商事调解组织行政管理制度、工作守则、调解员管理办法

商事调解组织行政管理制度、工作守则、调解员管理办法一、行政管理制度（一）组织架构与职责分工1.理事会理事会是商事调解组织的决策机构，由会员代表大会选举产生。理事会成员应具备丰富的商业经验、法律知识和良好的社会声誉。理事会的主要职责包括：制定和修改组织的章程、发展战略和年度工作计划；选举和罢免会长、副会长、秘书长等主要负责人；审议和批准组织的财务预算和决算；决定重大业务活动和重要事项等。理事会会议至少每年召开一次，如有必要，可召开临时会议。会议应由三分之二以上的理事出席方可举行，决议须经出席理事的过半数通过。2.会长会长是组织的法定代表人，全面负责组织的工作。会长应具备较高的领导能力和专业素养，能够引领组织的发展方向。会长的职责包括：召集和主持理事会会议；检查理事会决议的落实情况；代表组织签署有关重要文件；组织实施年度工作计划和重大业务活动等。会长任期一般为[X]年，可连选连任，但连续任期不得超过两届。3.秘书长秘书长在会长的领导下开展工作，负责组织的日常行政管理事务。秘书长应具备较强的组织协调能力和沟通能力。其职责包括：组织起草组织的各项规章制度和工作文件；协调各部门之间的工作关系；负责组织的人事管理、财务管理和档案管理等工作；筹备和组织各类会议和活动；处理组织的对外联络和公共关系等。秘书长应定期向会长和理事会汇报工作进展情况。4.各部门设置及职责调解业务部：负责受理商事纠纷调解案件，安排调解员进行调解工作；对调解案件进行跟踪和管理，确保调解工作的顺利进行；建立和维护调解案件档案；总结调解工作经验，提出改进调解工作的建议等。培训宣传部：制定调解员培训计划，组织开展调解员培训活动；宣传商事调解的优势和作用，提高社会对商事调解的认知度和认可度；编辑和发布组织的宣传资料和信息；与媒体保持良好的沟通和合作关系等。综合管理部：负责组织的行政管理工作，包括办公用品采购、设备维护、后勤保障等；处理组织的文件收发、文件归档和文件保密等工作；组织开展内部审计和监督工作，确保组织的各项工作符合法律法规和规章制度的要求。（二）财务管理1.预算编制每年年底，综合管理部应会同各部门根据组织的年度工作计划和业务发展需要，编制下一年度的财务预算草案。预算草案应包括收入预算、支出预算、资金预算等内容。收入预算应根据组织的收费标准和预计业务量进行合理预测；支出预算应包括人员费用、办公费用、培训费用、宣传费用等各项开支。预算草案经秘书长审核后，提交理事会审议批准。2.收入管理组织的收入主要包括调解案件收费、会员会费、社会捐赠、政府资助等。调解案件收费应按照国家有关规定和组织的收费标准执行，收费标准应在组织的官方网站和办公场所进行公示。会员会费应按照会员章程的规定收取，社会捐赠和政府资助应按照相关协议和规定进行管理。所有收入应及时足额存入组织的银行账户，不得坐支现金。3.支出管理组织的各项支出应严格按照预算和相关规定执行。支出审批应遵循分级审批的原则，小额支出由秘书长审批，大额支出由会长审批，重大支出需经理事会审议批准。支出应取得合法有效的票据，报销时应填写报销凭证，经相关人员签字确认后，方可办理报销手续。4.财务审计组织应定期聘请专业的审计机构对财务收支情况进行审计。审计报告应提交理事会审议，并向会员代表大会通报。审计结果应作为组织改进财务管理工作的重要依据。（三）档案管理1.档案分类组织的档案分为调解业务档案、行政档案、财务档案等。调解业务档案包括调解案件的受理材料、调解过程记录、调解协议等；行政档案包括组织的章程、规章制度、会议纪要、人事档案等；财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表等。2.档案收集与整理各部门应指定专人负责本部门档案的收集和整理工作。档案应按照分类标准进行整理，装订成册，并编制档案目录。调解业务档案应在调解案件结案后[X]个工作日内整理归档；行政档案和财务档案应按照相关规定及时整理归档。3.档案保管与借阅组织应设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全和完整。档案库房应保持干燥、通风、防火、防盗等。档案借阅应履行借阅手续，填写借阅申请表，经相关负责人批准后，方可借阅。借阅档案应按时归还，不得损坏、涂改或丢失。二、工作守则（一）职业道德准则1.公正中立调解员应保持公正中立的立场，不得偏袒任何一方当事人。在调解过程中，应平等对待双方当事人，尊重当事人的意愿和选择，不得因当事人的身份、地位、财富等因素而区别对待。2.保密原则调解员和组织工作人员应对在调解过程中知悉的当事人的商业秘密、个人隐私等信息予以保密，不得向任何第三方披露。未经当事人同意，不得将调解过程中的相关材料和信息用于其他目的。3.廉洁自律调解员和组织工作人员应廉洁自律，不得接受当事人的贿赂、礼品或其他不正当利益。不得利用职务之便为自己或他人谋取私利。（二）工作纪律1.按时出勤组织工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。如有特殊情况需要请假，应按照组织的请假制度办理请假手续。2.工作态度工作人员应树立良好的工作态度，认真负责、积极主动地完成各项工作任务。对待当事人应热情、耐心、周到，不得推诿、敷衍当事人。3.工作流程遵守工作人员应严格按照组织的工作流程和规章制度开展工作，不得擅自更改工作流程或违反规章制度。在处理调解案件时，应按照规定的程序进行受理、调解、结案等工作。（三）工作效率要求1.案件受理调解业务部应在收到当事人的调解申请后[X]个工作日内进行审查，决定是否受理。对于符合受理条件的案件，应及时通知当事人；对于不符合受理条件的案件，应向当事人说明理由。2.调解期限调解员应在受理调解案件后[X]个工作日内组织双方当事人进行调解。调解期限一般不超过[X]个工作日，如因特殊情况需要延长调解期限的，应经双方当事人同意，并报调解业务部备案。3.文件处理工作人员应及时处理各类文件和信息，对于紧急文件和重要信息，应在[X]个工作日内进行处理；对于一般文件和信息，应在[X]个工作日内进行处理。三、调解员管理办法（一）调解员的选拔与聘任1.选拔条件具有良好的政治素质和道德品质，遵守法律法规和职业道德规范。具有丰富的商业经验、法律知识或相关专业知识。一般应具有[X]年以上商业、法律等相关领域的工作经验。具有较强的沟通能力、协调能力和应变能力，能够有效地组织和引导当事人进行调解。具有良好的语言表达能力和文字写作能力，能够准确、清晰地表达自己的观点和意见。身体健康，能够胜任调解工作。2.选拔程序发布招聘信息：组织通过官方网站、媒体等渠道发布调解员招聘信息，明确招聘条件、招聘程序和报名方式等。报名与资格审查：有意应聘的人员应按照要求填写报名表格，并提交相关证明材料。组织对报名人员的资格进行审查，确定符合条件的人员进入面试环节。面试与考核：组织对符合条件的人员进行面试和考核，面试内容包括专业知识、沟通能力、应变能力等方面。考核内容包括政治素质、道德品质、工作经历等方面。公示与聘任：根据面试和考核结果，确定拟聘任的调解员名单，并进行公示。公示期为[X]个工作日。公示无异议后，组织与调解员签订聘任合同，明确双方的权利和义务。（二）调解员的培训与考核1.培训内容法律法规培训：组织调解员学习与商事调解相关的法律法规，如《合同法》《公司法》《仲裁法》等，提高调解员的法律素养和业务水平。调解技巧培训：邀请资深调解员或专家学者为调解员进行调解技巧培训，如沟通技巧、谈判技巧、情绪管理技巧等，提高调解员的调解能力和工作效率。职业道德培训：组织调解员学习职业道德规范，强调公正中立、保密原则、廉洁自律等职业道德要求，增强调解员的职业道德意识。案例分析培训：通过分析实际案例，引导调解员总结调解经验，提高解决实际问题的能力。2.培训方式集中培训：组织定期举办调解员集中培训活动，邀请专家学者和资深调解员进行授课。集中培训时间一般为[X]天至[X]天。线上培训：组织开发线上培训课程，调解员可以通过网络平台随时随地进行学习。线上培训课程应包括视频教程、在线测试等内容。实地观摩：组织调解员到其他优秀的商事调解组织进行实地观摩学习，了解先进的调解工作经验和做法。3.考核制度定期考核：组织每年对调解员进行一次定期考核，考核内容包括调解案件数量、调解成功率、当事人满意度等方面。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。案件质量评估：组织对调解员调解的案件进行质量评估，评估内容包括调解程序是否合法、调解协议是否公平合理、调解过程是否公正中立等方面。案件质量评估结果作为调解员考核的重要依据。奖惩措施：对于考核优秀的调解员，组织给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等；对于考核不合格的调解员，组织给予警告、暂停调解工作等处理；对于严重违反职业道德规范或法律法规的调解员，组织予以解聘。（三）调解员的工作规范1.调解前准备认真阅读当事人提交的相关材料，了解案件的基本情况和争议焦点。与双方当事人进行沟通，确定调解的时间、地点和方式，并提前通知双方当事人。制定调解方案，明确调解的目标、步骤和方法。2.调解过程中的行为规范准时到达调解现场，不得无故迟到、早退。保持公正中立的立场，不得偏袒任何一方当事人。尊重当事人的意愿和选择，不得强迫当事人接受调解方案。认真倾听当事人的陈述和意见，不得打断当事人的发言。及时、准确地记录调解过程和双方当事人的意