况;(2)完善环境风险源排查,对重点企业、重点区域进行风险评估;(3)加强环境应急管理培训,提高公众环保意识;(4)建立健全环境应急物资储备制度,确保应急物资充足;(5)加强与其他部门的沟通协调,形成环境应急联动机制。2.预警制度(1)建立环境风险预警制度,对可能发生的突发环境事件进行预警;(2)根据预警信息,及时启动应急预案,采取相应措施;(3)加强预警信息的发布和传播,提高公众对突发环境事件的防范意识。六、应急响应1.分级响应根据突发环境事件的严重程度,分为四个等级:一般、较大、重大、特别重大。2.响应程序(1)信息报告:发现突发环境事件后,立即向领导小组办公室报告;(2)启动预案:领导小组办公室根据事件情况,启动相应级别的应急预案;(3)应急响应:各相关部门按照预案要求,迅速开展应急处置工作;(4)信息发布:及时向公众发布事件信息,回应社会关切;(5)应急结束:突发环境事件得到有效控制,领导小组办公室宣布应急结束。3.应急措施(1)现场处置:立即组织力量对现场进行处置,控制污染源,防止污染扩散;(2)人员疏散:根据需要,组织受影响区域人员疏散;(3)医疗救治:对受伤人员及时进行救治;(4)环境监测:加强对污染区域的环境监测,确保环境安全;(5)信息发布:及时向公众发布事件信息,回应社会关切;(6)善后处理:对受损环境进行修复,对受灾群众进行救助。七、后期处置1.调查评估对突发环境事件进行调查评估,查明事件原因,追究相关责任。2.环境修复对受损环境进行修复,恢复生态环境。3.赔偿救助对受灾群众进行赔偿救助,保障其合法权益。4.政策法规完善根据事件教训,完善相关环境政策和法规。八、保障措施1.人员保障:加强环境应急管理队伍建设,提高应急处置能力。2.物资保障:建立健全环境应急物资储备制度,确保应急物资充足。3.资金保障:设立环境应急专项资金

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