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文档简介
工业安全生产专项检查工作方案为深入贯彻安全生产法律法规要求,有效防范化解工业领域安全风险,坚决遏制重特大生产安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定,结合当前安全生产形势及辖区工业企业实际,制定本专项检查工作方案。一、检查范围与重点内容(一)检查范围覆盖辖区内化工、冶金、建材、机械制造、轻工等行业工业企业,重点排查存在危险化学品、粉尘涉爆、有限空间作业、特种设备使用等风险的企业,以及近两年发生过安全事故、被投诉举报或列入重点监管名单的企业。(二)检查重点内容1.企业主体责任落实核查企业安全生产管理制度(全员责任制、隐患排查治理、风险分级管控等)是否健全并有效执行;主要负责人、安全管理人员及特种作业人员是否持证上岗,是否按规定开展全员安全培训教育并如实记录。2.现场安全管理检查生产作业现场设备设施是否合规运行(如电气设备接地、特种设备定期检测),作业环境是否整洁(安全通道畅通、物料堆放规范),动火、高处作业等特殊作业是否执行审批制度并落实专人监护。3.重点领域风险管控危化品企业:危化品储存、使用环节是否符合《危险化学品安全管理条例》要求,防泄漏、防火、防爆措施是否到位;粉尘涉爆企业:除尘系统是否规范,是否存在粉尘超标、积尘未及时清理等隐患;有限空间企业:是否建立有限空间管理台账,作业前是否开展气体检测、通风置换,是否设置警示标识。4.应急管理检查企业应急预案是否针对性强、可操作性高,是否按要求配备应急救援物资;近一年是否开展应急演练,演练记录是否完整,是否与周边应急力量建立联动机制。二、组织领导成立工业安全生产专项检查领导小组,由分管工业的政府领导任组长,应急管理、工信、市场监管、消防救援等部门负责人为副组长,各部门业务骨干为成员。领导小组下设办公室(设在应急管理部门),负责统筹协调、数据汇总、进度通报。组长:统筹全局,审定方案,协调重大问题;副组长:按职责分工组织检查,督促隐患整改;成员:参与现场检查,跟踪问题整改,反馈工作进展。三、实施步骤(一)动员部署(即日起至[X]月[X]日)召开专项检查动员会议,明确目标、范围及要求;企业同步开展内部动员,对照检查内容制定自查计划。(二)自查自纠([X]月[X]日至[X]月[X]日)企业全面自查,建立隐患台账(含整改措施、责任人员、时限),并将自查报告及台账报属地应急管理部门备案。对一般隐患立即整改,重大隐患制定专项方案限期整改。(三)集中检查([X]月[X]日至[X]月[X]日)领导小组组建检查组(每组≥3人,含行业专家),采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式检查:资料核查:查阅制度、培训记录、应急预案等资料;现场检查:深入车间、仓储场所,检查设备、作业行为、安全防护;突击抽查:随机抽查夜间、节假日生产情况,验证管理持续性。检查组现场反馈问题,下达《责令限期整改指令书》;对重大隐患或违法行为,依法采取停产停业、行政处罚等措施。(四)整改复查([X]月[X]日至[X]月[X]日)企业完成整改后提交报告及佐证材料(如整改前后照片、检测报告)。检查组复查整改情况,重点核查重大隐患整改是否到位。对逾期未整改或整改不达标的,依法从严处罚并挂牌督办。四、工作要求(一)压实责任,形成协同合力各部门落实“三个必须”监管责任,细化分工、联动配合;企业主要负责人履行第一责任人职责,亲自抓自查、带头抓整改。(二)严格执法,铁腕整治隐患检查组以“隐患就是事故”的理念,对违法违规行为“零容忍”,综合运用停产整顿、信用惩戒等手段倒逼责任落实;曝光典型案例,形成警示震慑。(三)问题导向,闭环管理隐患建立“检查—整改—复查—销号”闭环机制,对隐患整改台账管理、定期通报;分析共性问题,推动行业完善安全规范。(四)宣传引导,营造共治氛围宣传检查成效及先进经验,公布举报电话,鼓励群众举报隐患,形成全社会参与的安全治理格局。五、保障措施(一)人员保障从应急管理、工信等部门抽调业务骨干,开展岗前培训,确保检查人员熟悉法规、精通业务。(二)技术保障聘请化工、机械等行业专家参与检查,为复杂隐患判定、整改方案制定提供技术支持;必要时委托第三方机构检测。(三)纪律保障检查人员严格遵守
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