厦门培训机构整治制度

PAGE厦门培训机构整治制度一、总则（一）目的为了加强厦门培训机构的管理，规范培训市场秩序，提高培训质量，保障学员合法权益，促进培训机构健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本整治制度。（二）适用范围本制度适用于在厦门行政区域内依法设立的各类面向社会开展教育培训服务的机构，包括但不限于职业技能培训、文化艺术培训、语言培训、课外辅导等各类培训机构。（三）基本原则1.依法依规原则：培训机构的设立、运营、管理等活动必须遵守国家法律法规和本制度规定。2.规范有序原则：建立健全培训机构管理规范，确保培训市场秩序井然，防止无序竞争和不良行为。3.质量第一原则：强调培训质量，鼓励培训机构不断提升教学水平和服务质量，为学员提供优质的教育培训服务。4.保障权益原则：注重保障学员、教师及其他相关方的合法权益，维护公平公正的市场环境。二、机构设立与审批管理（一）设立条件1.场地要求具有与培训项目和规模相适应的固定培训场所，教学用房应符合安全、消防、卫生等标准。不得使用居民住宅、地下室作为教学场地。培训场所应具备必要的教学设施设备，如课桌椅、黑板、投影仪、音响设备等，以满足教学需求。2.师资要求配备与培训项目相适应的专兼职教师队伍，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书。专职教师应不少于教师总数的一定比例（如30%），以确保教学的稳定性和专业性。3.资金要求具有稳定的办学资金来源，能够保证培训机构的正常运营和发展。设立培训机构应按照规定缴纳一定数额的风险保证金，用于应对可能出现的退费、赔偿等问题。4.章程与管理制度制定完善的章程，明确培训机构的办学宗旨、培养目标、组织架构、管理制度等内容。建立健全教学管理、教师管理、学员管理、财务管理、安全管理等各项规章制度，并严格执行。（二）审批程序1.申请：申请人向所在地教育行政部门提交设立培训机构的申请材料，包括申请书、章程、场地证明、师资证明、资金证明等。2.受理：教育行政部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审核：教育行政部门组织相关人员对培训机构的场地、师资、资金等进行实地考察和审核，必要时可委托专业机构进行评估。4.审批：根据审核结果，教育行政部门作出是否批准设立的决定。批准设立的，颁发办学许可证；不予批准的，书面说明理由。5.登记：培训机构持办学许可证到相关部门办理法人登记、税务登记等手续，方可正式开展培训活动。三、教学管理（一）教学计划与大纲1.培训机构应根据培训项目和学员实际情况，制定科学合理的教学计划和大纲，明确教学目标、教学内容、教学方法、教学进度等。2.教学计划和大纲应报教育行政部门备案，确保教学内容符合国家教育方针和相关课程标准要求。（二）教材选用1.培训机构应选用经国家或地方教育行政部门审定通过的教材，或选用正规出版社出版的、质量可靠的教材。不得使用未经审定或质量低劣的教材。2.鼓励培训机构结合自身教学特点和学员需求，编写具有特色的校本教材，但应报教育行政部门审核备案。（三）教学过程管理1.培训机构应严格按照教学计划和大纲组织教学活动，保证教学质量。教师应认真备课、授课，注重教学方法的多样性和灵活性，激发学员的学习兴趣和积极性。2.建立健全教学质量监控机制，定期对教学质量进行检查和评估。可通过课堂教学检查、学员成绩考核、学员满意度调查等方式，及时发现和解决教学中存在的问题。3.加强对实践教学环节的管理，为学员提供必要的实践场所和设备，确保实践教学质量。（四）学员考核与结业1.培训机构应建立完善的学员考核制度，对学员的学习情况进行定期考核和评价。考核方式可包括考试、作业、实践操作、课堂表现等。2.学员完成规定的培训课程，经考核合格后，培训机构应颁发结业证书。结业证书应注明培训项目、培训期限、考核成绩等内容。3.对于未通过考核的学员，培训机构应提供补考或辅导等机会，帮助学员提高学习成绩，达到结业要求。四、师资管理（一）教师资质审核1.培训机构在招聘教师时，应严格审核教师的教师资格证书、专业技能证书等相关资质证明，确保教师具备相应的教学能力和专业水平。2.对于外聘教师，培训机构应与其签订聘用合同，明确双方的权利和义务，确保教师队伍的稳定性。（二）教师培训与发展1.培训机构应定期组织教师参加培训和教研活动，不断提高教师的教学水平和专业素养。培训内容可包括教育教学理论、学科知识、教学方法、信息技术应用等方面。2.鼓励教师开展教学研究和教学改革，对在教学工作中表现突出的教师给予表彰和奖励，激发教师的工作积极性和创造性。（三）教师考核与评价1.建立教师考核评价制度，定期对教师的教学工作进行考核评价。考核内容包括教学工作量、教学质量、学员满意度、教研成果等方面。2.根据考核评价结果，对教师进行奖惩。对于教学质量不高、学员满意度低的教师，培训机构应及时进行诫勉谈话、调整岗位或予以辞退。五、学员管理（一）招生管理1.培训机构应按照教育行政部门批准的培训项目和范围进行招生，不得擅自扩大招生规模或变更培训项目。2.招生简章和广告应真实、准确、合法，不得含有虚假内容或误导性信息。招生简章和广告应报教育行政部门备案。3.严格执行招生收费标准，并向学员明示收费项目、收费标准、退费办法等内容，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。（二）学员入学与注册1.学员报名时，培训机构应要求学员提供真实有效的身份证明、学历证明等相关材料，并对学员的基本情况进行登记。2.学员入学后，培训机构应及时为学员办理注册手续，建立学员学籍档案，记录学员的学习情况和考核成绩等信息。（三）学员服务与管理1.培训机构应建立健全学员服务体系，为学员提供优质的教学服务和生活服务。如安排专人负责学员咨询、解答学员疑问、处理学员投诉等。2.加强对学员的日常管理，关注学员的学习和生活情况，及时发现和解决学员存在的问题。对于违反培训机构规章制度的学员，应按照规定进行处理。3.建立学员信息安全管理制度，保护学员的个人信息安全，防止学员信息泄露。（四）退费管理1.培训机构应按照国家和本市有关规定，制定合理的退费办法，并在招生简章和广告中明示。2.学员因自身原因要求退学的，培训机构应按照退费办法办理退费手续。退费金额应根据学员实际学习时间和已发生的费用等情况进行合理计算。3.对于因培训机构原因导致学员退学的，应全额退还学员已缴纳的学费，并按照规定给予相应的赔偿。六、财务管理（一）财务制度建设1.培训机构应建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务管理工作的规范化和科学化。2.财务管理制度应包括财务预算、财务收支管理、资产管理制度、财务审计制度等内容。（二）收费管理1.严格执行收费标准，不得擅自提高或降低收费标准。收费项目和收费标准应向社会公示，接受社会监督。2.培训机构应使用合法有效的收费票据，不得使用白条或其他非法票据收费。（三）资金管理1.加强资金管理，确保资金安全。培训机构应合理安排资金使用，提高资金使用效益，不得挪用、截留、侵占培训经费。2.定期对财务状况进行审计，及时发现和纠正财务管理中存在的问题。（四）财务公开1.培训机构应定期向学员、教师和社会公开财务收支情况，接受各方监督。财务公开内容应包括收入、支出、结余等情况。2.建立财务公开栏或通过其他方式向社会公布财务信息，确保财务信息的透明度。七、安全管理（一）安全制度建设1.培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全管理责任，制定安全应急预案，确保培训场所和学员的人身安全。2.安全管理制度应包括消防安全、食品安全、设施设备安全、人员安全等方面的内容。（二）安全设施设备配备1.按照国家和本市有关安全标准，配备必要的安全设施设备，如消防器材、安全疏散通道、监控设备、食品安全检测设备等。2.定期对安全设施设备进行检查、维护和更新，确保其正常运行。（三）安全教育与培训1.对学员和教师进行安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。安全教育培训内容应包括消防安全知识、食品安全知识、应急逃生知识等方面。2.定期组织安全演练，检验和提高安全应急预案的可行性和有效性。（四）安全检查与隐患排查1.建立安全检查制度，定期对培训场所进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改。对于重大安全隐患，应立即停止培训活动，并及时报告相关部门。八、监督检查与处罚（一）监督检查主体教育行政部门负责对培训机构进行日常监督检查，其他相关部门按照各自职责对培训机构进行监督管理。（二）监督检查内容1.培训机构的设立、运营、管理等活动是否符合本制度规定。2.教学质量、师资队伍、学员管理、财务管理、安全管理等方面的情况。3.培训机构的招生简章和广告是否真实、准确、合法。（三）检查方式1.定期检查：教育行政部门定期对培训机构进行全面检查，检查内容包括机构基本情况、教学管理、师资管理、学员管理、财务管理、安全管理等方面。2.不定期抽查：根据群众举报、投诉或其他线索，对培训机构进行不定期抽查，重点检查培训机构存在的突出问题。3.专项检查：针对培训市场存在的热点、难点问题，开展专项检查，如对违规招生、乱收费、虚假宣传等行为进行专项整治。（四）处罚措施1