建筑工程项目安全管理标准操作规程

建筑工程项目安全管理标准操作规程为规范建筑工程项目安全管理行为，有效预防生产安全事故，保障从业人员生命安全、工程财产安全及周边环境安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及行业标准，结合建筑工程施工特点，制定本标准操作规程。本规程适用于各类房屋建筑、市政基础设施等工程项目的施工安全管理，涵盖项目全周期安全管控要求，各参建单位及相关人员须严格遵照执行。第一章安全管理组织与职责建筑工程项目应建立以项目经理为第一责任人的安全生产管理体系，明确各层级、各岗位安全职责：1.1项目管理团队职责项目经理：全面负责项目安全管理工作，组织制定安全管理制度、审批安全专项方案，确保安全投入足额到位，定期主持安全例会，协调解决重大安全问题。项目技术负责人：负责安全技术管理，组织编制施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案（如深基坑、高支模、起重吊装等），并对方案可行性、针对性进行审核，向作业人员进行安全技术交底。专职安全员：监督现场安全措施落实，检查作业环境、设备设施安全状态，制止违章作业与指挥，及时排查整改安全隐患，建立安全管理台账，参与事故调查处理。施工班组长：落实班组安全管理，组织班前安全讲话，对作业人员进行安全交底，检查本班组作业区域安全状况，发现隐患立即整改或上报。作业人员：遵守安全规章制度与操作规程，正确佩戴使用劳保用品，接受安全培训教育，发现不安全因素主动报告或采取应急措施。1.2参建单位协同职责建设单位：提供符合安全要求的施工场地与周边环境资料，及时支付安全文明施工费用，协调解决外部安全干扰因素。监理单位：审查安全专项方案，监督施工单位安全措施执行，对违规行为责令整改或停工，定期向建设单位报告安全管理情况。勘察、设计单位：确保勘察设计文件满足安全施工要求，对涉及安全的重点部位（如深基坑支护、高支模荷载）提出专项说明，配合施工单位解决设计相关安全问题。第二章施工全周期安全管理2.1施工准备阶段现场勘察与规划：施工前对场地地质、水文、周边建（构）筑物、地下管线等进行详细勘察，编制场地布置方案，明确办公区、生活区、作业区等功能分区，确保分区合理、安全距离符合要求（如动火作业区与易燃易爆品存放区间距不小于15m）。安全技术准备：技术部门结合工程特点识别重大危险源（如深基坑开挖、起重作业风险），编制针对性安全技术措施；对特殊工种作业方案进行专项论证，确保方案科学可行。设备与物资准备：进场机械设备（塔吊、施工电梯等）须经检测合格并备案，操作人员持证上岗；安全防护用品（安全帽、安全带等）选用合格产品，按标准配备并验收。2.2施工过程安全管控2.2.1作业环境管理施工现场设置连续坚固的围挡（高度不低于2.5m，市政工程不低于1.8m），出入口设门禁系统，悬挂警示标志；场内道路硬化，设置排水设施，材料堆放整齐稳固，易燃易爆品单独存放并设警示标识。高处作业（坠落高度≥2m）设置临边防护（防护栏杆高度不低于1.2m，底部设挡脚板）；洞口（如电梯井、预留洞口）采用盖板、防护网或围栏封闭，电梯井内每隔两层（不大于10m）设水平安全网。2.2.2设备设施管理塔吊、施工电梯等大型设备定期维护保养，建立运行台账，作业前检查限位装置、制动系统；起重作业时划定警戒区域，设专人指挥，严禁超载、斜拉、吊物下方站人。临时用电执行“三级配电、两级保护”，配电箱按“一机、一闸、一漏、一箱”配置，电缆架空或穿管埋地；潮湿环境使用安全电压（≤36V），严禁私拉乱接。2.2.3作业行为管理特种作业人员（焊工、架子工等）持有效证件上岗，作业前接受安全交底；动火作业办理动火证，配备灭火器材，设专人监护；有限空间作业前通风、气体检测，确认安全后方可进入，严禁单人作业。严禁酒后、疲劳作业，禁止穿拖鞋进入施工现场；脚手架搭设、拆除按专项方案执行，作业时设警戒区，严禁上下同时作业。2.3竣工收尾阶段工程竣工前全面清理现场，拆除临时设施（脚手架、围挡等）应制定专项方案，确保拆除过程安全；大型设备拆除前进行检测，按操作规程逐步拆解、吊运。组织竣工前安全检查，重点排查剩余工程作业、临时设施拆除、设备物资退场安全，确保无安全隐患后方可交付。第三章专项安全管理3.1深基坑工程深基坑（开挖深度≥5m或地质复杂）施工前编制专项方案并经专家论证，方案包含支护、降水、监测等内容；施工中严禁超挖、违规拆除支护结构。基坑周边设置防护栏杆，严禁堆载超载（堆载距坑边≥1.2m，荷载≤15kPa）；定期监测基坑边坡位移、周边建（构）筑物变形，发现异常立即停工整改。3.2高支模工程混凝土模板支撑体系（搭设高度≥8m、跨度≥18m）编制专项方案并论证，方案明确立杆间距、剪刀撑设置等参数；支撑体系与主体结构可靠连接，严禁与脚手架混搭。模板拆除待混凝土强度达设计要求（由试验报告确认），拆除顺序遵循“先支后拆、后支先拆”原则，拆除时设警戒区，严禁猛撬硬砸模板。3.3起重吊装工程起重机械经检验合格，吊装前检查钢丝绳、吊钩等部件；吊装作业编制专项方案，明确吊装工艺、信号指挥等要求，严禁超载吊装。吊装区域设警示标志，严禁非作业人员进入；构件吊装时使用溜绳控制方向，遇大风（≥6级）、雨雪等恶劣天气停止作业。第四章应急管理4.1应急预案编制项目结合工程特点编制生产安全事故应急预案（如坍塌、高处坠落、触电、火灾等），明确应急组织机构、处置流程、救援物资（担架、灭火器、急救箱等）配备要求，预案定期评审修订。4.2应急演练每半年至少组织一次综合或专项应急演练，演练后总结评估，针对问题改进预案与措施；作业人员熟悉应急流程，掌握基本急救技能（心肺复苏、止血包扎）。4.3事故处置发生事故后，现场人员立即报告项目经理，启动应急预案，组织救援（伤员救治、现场警戒）；保护事故现场，配合事故调查，按“四不放过”原则（原因未查清、责任未处理、整改未落实、人员未受教育）处理，及时向建设、监理单位报告。第五章安全检查与考核5.1日常检查专职安全员每日巡查施工现场，重点检查设备设施、作业行为、安全防护，发现隐患立即下达整改通知，跟踪整改闭环；班组长每日班前、班中、班后检查本班组作业区域安全。5.2定期检查项目经理每周组织全面安全检查，监理单位每周至少检查一次，建设单位每月抽查；检查内容包括制度执行、隐患整改、安全投入等，形成检查记录，对问题限期整改。5.3考核与奖惩建立安全考核机制，将安全绩效与个人薪酬、岗位晋升挂钩；对安全管理优秀的班组、个人给予奖励（奖金、荣誉证书），对违规作业、隐患整改不力的单位或个人予以处罚（罚款、停工培训），情节严重的追究法律责任。第六章附则