疫情人文关怀的制度

疫情人文关怀的制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，参照行业疫情防控标准及集团母公司关于公共卫生应急管理的指导意见，结合企业内部风险防控及人文关怀的实际需求制定。旨在规范疫情防控期间员工关怀、心理疏导、工作调整等管理行为，保障员工身心健康，维护企业稳定运营，实现制度化管理与人性化关怀的有机统一。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位全体员工，以及因业务需要覆盖的第三方人员及合作单位。具体适用场景包括但不限于常态化疫情防控、区域性疫情爆发、员工感染隔离、家属受影响等情况下的管理要求。第三条本制度下列核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指企业为应对疫情风险，围绕员工健康监测、心理支持、工作调配、后勤保障等建立的系统性管理机制。其外延涵盖政策制定、流程执行、资源调配、效果评估等全流程管理活动。（二）“XX风险”指疫情防控期间可能引发的健康安全风险、运营中断风险、舆情传播风险及心理危机风险等。其内涵包括员工感染风险、隔离期间生活困难风险、工作负荷骤增风险、团队士气下滑风险等。（三）“XX合规”指疫情防控各项管理措施需符合法律法规及企业内部制度要求，确保管理行为合法合规、权责清晰、程序规范。其外延覆盖员工健康管理合规、物资采购合规、信息报送合规及应急处置合规等维度。第四条XX专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则。确保管理措施覆盖所有受疫情影响人员及业务场景，不留管理盲区。（二）责任到人原则。明确各级管理主体的职责边界，形成责任闭环。（三）风险导向原则。聚焦关键风险点，优先保障核心业务与员工安全。（四）持续改进原则。根据疫情形势变化及管理实践，动态优化制度体系。（五）人文关怀原则。在严格落实防控要求的同时，注重员工心理疏导与实际困难帮扶。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位XX专项管理的第一责任人，对管理工作的总体成效负总责；分管疫情防控工作领导为直接责任人，负责组织落实、监督考核及资源协调。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员单位负责人及专责部门代表组成。领导小组主要履行统筹协调、决策审批、监督评价三项职能：（一）统筹协调职能：负责跨部门、跨单位的协同管理，统筹资源调配与信息共享。（二）决策审批职能：对重大风险处置方案、特殊政策调整进行集体决策。（三）监督评价职能：定期评估管理成效，提出优化建议。领导小组下设办公室，由牵头部门指定专人负责日常运转。第七条明确三类主体职责分工：（一）牵头部门职责：1.负责XX专项管理制度的顶层设计与动态修订；2.组织开展专项风险识别与评估，建立风险数据库；3.统筹防控物资采购、人员调配及后勤保障；4.落实培训宣贯工作，提升全员防控意识与技能。（二）专责部门职责：1.负责业务流程合规审核，优化防控环节操作规范；2.建立风险预警模型，实时监测异常情况；3.参与重大风险处置，提供专业支持；4.负责防控效果数据统计与分析。（三）业务部门/下属单位职责：1.落实本领域XX专项管理要求，开展日常风险排查；2.组织员工健康监测与异常情况上报；3.实施工作调整方案，保障业务连续性；4.开展团队心理建设，营造互助氛围。第八条基层执行岗位需履行以下合规操作责任：（一）严格履行岗位合规承诺，熟知并执行XX专项管理操作指南；（二）开展岗前风险告知，确保员工了解防控要求及应急处置流程；（三）建立异常情况上报机制，及时反映员工健康、心理、工作负荷等异常情况；（四）参与定期培训考核，达标后方可上岗操作。第三章专项管理重点内容与要求第九条健康监测管理企业应建立员工健康监测台账，每日开展症状筛查，重点关注发热、咳嗽等呼吸道症状。实行“一日三检”（晨检、午检、晚检），发现异常情况立即隔离观察并上报。第十条隔离期生活保障为隔离员工提供必要生活物资保障，包括食品、饮用水、药品等，通过线上采购或配送方式解决用餐需求。隔离场所应配备独立卫浴、空气净化设备，定期消毒。第十一条工作安排调整实行弹性工作制时，需制定详细轮岗计划，保障核心岗位连续性。对感染或密切接触者采取居家办公或远程协作，确需现场工作的，须符合“两点一线”要求。第十二条心理支持服务设立心理援助热线，提供24小时咨询服务。定期开展线上团建活动，组织心理健康讲座。对隔离员工家庭存在特殊困难的，启动“一对一帮扶”机制。第十三条业务流程优化在招标采购、合同签订等环节，明确防控要求条款，优先选择具备医疗防护能力的供应商。对涉及人员聚集的业务活动，采取线上替代或限流措施。第十四条物资储备管理建立应急物资台账，储备口罩、消毒液、体温计等物资，定期检查效期。实行集中采购与供应商尽职调查，严防物资采购腐败。第十五条意外事件处置制定感染人员转运流程，与定点医院建立绿色通道。对突发舆情采取“快速响应、官方发布”原则，及时澄清事实。第十六条信息报送规范实行分级上报制度，一般情况由业务部门汇总后每日上报，重大情况需1小时内上报至领导小组。信息报送应真实完整，严禁瞒报、漏报。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制每年开展制度评估，根据疫情防控政策调整、业务变化等因素及时修订。建立“问题清单-整改台账-效果评估”闭环管理。第十八条风险识别预警机制每月开展专项风险排查，采用“德尔菲法+专家评审”对风险进行分级（低/中/高），发布预警通知书。高风险区域需启动应急预案。第十九条合规审查机制将XX专项管理要求嵌入业务流程，包括：（一）采购环节：供应商资质审核需增加“防疫能力”条款；（二）招标环节：设置“防疫合规”评分项；（三）项目启动：需经防控条件验收方可实施。第二十条风险应对机制（一）一般风险处置：由专责部门牵头，3日内完成整改；（二）重大风险处置：启动领导小组应急会议，2小时内制定处置方案，必要时上报集团协助。第二十一条责任追究机制明确违规情形及处罚标准：（一）违反健康监测要求的，给予警告处分；（二）导致疫情扩散的，追究相关领导责任；（三）物资采购中存在利益输送的，移交纪律审查部门。第二十二条评估改进机制每季度开展管理成效评估，采用“员工满意度-防控指标-业务影响”三维评价体系，形成改进报告。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障公司主要领导每年与下属单位负责人签订XX专项管理责任书，明确年度防控目标。建立“日巡查-周例会-月总结”工作机制。第二十四条考核激励机制（一）部门考核：将XX专项管理纳入绩效考核权重30%，与评优挂钩；（二）个人激励：对防控工作中表现突出的员工，给予专项奖励。第二十五条培训宣传机制（一）管理层：每季度开展合规履职培训，要求掌握应急处置流程；（二）一线员工：每月进行实操演练，重点培训个人防护技能。第二十六条信息化支撑开发XX专项管理平台，实现：（一）健康数据自动采集与异常预警；（二）物资库存动态可视化；（三）心理援助需求智能分派。第二十七条文化建设（一）制作《XX专项管理合规手册》，在办公区设置宣传展板；（二）每年开展“防控标兵”评选，树立正面典型；（三）签订全员合规承诺书，增强责任意识。第二十八条报告制度（一）风险事件上报：须在2小时内提交《XX风险处置报告》，内容含事件经过、处置措施、责任认定；（二）年度管理报告：每年1月20日前提交上年度工作总结及改进计划，附数据统计表及典型案例