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(2025年)同济大学城市规划博士入学考试题附答案一、名词解释(每题8分,共40分)1.气候适应性城市规划指以应对气候变化带来的极端天气(如暴雨内涝、高温热浪、海平面上升)为核心目标,通过空间布局优化、基础设施韧性提升、生态系统服务功能强化等手段,构建具有动态响应能力的城市规划体系。其核心特征包括风险识别的科学性(基于气候模型预测)、适应策略的在地性(结合城市自然地理条件)、实施机制的协同性(多部门、多主体参与),是当前全球气候变化背景下城市规划学科的前沿方向。2.国土空间“双评价”即资源环境承载能力评价与国土空间开发适宜性评价,是国土空间规划编制的基础性分析工具。前者聚焦水资源、土地资源、生态环境等要素对人类活动的支撑能力,后者针对农业生产、城镇建设等开发活动的适宜程度进行分级评估。“双评价”通过空间化、定量化分析,划定生态保护、农业生产、城镇建设的潜在边界,为“三区三线”划定提供科学依据,体现了“以资源环境为约束”的规划逻辑转型。3.15分钟生活圈以居民步行15分钟可达(约1000米半径)为空间尺度,集成居住、教育、医疗、商业、休闲等基本公共服务功能的社区单元。其核心是通过功能混合与空间紧凑布局,实现“职住平衡”与“服务均等”,本质是“以人为中心”的规划理念在微观尺度的落地。近年来,该概念从“物理空间覆盖”向“服务质量提升”延伸,强调老年人、儿童等特殊群体的需求适配,以及数字化技术(如社区服务平台)对服务效率的优化。4.城市更新行动区别于传统大拆大建的旧城改造模式,以“留改拆”并举、“微更新”为主导,注重历史文化保护、存量空间激活、社区功能完善的城市发展方式。2021年《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》明确其核心要求:拆除建筑面积不超过现状的20%,拆建比不大于2,居民就地、就近安置率不低于50%。城市更新行动推动规划逻辑从“增量扩张”转向“存量优化”,强调政府、市场、社区的多元共治。5.数字孪生城市通过物联网、BIM、GIS等技术构建的城市虚拟镜像系统,可实时映射物理城市的运行状态(如交通流量、能耗数据、环境质量),并通过模拟推演辅助规划决策。其核心功能包括:现状精准感知(全要素数据采集)、未来情景模拟(不同规划方案的效果预测)、动态监测评估(规划实施的实时反馈)。数字孪生城市正在重塑规划编制流程,推动从“经验驱动”向“数据驱动”的范式转变。二、简答题(每题15分,共45分)1.简述《中华人民共和国城乡规划法》(2023年修订)对国土空间规划体系的影响。答:2023年《城乡规划法》修订是国土空间规划体系重构的法律保障,主要影响体现在三方面:(1)法律地位明确化:将“国土空间规划”确立为唯一法定空间规划,取代原城乡规划、土地利用规划等多规并行的格局,明确“下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划”的层级关系,解决了原体系中规划冲突问题。(2)编制流程规范化:新增“国土空间规划编制应当开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价”的强制要求,将“双评价”纳入法定程序;同时强调“公众参与”的全过程覆盖(规划编制、审批、实施各阶段),提升规划民主性。(3)监督实施严格化:建立“国土空间规划监测评估预警机制”,要求利用卫星遥感、大数据等技术对规划实施情况进行动态监测;新增“违规建设的法律责任”条款,明确对突破“三区三线”、破坏生态空间等行为的处罚标准,强化规划权威性。2.从“多规合一”到“国土空间规划”,我国空间规划体系经历了哪些核心转变?答:核心转变体现在四个维度:(1)目标导向:从“经济增长优先”转向“生态文明与高质量发展协同”。原“多规”(城乡规划、土地规划、生态规划等)因部门分割,常以GDP增长为核心目标;国土空间规划将“生态保护红线”“永久基本农田”作为刚性约束,强调生态安全与发展效率的平衡。(2)技术方法:从“定性描述”转向“定量分析+空间管控”。原规划依赖经验判断,空间边界模糊;国土空间规划通过“双评价”“三区三线”划定等技术工具,实现资源环境约束的空间化、指标化(如开发强度、生态保护比例),增强规划可操作性。(3)实施机制:从“部门各自为政”转向“全域全要素统筹”。原规划由自然资源、住建、生态等多部门分头编制,存在“规划打架”问题;国土空间规划明确自然资源部门牵头,统筹“山水林田湖草沙”全要素,建立“一张图”管理平台,实现规划数据共享与协同实施。(4)价值理念:从“以物为本”转向“以人为本”。原规划侧重土地开发与空间形态设计;国土空间规划增加“15分钟生活圈”“社区服务设施配套”等民生指标,将公共服务均等化、居住品质提升纳入核心目标,体现“人民城市”理念。3.结合长三角生态绿色一体化发展示范区实践,说明跨行政区规划协调的关键机制。答:长三角生态绿色一体化发展示范区(覆盖上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善)是跨行政区规划协调的典型案例,其关键机制包括:(1)管理机构创新:成立“两省一市”共同参与的示范区理事会(决策层)、执委会(执行层),突破传统“以行政边界为界”的管理模式。理事会负责重大政策协调(如生态补偿标准、产业准入目录),执委会统筹规划编制与项目审批,实现“统一规划、统一标准、统一管理”。(2)规划编制协同:编制《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021-2035年)》,打破三地各自编制总体规划的惯例,明确“生态绿心”“蓝色珠链”等跨区域生态空间,统一划定“三区三线”,确保生态保护、产业布局、交通网络的跨边界衔接(如上海轨交17号线延伸至吴江)。(3)政策标准统一:制定《示范区生态环境标准统一指导意见》《示范区产业发展指导目录》等文件,统一三地环保标准(如污水排放、大气污染物限值)、产业准入门槛(禁止高污染项目),避免“政策洼地”导致的无序竞争。(4)利益共享机制:建立生态补偿机制(如上海对吴江、嘉善的湿地保护补偿)、税收分享机制(跨区域项目税收按比例分成),平衡不同行政区的发展权益,激发协同动力。三、论述题(每题25分,共50分)1.结合“双碳”目标(2030碳达峰、2060碳中和),论述城市规划学科的理论创新与实践路径。答:“双碳”目标对城市规划提出了革命性要求,需从理论与实践两方面创新:理论创新层面:(1)构建“气候敏感型”规划理论框架。传统规划侧重经济、社会目标,对碳排放的系统性考虑不足。需将“全生命周期碳核算”(从土地开发、建筑建造到运营维护的全过程碳排放)纳入规划评估体系,建立“碳源-碳汇”空间分析模型(如识别高碳排放的工业用地、低碳的生态用地),形成“减碳-固碳-适应”三位一体的理论逻辑。(2)拓展“生态系统服务”价值认知。除传统生态功能(如水土保持)外,需强化森林、湿地、绿地的“碳汇”功能量化(如每公顷湿地年固碳量),将其作为规划指标(如城市绿地系统规划中增加“碳汇总量”要求),推动生态空间从“观赏性”向“功能性”转型。(3)重构“城市代谢”理论。将城市视为“能源-物质-碳”流动的复杂系统,通过规划手段优化能源结构(如推广分布式光伏、地热能)、缩短物质循环链(如建筑垃圾资源化利用)、降低碳流动强度(如通过职住平衡减少通勤碳排放),形成“低输入、低排放、高效率”的城市代谢模式。实践路径层面:(1)空间布局优化:推动“紧凑城市”发展,通过混合功能开发(居住-就业-服务复合)减少长距离出行;在城市群层面构建“多中心、网络化”结构(如长三角的“1小时通勤圈”),降低区域交通碳排放;在社区尺度推广“垂直绿化”“屋顶光伏”,增加碳汇空间。(2)基础设施转型:规划中优先布局低碳交通(轨道交通、BRT、慢行系统),限制高碳排放的快速路扩张;推广绿色建筑标准(如被动式节能设计、可再生能源应用),要求新建建筑100%达到绿色建筑一星以上;规划“分布式能源系统”(如区域供能站、微电网),提高能源利用效率。(3)制度与技术支撑:建立“碳评估”法定程序,要求所有规划(总规、控规、专项规划)必须包含碳排放测算与减碳目标;利用数字孪生技术模拟不同规划方案的碳排放量,辅助决策;探索“碳交易”与规划结合(如通过生态用地的碳汇指标交易,补偿开发用地的碳排放)。综上,“双碳”目标推动城市规划从“空间设计”向“气候治理”升级,需通过理论创新构建科学框架,通过实践路径将减碳目标落实到空间布局、设施建设与制度设计中。2.近年来,我国超大城市(如上海、北京)出现“中心城区人口微降、郊区人口增长”的趋势。结合“新型城镇化”战略,分析这一现象的成因,并提出促进超大城市空间结构优化的规划策略。答:成因分析:(1)政策引导:新型城镇化强调“以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展”,超大城市通过“疏解非核心功能”(如北京疏解一般性制造业、上海疏解低端服务业)推动人口向郊区和周边中小城市转移。(2)功能外溢:中心城区土地成本高企(如上海黄浦、静安房价超10万元/㎡),企业和居民因成本压力向郊区(如上海青浦、松江)迁移;同时,郊区通过规划建设产业园区(如上海临港新片区)、交通枢纽(如北京大兴机场临空经济区),提供就业机会,吸引人口集聚。(3)设施完善:郊区基础设施与公共服务水平提升(如上海轨交16号线、北京地铁大兴线开通),缩短了与中心城区的时空距离;教育、医疗资源的郊区布局(如上海瑞金医院北院、北京清华附中昌平学校)减少了居民对中心城区的依赖。规划策略:(1)构建“多中心、多层级”空间结构:在超大城市域内划定“主中心-副中心-新城-新市镇”的层级体系,明确各中心功能定位(如上海“主城区-新城-新市镇”体系中,新城承担综合性节点功能),避免人口过度向单一中心集聚。(2)强化产城融合:在郊区规划“产城综合体”(如上海张江科学城、北京未来科学城),推动产业园区与居住、服务功能融合,减少“钟摆式”通勤;通过“职住平衡”指标(如就业岗位与居住人口的比例控制在1:1.2以内)引导郊区开发,避免“睡城”现象。(3)优化交通网络:建设“轨道上的超大城市”,加密郊区轨道交通覆盖(如上海规划中的20号线、21号线),推广“TOD开发”(以轨交站点为中心的高强度开发),提升郊区可达性;同时,完善郊区内部公交、慢行系统(如自行车专用道),解决“最后一公里”问题。(4)均衡公共服务:通过“名校办分校”“三甲医院设分院”等方式,将优质公共服务资源向郊区倾斜(如上海交通大学医学院在临港设立附属医院);在郊区新城规划建设文化设施(如博物馆、剧院)、体育中心,提升生活品质,增强人口吸引力。(5)生态空间管控:在中心城区与郊区之间划定“生态间隔带”(如北京的第一道绿化隔离带、上海的生态间隔带),防止城市无序蔓延;在郊区规划“蓝绿网络”(如河道、湿地、郊野公园),通过生态优势吸引人口定居(如上海青浦依托淀山湖生态资源发展休闲居住)。综上,超大城市人口“中心城区微降、郊区增长”是新型城镇化背景下功能疏解与空间优化的必然结果。通过多中心结构构建、产城融合、交通优化、服务均衡与生态管控,可推动超大城市从“单中心膨胀”向“多中心协同”转型,实现更可持续的空间发展。四、案例分析题(35分)案例背景:某特大城市老城区(面积约50平方公里,人口80万)存在以下问题:-建成年代早(60%建筑为1980年前建造),居住条件差(30%住房无独立卫生间);-公共服务设施不足(每万人仅有1处社区卫生服务站,低于国家标准1.5处);-交通拥堵严重(主干道高峰小时流量超设计容量120%,支路网密度仅3.2公里/平方公里,低于国标5公里/平方公里);-历史文化街区分散(5处历史街区,因周边开发被割裂,缺乏整体保护)。问题:请基于城市更新理论,提出该老城区更新的规划策略,并说明实施路径。答:规划策略:(1)“微更新”为主的空间改造:针对居住条件差的区域,采用“留改拆”并举策略——保留历史建筑和特色风貌建筑,对非历史建筑进行“平改坡”“加装电梯”“卫生间改造”等微改造(如上海愚园路历史风貌区的“里弄更新”);拆除少量危旧建筑(不超过现状建筑面积的20%),用于公共服务设施补短板(如建设社区卫生服务站、老年食堂)。(2)“功能混合”的业态激活:在交通拥堵的主干道沿线,通过“退二进三”(工业用地转为商业、办公用地)或“商居混合”开发(底层商业、上层居住),提升土地利用效率;在支路网密度低的区域,打通“断头路”、加密小尺度街巷(如将封闭小区围墙部分开放),形成“密路网、小街区”格局,分流主干道交通压力。(3)“整体保护”的文化传承:对5处历史街区进行“连片保护”,通过风貌协调区划定(如街区外围50米范围内控制建筑高度、色彩),消除开发割裂;在历史街区之间规划“文化步行轴”(如串联各街区的慢行道),植入小型博物馆、文化展示馆(如利用老厂房改造的社区文化中心),形成“点-线-面”结合的历史文化网络。

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