企业安全生产风险管理制度

企业安全生产风险管理制度一、总则（一）目的为了加强企业安全生产风险管理，预防和减少生产安全事故，保障员工的生命安全和企业的财产安全，促进企业的可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本企业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于企业内所有部门、车间、班组及全体员工的安全生产风险管理活动。（三）管理原则1.预防为主：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过风险识别、评估和控制，消除或减少安全隐患，预防事故的发生。2.全员参与：安全生产风险管理是全体员工的共同责任，企业各级管理人员和全体员工都应积极参与风险管理工作，履行各自的安全职责。3.科学管理：运用科学的方法和手段，对安全生产风险进行全面、系统的识别、评估和控制，提高风险管理的科学性和有效性。4.持续改进：不断总结安全生产风险管理经验，持续改进风险管理措施，提高企业安全生产风险管理水平。二、安全生产风险管理组织与职责（一）安全生产风险管理委员会1.组成：由企业主要负责人任主任，各部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家有关安全生产风险管理的法律法规和政策，制定企业安全生产风险管理方针、目标和规划。定期召开安全生产风险管理会议，研究解决安全生产风险管理中的重大问题。审批、应急预案等重要文件。组织对企业重大安全生产风险进行评估和决策，确定风险控制措施和应急预案。（二）安全管理部门1.职责负责起草企业安全生产风险管理制度、应急预案等文件，并组织实施。组织开展安全生产风险识别、评估和控制工作，建立企业安全生产风险数据库。监督检查各部门、车间、班组安全生产风险管理工作的落实情况，对发现的问题及时提出整改意见。组织开展安全生产风险培训教育工作，提高员工的风险意识和应急处置能力。负责企业安全生产风险信息的收集、整理、分析和报告工作。（三）各部门、车间、班组1.部门负责人职责贯彻执行企业安全生产风险管理制度和相关规定，制定本部门安全生产风险管理工作计划和措施。组织本部门员工开展安全生产风险识别、评估和控制工作，落实风险控制措施。定期检查本部门安全生产风险管理工作的落实情况，及时发现和消除安全隐患。组织本部门员工开展安全生产风险培训教育和应急演练工作。及时报告本部门安全生产风险事件和事故，并协助做好应急处置和调查处理工作。2.车间主任职责组织车间员工严格执行安全生产风险管理制度和操作规程，确保车间安全生产。每天对车间进行安全检查，及时发现和处理安全隐患。组织车间员工开展安全生产风险识别和评估工作，落实风险控制措施。组织车间员工进行安全培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。3.班组长职责负责本班员工的安全生产管理工作，督促员工遵守安全生产规章制度和操作规程。班前对工作场所进行安全检查，班中加强安全监督，班后做好安全总结。组织本班员工开展安全生产风险识别和控制工作，及时报告安全隐患。组织本班员工参加安全培训和应急演练。（四）员工职责1.严格遵守企业安全生产风险管理制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产风险培训教育和应急演练，提高自身的风险意识和应急处置能力。3.认真开展岗位安全生产风险识别和评估工作，落实风险控制措施。4.发现安全隐患和事故及时报告，并积极参与应急处置工作。三、安全生产风险识别（一）识别范围1.生产工艺过程：包括原材料采购、储存、加工、运输等环节。2.设备设施：如生产设备、电气设备、特种设备等。3.作业环境：包括工作场所的温度、湿度、通风、光照等条件。4.人员行为：员工的操作行为、安全意识、应急处置能力等。5.管理体系：安全生产管理制度、操作规程、应急预案等的完善性和有效性。（二）识别方法1.安全检查表法安全管理部门根据国家相关标准和企业实际情况，制定安全检查表。各部门、车间、班组按照安全检查表定期进行检查，识别潜在的安全隐患和风险。2.工作危害分析法对每个作业活动进行分解，分析每个步骤可能存在的危害因素。确定危害因素的风险程度和可能导致的后果。3.故障类型及影响分析法分析设备设施可能出现的故障类型及其对生产安全的影响。评估故障发生的可能性和后果的严重程度。（三）识别流程1.各部门、车间、班组每月组织一次安全生产风险识别工作，填写《安全生产风险识别表》。2.安全管理部门每季度对各部门、车间、班组的风险识别情况进行汇总和分析，形成企业《安全生产风险识别报告》。3.安全生产风险管理委员会每年组织一次全面的安全生产风险识别和评估，确定企业重大安全生产风险。四、安全生产风险评估（一）评估方法1.风险矩阵法：根据风险发生的可能性和后果的严重程度，确定风险等级。2.作业条件危险性评价法（LEC法）：通过计算事故发生的可能性（L）、人员暴露于危险环境的频繁程度（E）和事故后果的严重程度（C），得出风险值（D），根据D值确定风险等级。（二）评估流程1.安全管理部门根据风险识别结果，选择合适的评估方法对风险进行评估。2.确定风险发生的可能性和后果的严重程度，计算风险等级。3.对评估出的重大安全生产风险，组织专家进行论证，确定风险控制措施和应急预案。（三）风险等级划分1.重大风险：可能导致重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境污染的风险，必须立即采取措施进行控制。2.较大风险：可能导致较大人员伤亡、较大财产损失或一定程度环境污染的风险，应限期采取措施进行控制。3.一般风险：可能导致一般人员伤亡、一般财产损失或轻微环境污染的风险，应采取适当措施进行控制。4.低风险：可能导致轻微人员伤害或较小财产损失的风险，可通过日常管理进行控制。五、安全生产风险控制（一）风险控制原则1.消除风险：通过改进生产工艺、设备设施等，消除潜在的安全隐患。2.降低风险：采取工程技术措施、管理措施等，降低风险发生的可能性和后果的严重程度。3.转移风险：通过购买保险、签订合同等方式，将风险转移给其他方。4.接受风险：对于低风险且无法采取有效控制措施的情况，可在采取必要的防范措施后接受风险。（二）风险控制措施1.工程技术措施对生产设备、设施进行更新改造，提高其安全性和可靠性。安装安全防护装置、报警装置等，防止事故的发生。改善作业环境，如通风、照明、降噪等。2.管理措施完善安全生产管理制度和操作规程，加强对员工的管理和监督。加强安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。定期进行安全检查和隐患排查治理，及时发现和消除安全隐患。3.应急措施制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工。定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。储备应急物资和设备，确保在事故发生时能够及时进行救援。（三）风险控制实施1.各部门、车间、班组根据风险评估结果，制定风险控制措施计划，并组织实施。2.安全管理部门对风险控制措施的实施情况进行监督检查，确保措施落实到位。3.对重大安全生产风险，实行挂牌督办制度，明确责任人和整改期限，确保风险得到有效控制。六、安全生产风险信息管理（一）信息收集1.安全管理部门负责收集国家有关安全生产风险管理的法律法规、标准规范等信息。2.各部门、车间、班组及时收集本部门的安全生产风险识别、评估、控制等信息，并上报安全管理部门。（二）信息分析1.安全管理部门对收集到的安全生产风险信息进行整理、分析，掌握企业安全生产风险状况。2.定期撰写安全生产风险分析报告，为企业安全生产决策提供依据。（三）信息共享1.安全管理部门通过企业内部网络、宣传栏等渠道，及时发布安全生产风险信息，实现信息共享。2.各部门、车间、班组组织员工学习安全生产风险信息，提高员工的风险意识。七、安全生产风险培训教育（一）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范。2.安全生产风险管理制度和操作规程。3.安全生产风险识别、评估和控制方法。4.应急处置知识和技能。（二）培训计划1.安全管理部门每年制定安全生产风险培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.各部门、车间、班组根据企业培训计划，制定本部门的培训计划，并组织实施。（三）培训实施1.新员工入职时，必须接受三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.定期组织全体员工进行安全生产风险培训教育，提高员工的风险意识和应急处置能力。3.对特殊工种作业人员，必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）培训效果评估1.安全管理部门通过考试、实操考核等方式，对员工的培训效果进行评估。2.对培训效果不理想的员工，进行补考或重新培训，直至达到要求为止。八、安全生产风险应急管理（一）应急预案制定1.安全管理部门根据企业安全生产风险状况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资储备等内容。（二）应急演练1.企业每年至少组织一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急演练，各车间、班组每月组织一次现场处置方案演练。2.演练结束后，及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，对应急预案进行修订完善。（三）应急救援1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急处置措施。2.企业应急救援指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，组织救援力量进行救援。3.及时向上级主管部门和有关政府部门报告事故情况，配合做好事故调查处理工作。九、安全生产风险考核与奖惩（一）考核内容1.安全生产风险管理目标的完成情况。2.安全生产风险管理制度的执行情况。3.安全生产风险识别、评估、控制等工作的开展情况。4.应急处置能力和应急演练效果。（二）考核方式1.安全管理部门每季度对各部门