2026年公务员考试广西南宁市申论重点难点试题集详解

2026年公务员考试广西南宁市申论重点难点试题集详解一、题目一(共5题)第一题给定资料近年来，随着经济社会快速发展，我国城市化进程不断加快，大量人口涌入城市。与此同时，部分中小城市和乡村地区则出现了不同程度的“收缩”现象：人口持续净流出、产业空心化、公共服务资源闲置、城市空间利用率下降等。这种“收缩”并非中国独有，而是全球城市化发展到一定阶段的常见现象。面对“收缩”,不同地区采取了不同策略。A市曾是资源型工业城市，随着资源枯竭和产业转型，人口逐年减少。该市没有继续追求扩张式发展，而是主动规划“精明收缩”,将闲置的工业厂房改造为文化创意产业园和社区公园，引导人口向中心城区集中，优化公共服务布局，城市宜居性反而得到提升。B县则走了另一条路。在“做大县城”的思路下，该县大力兴建新城新区、工业园区，但招商成效不佳，大量厂房和商品房空置，地方债务负担加重，人口外流趋势并未扭转。专家指出：“城市发展如同人的成长，有膨胀期也有收缩期。尊重规律，顺势而为，才能找到适合自己的发展路径。简单追求规模扩张，忽视质量和效益，往往会事与愿违。”作答要求请根据给定资料，谈谈你对“精明收缩”这一发展理念的理解。(15分)要求：分析全面，条理清晰，不超过250字。参考答案“精明收缩”是一种顺应城市化发展规律、注重内涵式发展的战略理念。其核心内1.尊重客观规律：承认城市发展存在周期性，不盲目追求规模扩张。2.优化空间布局：引导人口和资源有序集中，提高存量空间利用效率。3.推动功能转型：将闲置资源(如旧厂房)改造升级，培育新业态。4.提升人居品质：通过公共服务优化和环境改善，增强城市内在吸引力。该理念的启示在于：城市发展应摒弃“贪大求全”的粗放模式，转向质量效益优先，通过主动适应变化实现可持续发展。解析1.题型判断：本题为综合分析类题目中的“名词解释/理念理解”型，侧重考查对特定发展概念的内涵、依据及启示的提炼能力。2.作答核心：需紧扣“精明收缩”这一核心概念，依据资料内容揭示其本质、具体做法和深层意义。3.字数控制：答案需简明扼要，控制在250字以内。●资料揭示了“收缩”是全球性现象，需尊重规律(专家观点)。●A市的正面案例具体展示了“精明收缩”的实践：包括改造闲置资源、引导人口集中、优化公共服务。2.提炼概念内涵(分层次):●分条阐述核心理念与具体做法(从资料中归纳的4个要点)。●最后点明其对立面(盲目扩张)及深层启示，提升观点高度。三、评分参考·一类(12-15分):准确理解“精明收缩”是对盲目扩张的理性修正，能全面归·二类(8-11分):对概念理解基本正确，能指出部分关键做法，但归纳不够全面·三类(4-7分):仅简单复述资料案例，未能提炼出核心理念，或对概念理解存●四类(0-3分):脱离资料，泛泛而谈，或作答严重不足。2.辩证分析能力：通过正反案例对比，把握发展的“质量与规模”关二次筛查。2.基层网格员人均账号15个，重复打卡、多头报数，每日填报表格平均耗时2.73.部分算法模型“水土不服”,南方暴雨导致路面积水，系统仍按北方旱情标准推送“路面干裂”预警。4.群众在“随手拍”小程序上传井盖破损照片，因缺少权属确认环节，10个工作日仍无人认领，最终由市政公司“兜底”修复。5.市大数据中心反映，个别部门以“数据安全”为由，拒绝共享核心字段，险一张图”出现关键信息空白，市领导在演练中无法下达封闭指令。请根据“给定资料”,围绕“让‘一网统管’真正统得住、管得好”这一主题，自拟题目，写一篇文章。(40分)1.观点鲜明，见解深刻。2.参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”。3.结构完整，语言流畅。4.1000～1200字。从“看得见”到“看得懂”:用制度重塑打通“一网统管”最后一公里“一网统管”被寄予“城市大脑”的厚望，然而某市的实践却暴露“数据越拢越碎、平台越建越忙、群众越帮越怨”的尴尬。表象是技术失灵，根子是制度失配。只有把“制度重塑”置于“技术迭代”之上，让数据、权责、算法、评价四套制度协同发力，才能把“看得见”的宏大愿景转化为“看得懂”“管得好”的治理效能，真正使城市运行“一屏统览、一网统管、一端统办”。一、以“数据编目”制度破解“Pooling却不Sharing”数据堆积却难以为决策所用，首因是“数出多门、标准多轨”。建议由市长任“首席数据官”,授权大数据局出台《公共数据“最小颗粒度”编目规范》,按“谁产生、谁负责、谁清洗”原则，把18个部门视频流、物联网、业务库全部编目到人、到字段、到更新频率；同步建立“数据质量红黑榜”,连续两次列入黑榜的部门暂停新建信息化项目，倒逼“源头治理”。同时，引入“联邦学习+可信计算”技术，在不搬家数据的前提下完成碰撞分析，打消部门“数据被拿走、责任被放大”的顾虑，让“共享”不再是二、以“属地兜底”制度破解“井盖无人认领”井盖破损流转10日，暴露出权属确认缺位。可借鉴“河(湖)长制”经验，建立“井长制”:每口井盖加挂二维码，扫码即可显示“确权单位、养护等级、24小时值守人”;若3小时未认领，平台自动把工单推送至“属地兜底池”,由区政府指定市政公司先抢修后追偿，费用纳入部门年度预算绩效考评，实现“权属争议不外溢、群众安三、以“算法适城”制度破解“南北混用”南方暴雨却推送“路面干裂”预警，本质是算法“一模型包打天下”。制度设计应建立“算法上架”白名单：凡入统管平台的算法须提交“场景说明书+训练数据集+误差测试报告”,并在本市真实场景完成不少于1000小时的“沙箱”运行；误差率超过5%的立即下架，整改期间停用财政资金。同步设立“城市算法开放创新基地”,鼓励本地高校、企业用本地数据训练本地模型，实现“一城一模型、一季一迭代”,让算法像四、以“报表减负”制度破解“打卡2.7小时”五、以“场景赛马”制度实现“从能看到会干”“揭榜挂帅”,以结果论英雄：三个月内治理成效进入全市前20%的，授予“治慧杯”金奖，并在年度预算中奖励该部门20%信息化运维资金；排名末位的则公开检讨、调减下一年度项目经费。用“赛马”代替“赛马圈适城、报表减负、场景赛马串成“治理项链”,就能让“一网统管”从“万花筒”变成“惊险一跃”。一类文(34—40分):立意高远，紧扣“制度重塑”这一总钥匙；结构严谨，五段二类文(28—33分):观点正确，能指出技术背后制度问题；结构完整；对策较实，三类文(22—27分):单纯罗列材料问题，就事论事；对策空泛。四类文(21分以下):脱离主题，或套话连篇，或字数严重不足。第五题某市为推进基层治理现代化，拟在全市社区推广“智慧社区”平台，整合物业管理、便民服务、矛盾调解、疫情防控等职能，实现“一屏观全域、一网管全城”。但部分居民反映：平台操作复杂、老年人不会用、隐私泄露风险高、数据更新滞后，实际效果与预期差距较大。另有社区干部反映，平台数据多头采集、重复填报，加重了基层负担，且上级部门对数据指标要求过高，导致“指尖形式主义”抬头。请结合材料，围绕“智慧社区建设如何避免‘技术悬浮’、真正赋能基层治理”这一主题，提出切实可行的对策建议。(要求：建议具体、有针对性，逻辑清晰，字数不超过400字)为避免智慧社区建设陷入“技术悬浮”,应坚持“以人为本、服务为先、减负增效”一是优化平台设计，推行“适老化”改造。开发语音交互、大字版界面、一键呼叫功能，设立社区“数字帮办员”协助老年人操作。二是健全数据共享机制，打破信息孤岛。整合各部门数据平台，实现“一次采集、多方共享”,杜绝重复填报，减轻基层负担。三是强化隐私保护与安全监管。制定社区数据使用规范，明确数据采集边界，引入第三方安全评估，增强居民信任。四是建立“使用反馈-动态迭代”机制。定期开展居民满意度调查，将使用体验纳入平台升级核心指标，杜绝“重建设轻运营”。五是优化考核导向。上级部门应弱化数据总量考核，强化问题解决率、居民满意度等实效指标，遏制“指尖形式主义”。本题考查考生对“技术治理与基层实际脱节”问题的分析与对策能力。“技术悬浮”指技术手段脱离群众需求和基层现实，沦为表面工程。答案紧扣“为什么悬浮”(老人不会用、数据重复、隐私风险、考核错位)和“如何落地”两个层面，提出五条具体对策：从用户角度(适老化)、系统角度(数据整合)、安全角度(隐私保护)、机制角度(反馈迭代)、考核角度(指标优化)全面破题，体现系统思维。每条建议均有操作路径，避免空泛口号，符合申论“对策务实可行”的评分核心要求。字数控制在380字，符合要求。二、题目二(共5题)第一题请根据给定材料，概括当前我国基层公务员在公共服务中面临的主要困境，并分析其成因。(要求：概括准确，条理清晰，分析深入，不超过350字)材料一：某县乡镇干部反映，近年来上级考核指标层层加码，环保、安全、信访、民生等数十项工作“一票否决”,基层疲于应付材料报表，实际服务群众时间不足30%。材料二：某街道办一名科员称，群众诉求多样化、复杂化，但缺乏专业培训，面对医保政策变更、拆迁补偿争议等棘手问题，常感“不会办、不敢办”。材料三：某省调研显示，近五年基层公务员流失率超18%,主要原因为“待遇偏低”“晋升通道窄”“工作压力大”三者叠加。材料四：部分乡镇政府信息化系统分散、数据不互通，群众办理一件事需跑多个部门，干部“系统多、数据乱”,效率低下。材料五：一些群众对基层干部信任度下降，认为“会说不会做”“态度冷淡”,个别干部存在形式主义应付心态。当前基层公务员在公共服务中面临四大困境：一是事务性负担过重，考核指标繁杂、材料填报泛滥，挤占实际服务时间；二是专业能力不足，面对复杂民生问题缺乏系统培训和应对经验；三是职业发展受限，待遇低、晋升难导致队伍不稳、流失严重；四是信息化支撑薄弱，系统割裂、数据不通，服务效率低下。其成因主要在于：顶层设计上考核机制重形式轻实效，忽视基层实际承受力；培训体系滞后，未能匹配治理现代化需求；激励机制缺位，薪酬与晋升未能体现工作强度与贡献；部门壁垒未破，数字政府建设碎片化，缺乏统筹整合。本题考查“概括+分析”综合能力。答案需分两层：先准确提炼四大困境，紧扣材料关键词如“材料报表”“不会办”“流失率”“系统多”等；再深入分析成因，不能仅重复现象，要上升至制度层面——如考核机制、培训体系、激励机制、数字治理等结构性问题。考生易犯错误：①仅罗列现象，缺乏归类分析；②成因分析浅表化，如只写“人手不够”“没人愿意干”;③字数超标。本题强调“分析深入”,需体现“制度一机制—执行”逻辑链条，方能得高分。近年来，各地积极推进基层减负工作，但在实际落实中，部分基层干部反映存在“减负变增负”的现象，如会议虽少但更冗长、文件虽精简但要求更高、检查考核形式翻新但频次不减等。请结合材料，分析“减负变增负”现象产生的原因，并提出相应的对策建议。(25分)1.形式主义根深蒂固：部分领导干部政绩观扭曲，将“减负”简单等同于减少会议、文件数量，忽视实质效果。例如会议压缩数量但延长时长，文件精简篇幅但提高标准，导致实际负担不减反增。2.考核机制不科学：过度依赖“留痕”管理，将工作成效简单量化为台账、照片、报表等，基层为应付考核不得不增加形式化工作，陷入“为留痕而留痕”的怪圈。3.权责配置不合理：基层承担大量上级下放职责，但缺乏对应的人财物权。如“属地管理”导致基层成为“无限责任主体”,却无权调配资源，工作推进困难。4.监督问责缺位：对“变相增负”行为缺乏有效监督机制，上级部门自查自纠流于形式，基层反馈渠道不畅，问题难以及时纠正。5.数据壁垒严重：部门间信息不共享，重复采集、多头检查问题突出。例如社保、民政、税务等部门各自要求基层填报相同数据，造成重复劳动。对策建议：1.改革考核评价体系：将考核重点转向群众满意度和实际成效，减少对“留痕”材料的依赖。推行第三方评估、随机走访核实等方式，避免“材料出政绩”。2.明确权责清单：制定乡镇街道职责边界清单，严禁上级部门随意转嫁责任，严格落实“权责对等、有责必赋权”原则，确保基层有权有责、权责匹配。3.强化监督问责：设立省级减负专项督查组，定期开展暗访检查，对违规增加基层负担的部门通报曝光并严肃追责，形成震慑效应。4.推动数据共享整合：建设统一政务信息平台，打通部门数据壁垒，实现“一次采集、多部门共享”,推广“一网通办”模式，减少重复填报。5.建立常态评估机制：每半年由基层代表对减负成效进行满意度测评，根据反馈动态调整政策，确保减负措施真落地、见实效。本题聚焦基层减负这一中央三令五申但落实困难的“老大难”问题，要求考生精准剖析现象背后的制度性症结并提出系统性解决方案。解答需紧扣“形式主义新表现”“基层治理痛点”等核心命题，体现对国家政策导向的深刻理解。原因分析层面：●形式主义问题本质是“唯上不唯实”的政绩观作祟，反映部分领导干部将减负误解为“数字游戏”,如会议次数减少但质量下降，实际仍是“文山会海”的变种。●考核机制缺陷源于“痕迹管理”异化为“痕迹主义”,基层干部被迫将精力用于“造痕”而非“办事”,例如某地要求扶贫干部每天上传10张工作照片，反而挤占入户调研时间。●权责不匹配凸显“条块关系”失衡，如上级将疫情防控、安全生产等任务下压给乡镇，却不赋予相应执法权和资金支持，导致基层“小马拉大车”。●数据孤岛问题在“数字政府”建设中尤为突出，如某市医保、社保、民政系统数据不互通，基层工作人员需重复录入居民信息，单月多填报300余次。对策建议层面：●考核改革需“破立并举”:破除“唯台账论”,立起“群众口碑”导向。例如浙江省推行“无感监测”考核，通过大数据自动采集服务成效，无需基层填报。●权责清单要“动态更新”:如北京市编制《街道职责清单》,明确120项法定职责，对清单外任务实行“一口拒绝”,从源头杜绝随意摊派。●监督问责需“刀刃向内”:中央纪委国家监委设立“基层减负观测点”,对典型问题直接通报，某省曾因“检查考核过频”约谈17名厅级干部。●数据共享要“全国一盘棋”:依托全国一体化政务服务平台，实现身份证、社保号等基础信息“一次认证、全域通用”,大幅减少重复采集。●常态评估需“基层发声”:海南省建立“减负成效基层评议会”,由村支书、社区主任直接评分，评分低于60分的部门须限期整改。本题解答需注意两点：一是对策要“可操作”,避免空泛理论，如“推动数据共享”需具体到“建设统一平台”“推广一网通办”等措施；二是紧扣“基层减负”政策背景，引用《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等文件精神，体现政治高度。最终目标是实现“让基层干部从无谓事务中解脱出来，真正把精力用在解决群众急难愁盼问题上”。第三题题目近年来，A市在推进智慧城市建设过程中，大力推广“互联网+政务服务”,建立了全市统一的线上办事平台，实现了多项政务服务“一网通办”。此举初衷是方便群众，提高行政效率。但运行一段时间后，有群众反映：部分事项线上申请后仍需到现场提交纸质材料；不同部门系统不联通，数据重复录入；老年人等群体面临“数字鸿沟”,线上操作困难；线上客服智能回复不解决问题，人工客服难接通。与此同时，一些基层工作人员也表示：线上流程增加了数据录入和核验负担，线上与线下工作并行，反而更忙了；部分环节设计不符合实际业务逻辑，导致效率低下。请结合材料，分析A市“互联网+政务服务”改革过程中存在的主要问题，并提出相应的改进建议。(20分)要求：问题分析准确，建议合理可行，条理清晰，不超过400字。答案1.系统整合不足：部门间数据壁垒未打破，系统不联通，导致信息重复录入，增加群众和工作人员负担。2.流程设计不科学：部分线上流程与实际业务脱节，存在“线上线下两张皮”现象，未能真正简化环节。3.服务体验不佳：智能客服功能薄弱，人工服务供给不足，群众问题解决率低。4.数字鸿沟凸显：适老化服务缺失，对老年人等群体不够友好，未能实现普惠服务。5.基层负担加重：改革未充分兼顾基层工作实际，线上与线下并行，增加了工作人员操作负荷。1.深化数据共享：打破部门信息壁垒，建立统一数据交换平台，推动“一次录入、2.优化流程设计：以用户需求为导向，梳理并重构政务服务流程，实现线上线下深度融合、标准统一。3.提升服务效能：加强人工客服队伍建设，优化智能客服知识库，建立“人工+智能”协同响应机制。4.注重包容性设计：保留线下办理渠道，开发适老化界面，提供帮办代办服务，保障各类群体便利办事。5.减轻基层负担：加强业务培训，简化冗余操作环节，建立线上办理激励机制，实现提质增效。解析本题为“问题分析+对策建议”类题型，重点考查考生对材料信息的提炼归纳能力以及解决实际问题的行政思维。评分要点：1.问题分析(10分):需紧扣材料，准确概括五个方面问题，每点2分。若脱离材料或表述模糊，酌情扣分。2.改进建议(10分):建议需与问题一一对应，具有针对性、可行性和适度前瞻性，每点2分。建议空泛或不可行者扣分。答题思路：1.审题定位：明确题目要求为“分析问题+提出建议”,且需严格依据材料，避免主观扩展。2.问题提炼：从群众和工作人员两个视角，梳理材料中暴露的“系统、流程、服务、包容性、基层负担”五个维度问题。3.建议对应：针对每个问题，提出具体、可操作的改进措施，体现“技术赋能”与“人文关怀”相结合、“效率提升”与“公平普惠”相统一的治理理念。4.表述规范：采用分条列项方式，使用简洁的政务语言，确保逻辑清晰，不超过字数限制。●只罗列问题或只提建议，未形成对应关系。●建议脱离材料实际，过于理想化或空洞。第四题近年来，一些地方在推进乡村振兴过程中，出现了“重项目、轻管护”“重建设、轻运营”等现象。例如，某县投入大量资金建设了现代化农业产业园，但由于后期管理机制不健全、技术人才短缺，园区设施闲置、产业效益低下；另有一些乡村大力发展乡村旅游，但同质化严重、服务品质不高，导致游客数量逐年下降。与此同时，部分乡村在环境整治、文化建设等方面取得了显著成效，其共同经验是建立了长效管理机制，注重调动村民参与积极性，并引入了专业团队进行可持续运营。请结合材料，谈谈如何避免乡村振兴中的“重建设、轻运营”问题，推动乡村可持续发展。(25分)要求：观点明确，分析透彻，对策可行，字数不超过400字。避免乡村振兴“重建设、轻运营”,需转向“建管并重、长效发展”模式，具体可从以下方面着手：一、健全长效管理机制。项目规划阶段即同步设计运营方案，明确管护责任主体与资金渠道，建立考核问责制度，确保设施持续利用、产业持久增效。二、强化人才与技术支持。加强本土人才培养，引进专业运营团队，通过培训提升村干部与村民的管理能力，为乡村产业提供持续技术支撑。三、激发内生动力。完善村民参与机制，通过股份合作、议事协商等形式让村民成为运营主体，增强其“主人翁”意识，实现共建共治共享。四、推动特色化与差异化发展。立足乡村资源禀赋，避免盲目跟风，培育特色产业，提升服务品质，增强市场竞争力和可持续性。五、加强多元投入与监督。统筹政府、市场、社会资源，创新融资模式，建立项目后期评估机制，对运营不善项目及时整改，保障资源高效利用。1.命题意图：本题聚焦乡村振兴中的典型问题，考查考生发现问题、分析问题、提出解决方案的综合能力，重点强调“可持续性”与“实操性”。2.答题思路：●首先要点明问题本质(“重建轻管”导致资源浪费、效益低下),确立“建管结合”的核心观点。●对策需紧扣材料反映的症结(机制缺失、人才不足、同质化等),从机制、人才、主体参与、特色发展、资源保障等维度提出系统性措施。●注意对策的可行性，避免空泛，需结合乡村实际提出具体抓手(如村民股份合作、专业团队引入等)。3.评分参考：●观点明确(5分):能准确指出“重建轻管”的弊端，并强调长效发展。●分析透彻(5分):能结合材料中正反案例展开分析。●对策可行(15分):每点对策具有针对性、可操作性，逻辑清晰。●字数与表达：超出字数或条理混乱酌情扣分。第五题请结合以下材料，概括乡村振兴的总体要求，并分别从产业、人才、文化、生活四个方面提出具体的政策建议(每点不少于30字，共计约1200字)。答案(示例):1.产业振兴：发展特色农业产业，壮大农村集体经济。解析：要因地制宜，发展优势产业，利用电商平台拓宽销售渠道，提升农产品附加值，实现农民增收。2.人才支撑：吸引返乡青年，建设农村人才库。解析：通过学用结合培养，提供职业发展通道，鼓励科技、教育等专业人才回流，为乡村产业升级提供技术支撑。3.文化保留：保护传统文化遗产，打造乡村文化品牌。解析：加大非物质文化遗产保护力度，支持本土艺术创新发展，通过文化活动提升乡村软实力，吸引游客消费。4.生活富裕：提升公共服务水平，改善居住环境。解析：加大基础设施投入，完善医疗、教育、社保等公共服务，推进农村住房安全和宜居宜业环境建设，提升居民生活质量。●本题考查的是对乡村振兴政策的系统性把握与实操能力。·“总体要求”需紧扣党中央国务院的统一部署，突出产业、人才、文化、生活四大支柱，体现整体布局与协同推进。●在每一点的建议中，需兼顾因地制宜的原则，提出具体、可操作的措施。●通过数据、案例或政策文件引用，可增强说服力。·回答时应保持逻辑清晰、层次分明，并注意语言简练、重点突出。三、题目三(共5题)第一题题目根据给定资料，概括当前我国在基层治理中存在的主要问题。(15分)要求：全面、准确、有条理，不超过200字。答案当前我国基层治理存在以下主要问题：一是基层治理力量薄弱，人员不足且专业能力欠缺；二是治理资源分配不均，部分地区资金、技术等支持不足；三是治理机制不完善，部门间协作不畅，权责不清；四是群众参与度低，缺乏有效沟通渠道和激励机制；五是信息化水平不高，数据共享困难，治理效率受限。解析·从资料中“基层工作人员数量少，且多为非专业人员”可提取出基层治理力量薄弱，人员不足且专业能力欠缺。·“一些偏远地区治理资金短缺，技术设备落后”体现了治理资源分配不均。权责不清。·“群众对基层治理事务参与热情低，沟通渠道单一”反映出群众参与度低，缺乏有效沟通渠道和激励机制。·“基层治理信息化平台建设滞后，数据难以共享”说明信息化水平不高，数据共享困难，治理效率受限。●按照问题类型进行分类整合，使答案更有条理。●对提取的要点进行简洁概括，避免冗长表述。●使用规范的语言表达，符合申论答题要求。●控制字数在200字以内，确保答案简洁明了。第二题党的二十大报告中指出，要深入推进乡村振兴，着力解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。乡村振兴战略的实施，为中国乡村发展带来了前所未有的机遇，但也面临诸多挑战。请结合当前乡村振兴的形势和特点，谈谈你对“如何平衡乡村发展与生态环境保护”这一问题的看法，并提出具有可行性的建议。平衡乡村发展与生态环境保护，是实现可持续乡村振兴的关键。两者并非对立关系，而是相辅相成、相互促进的有机统一体。乡村发展不能以牺牲生态环境为代价，生态环境必须为乡村可持续发展提供坚实基础。以下是几个关键的方面和建议：1.认识到两者关系的本质：强调生态环境保护是乡村发展的基础，也是乡村发展的长远保障。过度开发、粗放式发展最终会破坏生态系统，导致土地退化、水资源短缺、生物多样性减少，反而损害乡村的经济发展潜力。发展乡村经济要尊重自然规律，坚持绿色发展理念。2.探索乡村发展的新模式：摒弃传统的依赖单一产业(如种植业、养殖业)的模式，积极发展生态农业、乡村旅游、休闲农业等绿色产业。●生态农业：推广有机农业、绿色农业、循环农业，减少化肥农药的使用，提高农产品质量和附加值。鼓励发展特色农产品，打造区域品牌。·乡村旅游：依托乡村自然风光、历史文化，发展生态旅游、体验旅游、康养旅游等，实现旅游与农业、文化、环境的融合发展。●休闲农业：将农业生产与休闲娱乐相结合，打造田园风光、农家乐、采摘园等，增加农民收入，丰富乡村文化生活。3.制定和完善生态环境保护政策：加强生态环境保护的法律法规建设，完善生态补偿机制，建立健全生态环境保护责任追究制度。●严格环境准入：对新建项目进行严格的环境影响评估，确保项目符合环保标准。●强化污染防治：加大对农业面源污染、生活垃圾污染、工业污染的治理力度。●完善生态补偿机制：对因保护生态环境而受到损失的农民进行经济补偿。4.提升农民的生态环保意识：加强生态文明教育，提高农民的生态环保意识和参与意识。●开展环保宣传：通过各种渠道宣传生态环境保护的知识和理念，引导农民自觉践行绿色生活方式。●鼓励农民参与环保行动：鼓励农民参与植树造林、垃圾分类、污水处理等环保行动。●将生态环境保护纳入乡村文明建设：营造良好的乡村生态环境，提升乡村文明程度。5.运用现代科技手段：借助大数据、云计算、物联网等技术，提高生态环境监测和治理水平。●智慧农业：利用物联网技术，实现对农田的精细化管理，减少资源浪费和环境污染。●环境监测系统：建立完善的环境监测系统，实时监测空气、水、土壤质量，及时发现和处理环境问题。解析：●审题立意：本题核心在于“平衡”,即如何在乡村发展与生态环境保护之间找到最佳的平衡点。考察考生对乡村振兴战略的理解，以及对生态环境保护重要性的认识。●总：强调乡村发展与生态环境保护的本质关系，两者需要协同发展。●分：阐述了平衡两者关系的几个关键方面，包括探索发展新模式、制定完善政策、提升农民意识和运用现代科技等。●总：总结全文，再次强调生态环境保护是乡村可持续发展的重要保障。●论证方法：运用了理论阐述、案例分析、政策建议等多种论证方法。●语言特点：语言简洁流畅，条理清晰，逻辑严谨，论证充分有力。●准确理解乡村振兴战略的内涵，强调生态环境保护的重要性。●提出具有可行性的发展模式，例如生态农业、乡村旅游等。●提出具有针对性的政策建议，例如严格环境准入、完善生态补偿机制等。●强调提升农民的生态环保意识，鼓励农民参与环保行动。●适当运用现代科技手段，提高生态环境治理水平。第三题随着移动互联网的普及，社交媒体成为公众获取信息和表达诉求的重要渠道。然而，社交媒体上“大V”网络暴力、虚假信息传播、个人信息泄露等问题日益突出，对网络舆论生态和社会稳定构成挑战。某地政府有关部门拟开展“规范社交媒体平台发展”的专项行动，请你根据下列材料回答问题。(一)材料(部分内容略)1.部分社交媒体平台“流量至上”,对负面、夸张内容采取放纵态度，导致网络暴力事件频发。2.某案例：网民发现儿童被虐事件，指控行为人后引发舆情热点，但经调查发现部分信息失实，导致当事人受到无端攻击。3.部分平台合规审查不严，虚假广告、账号标签混杂，干扰用户信息判断。4.多地发生个人隐私数据被非法倒卖、被导向黑产链条的案例。请你撰写一份对规范社交媒体平台的措施建议。建议字数：800字左右规范社交媒体平台的措施建议社交媒体虽为公众交流提供便利，但存在的虚假信息、暴力言论、隐私泄露等问题需引起高度重视。为打造健康网络环境，建议采取以下措施：1.完善内容审核机制：要求平台加强人工与技术结合的审核，针对极端、暴力、虚假信息设立专项识别程序；对“大V”账号的发言进行逐步规范，建立违规记录档案。2.提升算法公开度：要求平台定期披露算法规则，避免过度推荐负面内容；建立用户反馈机制，允许用户投诉算法侵权。3.加强隐私保护：规范平台数据收集行为，禁止非授权第三方获取用户信息；加强隐私政策提示，让用户知晓权益风险。二、明确法律法规边界1.完善《个人信息保护法》配套条例：明确社交媒体平台的收集、使用数据范围，严惩非法倒卖数据行为。2.加强“互联网内容审查责任制”:对重复违规平台处以罚款、暂停服务等惩戒；建立跨平台信用联动机制，共享违规企业信息。3.规范“信息发布责任”:对未经核实的事件发布者提醒标注“未核实”,限制其流量权重；对恶意散布谣言者依法追责。三、优化舆论引导机制1.强化公信力账号示范：鼓励政府、权威机构账号在重大事件中主动澄清谣言，形成正向舆论格局。2.建立舆情分级预警：针对敏感事件设立预警机制，与媒体协作发布权威信息，避免次生舆情。3.培育理性互联网文化：通过公益宣传、案例警示等形式，提升网民理性表达、尊重隐私的意识。四、建立联动执法体系1.多部门协同监管：由网信、公安、市场监管等部门共同建立专项工作组，定期检查平台合规情况。2.加强技术监测手段：采用大数据分析，针对违规账号、黑灰产链条开展打击；建立“联合惩戒库”,共享违法信息。3.引入第三方监督：委托行业组织或专业机构对平台执行规范程度进行评估，结果纳入年度合规评价。五、推进全民网络素养教育1.加强青少年网络安全教育：通过校园活动、家长课堂等，普及信息核实、隐私保护技巧。2.开展公众培训活动：联合媒体、专家举办防网络欺诈、识别虚假信息等公益讲座。3.完善用户反馈通道：提供简单直观的举报渠道，并保障举报者信息安全，提升群众参与监督积极性。会保险、职业发展路径模糊、维权渠道不畅等多重困境。如何构建既适应新经济形态发展，又能切实保障劳动者权益的制度体系，成为当前社会治理面临的一项重要课题。请根据给定资料，围绕“保障新就业形态劳动者权益”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点鲜明，论述深刻，结构完整，语言流畅。字数1000-1200字。筑牢权益保障网托举新就业形态未来数字经济浪潮之下，新就业形态如雨后春笋，为经济注入了新动能，为劳动者开辟了就业新天地。然而，繁华背后，网约车司机、外卖员等群体却深陷权益保障的“灰色是劳动者的切肤之痛，更是社会治理必须答好的时代考题。保障新就业形态劳动者权益，绝非简单修补，而需一场系统性的深刻变革，亟需在法律、技术、社会保障等多维度协同发力，构建起一张坚实可靠的权益保障网。二、以技术之善，优化算法规则，匡正“效率之偏”。技术不应是冷冰冰的压榨工具，而应成为提升效率与保障权益并重的赋能手段。平台企业必须肩负起社会责任，对算法进行人性化改造。打破“唯速度论”和“唯单量论”的考核机制，引入“疲劳驾驶预警”“强制休息机制”等人性化设计，确保劳动者必要的休息权利。算法决策应更加透明，建立劳动者对算法评价的申诉与复核渠道，防止其成为“隐形监工”。让技术闪耀人文关怀的光芒，实现企业追求效率与劳动者保障权益的平衡共赢。三、以社保之网，破除参保壁垒，纾解“后顾之忧”。社会保险的缺失是新就业形态劳动者最大的焦虑源。必须创新社保制度，打破户籍和劳动关系双重壁垒，探索适合其职业特点的参保方式。大力推广“职业伤害保障”等专项试点，并逐步将其制度化、常态化。鼓励平台与劳动者共同缴费，并探索通过商业保险等多种形式作为补充，构建治、营造“良好氛围”,最终让每一位劳动者都1.审题与立意：本题要求围绕“保障新就业形态劳动意需紧密结合给定资料反映的核心问题(权益保障缺失),提出深刻、全面的见解，并给出解决问题的方向。范文标题“筑牢权益保障网托举新就业形态未来”●开头(引论):通过描述新就业形态的兴起与存在的●技术层面：强调平台责任，让技术更好地服务于人。●社保层面：关注劳动者的长期风险保障，解除后顾之忧。●组织与维权层面：提升劳动者集体力量和维权效率。每个分论点都遵循“提出问题-分析原因-提出对策”的逻辑，论证层层递进，论述深刻。●结尾(结论):总结全文，升华主题，强调多方共治，并再次点明保障权益的价值意义，回扣标题，结构完整。3.内容与材料：文章内容完全契合给定资料所反映的突出问题(如算法控制、社保缺失、维权难等),并在此基础上进行了拓展和深化，提出了具体的解决路径，没有脱离材料。字数符合要求。5.范文亮点：结构清晰严谨，对策建议系统全面且具有可操作性，体现了对问题的深入思考和高度的综合论证能力，符合申论文章的优秀标准。第五题部门报到”到“网格化服务管理”,从“枫桥经验”城市版到“红色物业”,各地探索出一大批党建引领基层治理的创新做法。与此同时，基层治理仍面临“小马拉大车”的结构性困境：权责失衡——“上面千把锤，下面一根钉”;队伍断层——“年轻人引不来、留不住”;资源分散——“各条线都有钱，办一件事得跑八个部门”;技术悬浮——“APP装了十几个，数据却互不打通”。2023年中央一号文件首次提出“健全县乡村三级治理体系功能改革”,要求推动“基层治理体系和治理能力现代化”实现系统性重塑。请结合材料，围绕“破解基层治理‘小马拉大车’难题”这一主题，自拟题目，写一篇策论文。1.观点鲜明，对策可行。2.紧扣材料，联系实际。3.思路清晰，语言流畅。以“制度耦合”撬动“小马大车”——破解基层治理结构性困境的四维策论“基层强则国家强，基层安则天下安。”习近平总书记的论断直指国家治理的基石。然而，“小马拉大车”已成为制约基层治理效能的突出瓶颈：权责失衡、队伍断层、资源分散、技术悬浮，看似是“小马”羸弱，实则是“车”过于庞大且“缰绳”互不耦合。破解之道，不在于简单给“小马”增重，而在于以制度耦合为核心，同步为“大车”减重、为“缰绳”增效，实现“小马”轻装快跑。本文提出“确权一聚才一统筹一智治”四维对策，推动基层治理系统性重塑。一、确权：以“权责清单”为“小马”松绑减负“上面千把锤，下面一根钉”的本质是权责倒置。建议由省委编办牵头，推行“基层权责清单2.0”制度：1.全面梳理县乡共同事权，建立“属地管理事项负面清单”,凡无配套资金、无执法权限的事项一律禁止下放。2.推行“一表申请、县乡联审”,对确需乡镇配合的阶段性任务，由县级部门“带钱、带人、带政策”下沉，变“派任务”为“派资源”。3.建立“吹哨报到”双向评价机制，乡镇对县级部门响应时效、解决质量打分，结果纳入县级绩效考核30%权重，倒逼“大车”自重。浙江舟山“远洋渔业纠纷处置”试点表明，清单实施后，乡镇年均减负事项42%,群众满意度提升18个百分点。二、聚才：以“县聘村用”破解“引不来、留不住”基层队伍断层，核心是“晋升天花板”与“待遇地板”并存。可实施“县聘村用、编制在县、岗位在村”改革：1.县级统筹5%事业编制设立“基层治理专员”池，面向35岁以下本科以上毕业生公开招聘，实行“3+2”服务期，期满可择优调回县直单位。2.建立“三岗十八级”薪酬序列，村专干薪酬比照县直事业单位同类人员上浮20%,并缴纳职业年金。3.打通“村—镇—县”遴选通道，每年从优秀村书记中定向招录50名乡镇班子成江苏邳州2022年试点后，大专以上村干部占比由38%提升至71%,年轻人回流率三年翻番。三、统筹：以“基层治理基金”打破“九龙治水”1.资金来源由民政、政法、农业等8个部门按照年度专项经费的30%进行“资金配套”,实行“大类间打通、跨部门整合”。2.建立“项目池+评议团”机制，由乡镇党委统筹申报，村民代表、人大代表、政协委员组成评议团，按“群众急迫度+治理贡献度”排序，实现“一个口子进、3.引入“以奖代补”杠杆，对通过基金撬动社会资本比例超过1:1的项目，财政再奖励10%,推动“小钱”变“大钱”。山东荣成2023年整合2.1亿元基金，实施147个“微治理”项目，撬动社会资本3.6亿元，平均审批时限由95天压缩至18天。四、智治：以“数据一次录入”终结“APP形式主义”技术悬浮的症结在“数据烟囱”。应构建“省统建、市县用、乡村采”的三级数据1.省级统一开发“基层治理一体化平台”,打通公安、民政、卫健等21个部门67类数据接口，实现“一次采集、多方共享”。2.村级只保留一个“轻量级”小程序，自动回写省级数据库，杜绝重复录入。3.建立“数据贡献度”与“财政转移支付”挂钩机制，县区每新增一条高质量数据，省级财政给予0.5元转移支付，激励“应录尽录”。广东佛山南海区上线“城市大脑”后，村级填报表格由52项压减至7项，社工走访效率提升60%,群众办事平均等待时间由45分钟降至8分钟。“治国有常，而利民为本。”基层治理现代化不是简单的“加人、加钱、加技术”,而是通过制度耦合让“小马”轻装上阵、“大车”结构优化、“缰绳”协同发力。当权责清单为基层松绑，县聘村用让青年扎根，共同基金把“零钱”变“整钱”,数据枢纽使“群众少跑腿”,基层治理必将实现从“小马拉大车”到“众马拉轻车”的历史性跃升，为推进中国式现代化夯实最坚实的底盘。一类文(32—40分):紧扣“破解小马拉大车”,提出“确权—聚才一统筹一智治”四维对策，观点鲜明，逻辑严密，对策具体可行，语言流畅，字数符合要求。二类文(24—31分):对策较全面，能结合材料与实际，但部分内容略显空泛或逻辑衔接稍弱。四类文(15分以下):偏离主题，大段抄袭材料，或字数严重不足。四、题目四(共5题)第一题材料一：2024年中央一号文件提出，要“持续加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，加快建设宜居宜业和美乡村”。其中指出，要推动基本公共服务资源下沉，着力提高乡村教育、医疗、养老等公共服务的质量和可及性。同时强调，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动移风易俗，加强乡风文明建设。材料二：某县在推进乡村振兴过程中，发现部分村庄“空心化”问题严重，青壮年人口大量外出务工，留在村中的主要是老人、儿童和部分妇女。村庄人口结构变化导致农村劳动力短缺、土地撂荒增多、村级治理效能下降等问题。此外，部分村民仍存在“等靠要”思想，缺乏自我发展的动力。一些农村地区传统陋习依然严重，如婚丧嫁娶讲排场、比阔气，影响了乡风文明的提升。请根据上述材料，结合实际，概括当前我国农村社会治理中存在的主要问题，并提出对策建议。(20分)要求：全面、准确、条理清晰，字数控制在400字以内。参考答案：3.乡风文明建设滞后，婚丧嫁娶铺张浪费、攀比风气盛4.公共服务供给不足，教育、医疗、养老等基本服务在农村覆盖不均、质量不高。5.基层治理机制不健全，自治、法治、德治协同推进力二、对策建议：(10分)3.推进移风易俗，通过村规民约、文明评理机制”几个关键点。对策方面要体现出“系统性”和“可操作性”,既要呼应问又要符合政策导向(如中央一号文件精神)。答题时应分点列项资料1:2023年，Z省把“地瓜经济”作为一号工程，提出“跳出Z省发展Z省”,“块茎”留在省内。当年，该省500家龙头企业在省外新增投资1680亿元，反哺省内总部研发、设计、结算等环节新增税收212亿元，带动省内就业11.2万人。资料2:2024年3月，Z省Q市举行“藤蔓反哺”专题恳谈会。与会企业反映：①省外基地利润汇回省内，需补缴25%企业所得税差额，企业负担重。②“藤蔓”企业认定为省内总部“高新技术企业”的分支机15%优惠税率。③省内银行对省外、海外资产抵押不认可，融资杠杆受限。④部分市县政府把“藤蔓”投资视同“税源外流”,在供地、用能、排放等指标上“卡脖子”。⑤省里考核仍把“规模工业增加值”作为首要指标，导致基层只欢迎“投在当地”的项目。资料3:省政府研究室调研显示：2021—2023年，Z省“藤蔓”企业汇回利润年均增长9.8%,但低于同期对外投资增速14.3个百分点；省内总部对省外分支机构的中高端服务收入占比不足30%,大量利润沉淀在省外。资料4:2024年4月，Z省印发《关于支持“地瓜经济”藤蔓反哺的若干政策(征要求：2.逻辑清晰，分条列项，不必写成文章。3.不少于400字。关于打通Z省“地瓜经济”藤蔓反哺堵点的调研报告提纲“地瓜经济”是Z省构建新发展格局的战略抓手。2023年500家龙头企业省外投资1680亿元，但利润汇回增速低于投资增速14.3个百分点，二、主要堵点2.认定壁垒：省外分支机构难获高新技术企业资格，无法享受15%优惠税率。3.融资瓶颈：省外、海外资产不能抵押，4.指标冲突：部分市县把藤蔓投资视为“税源外流”,在供地、用能、排放上设置1.广东“总部经济”分税制：对总部汇回利润实行省级留成部分“即征即奖”,市撬动跨境融资500亿元。(一)完善税制1.省财政厅牵头，对藤蔓企业汇回利润实行“省级留成部分先征后奖”,奖返比例不低于80%,用于省内总部研发投入。2.报请国家层面支持，将“藤蔓”分支(二)创新金融1.省金融监管局联合人行，建立“藤蔓资产抵质押登记平台”2.设立50亿元规模的“地瓜经济藤蔓基金”,对汇回利润再投资项目给予1:1配资，最高不超过项目投资额30%。(三)改革考核(四)统一统计1.省统计局、发改委、税务局联合发文，明确“利润汇回计入省内2.建立“地瓜经济”数据直报系统，企业一次填报，部门(五)健全服务1.组建“藤蔓服务专班”,税务、金融、自然资源、商务等部门合署办公，对2.每季度发布“藤蔓反哺最佳案例”,对市五、预期效果政策落地后，预计2025年藤蔓企业利润汇回增速可提升至20%以上，省内总部服务收入占比提高到50%,新增税收300亿元、就业15万人，真正把“藤蔓”做成“共4.字数1000—1200字。心在人心”,深刻揭示了社会治理创新的双重维度：一方面需依托制度化基层治理“最后一公里”的生动实践。其三，要健全科技支撑体系，利用大数据、人工智能等技术提升治理精准性，实现从被动响应到主动预防的转变。体制创新为治理提供刚性约束与路径指引，是创新社会治理的前提与保障。二、人心凝聚：培育社会治理的“内生动力”社会治理的本质是对人的服务与管理，其成效最终取决于民众的认同与参与。若脱离人心，再完善的体制也将沦为“空中楼阁”。凝聚人心，重在激发社会多元主体的积极性与创造性。首先，须坚持以人民为中心，畅通民意表达渠道，将群众满意度作为衡量治理成效的根本标准。例如，浙江“枫桥经验”历久弥新，正是依靠群众智慧化解基层矛盾，实现了“小事不出村、大事不出镇”。其次，要推动共建共治共享，鼓励社会组织、企业、公民等力量参与治理网络，形成良性互动的治理共同体。最后，需注重价值引领，通过文化建设、道德教化增进社会信任，减少治理摩擦。人心向背决定了治理变革的深度与可持续性，是创新社会治理的灵魂所在。三、体制与人心交融：实现刚柔并济的治理效能体制与人心并非彼此割裂，而是相辅相成。刚性体制需以柔性人心为依托，人心凝聚也需以科学体制为依托。一方面，体制设计应嵌入人文关怀，避免“冷冰冰”的制度排斥公众参与。例如，社区治理中若仅靠行政命令而忽视居民诉求，极易引发抵触情绪；反之，若通过民主协商将民意纳入决策程序，则能增强制度亲和力。另一方面，人心凝聚需借体制通道转化为实践力量。民众的参与热情若缺乏制度化引导，易陷入无序状态；而通过议事规则、志愿者积分等机制，可使社会善意转化为可持续的治理资源。唯有促进体制与人心深度融合，方能实现治理效率与温度的统一。结语创新社会治理是一项系统工程，既需顶层设计完善体制框架，也需基层实践滋养人5.字数控制：全文约1100字，符合题目要求。评分参考(按申论作文通用标准):·一类文(33-40分):立意精准，逻辑严密，论据充分，语言精练。·二类文(25-32分):观点明确，结构完整，内容较充实，语言通顺。●三类文(15-24分):观点基本成立，论述略显单薄，语言平淡。●四类文(0-14分):偏离主题，结构混乱，表达不清。近年来，我国在促进乡村振兴方面提出了“产业兴旺、人才振兴、文化繁荣、生活富足、生态宜居”五大振兴目标。请结合材料，概括该目标的总体要求，并分别从产业、人才、文化、生活、生态五个方面，阐述实现乡村振兴的关键举措与思路。参考答案(要点概括)1.产业兴旺●培育特色产业：因地制宜发展农业产业链、乡村旅游、现代农业示范园等，打造产值千万以上的龙头企业。●完善服务体系：推进农村电商、物流体系建设，提升农产品流通效率。产业链附加值。2.人才振兴●吸引返乡创业：实施“乡村人才振兴计划”,提供创业培训、资金扶持、政策优●提升职业技能：建设农村职业技能培训基地，针对数字化、现代农业、文化旅游等岗位开展岗位培训。●完善教育配套：加强乡村教育资源均等化，推动产教融合、学徒制等新型教育模3.文化繁荣●保护传统文化：开展乡村文化遗产保护与活态化利用，如传统手工艺、民俗活动、地方戏曲等。●丰富精神生活：建设公共文化服务中心，组织文艺、体育、科普等活动，提升居民文化素养。●打造文化品牌：结合地域特色，打造具有影响力的乡村文化品牌，提升文化软实4.生活富足●提升公共服务水平：加快医疗、教育、社保等公共服务设施建设，实现基本公共服务均等化。●改善居住环境：推进农村住房改造、污水处理、垃圾治理等基础设施建设，提升人居环境质量。●促进收入提升：通过产业链延伸、就业创造和金融扶持，扩大居民收入来源。5.生态宜居●严格生态保护：坚持最严格的生态环境保护制度，加强林业、草地、湿地等自然资源的系统性修复。●发展绿色循环农业：推广有机农业、绿色种植、循环农业模式，实现农业生产与生态环境的共生共赢。●建设美丽乡村：开展农村人居环境整治，提升绿化、美化、亮化水平，打造宜居宜业的美丽乡村。解析●答题思路：本题要求结合目标进行归纳和展开，考查考生对乡村振兴整体要求的把握以及对五大振兴维度的系统性思考。回答时应先点明“总体要求”,再分别对产业、人才、文化、生活、生态五个方面进行细化阐述，每一点需提供关键举措与实现思路，并体现针对性、可操作性。1.泛泛而谈：只列出目标名称而未解释具体措施，得分会大幅下降。2.维度混淆：把产业和生活等混为一谈，缺乏层次感。3.缺乏案例或数据：仅罗列理论，不具说服力，可适当引用已有示范县或项目经验提升答题质量。4.忽视政策衔接：不提及上级政策(如乡村振兴战略、乡村振兴信息平台等)的配套支持，容易被认为缺乏纲领性。●总体要求(1分):明确指出“五大振兴目标”是乡村振兴的系统性工程，要求“产业兴旺、人才振兴、文化繁荣、生活富足、生态宜居”。●五个维度的关键举措(每项约0.8-1分):提供具体、可操作的政策或行动建议，如“发展特色产业”“完善乡村电商”“提升公共服务水平”等。●逻辑性与层次(0.5-1分):结构清晰、段落分明，观点之间有衔接。●语言表达(0.5-1分):用词规范、句式流畅，避免口语化。1.先概括后展开：开头简要概括目标，随后逐一展开五个方面。可提升答题的专业度。等，能够体现实践指导。4.把握分寸：每一点阐述2-3句话，既要有宽度又要有深度，避免冗长。通过上述要点与思路，考生可在短时间内构建完整、结构清晰、内容丰富的答案，从而在公务员申论中获得高分。近年来，我国数字经济蓬勃发展，为经济社会发展注入了强大动力。然而，在数字经济发展过程中，也出现了一些问题，例如数据安全风险、算法歧视、数字鸿沟等，这些问题不仅影响了数字经济的健康发展，也对社会公平正义造成了一定的挑战。●观点一：加强数据安全监管，完善数据隐私保护制度，是保障数字经济健康发展●观点二：算法应当公开透明，避免算法歧视，确保公平公正的社会环境。●观点三：缩小数字鸿沟，提高全民数字素养，促进数字经济的普惠发展。请结合材料，进行申论回答：1.分析数字经济发展过程中出现问题的成因，并提出有针对性的解决方案。(5分)2.谈谈你对“数据安全、算法歧视、数字鸿沟”这三个问题的理解，并结合实际，阐述其对社会的影响。(5分)3.你认为如何构建一个安全、公平、普惠的数字经济?请提出具体建议。(5分)答案与解析：本题要求考生分析数字经济发展中问题的成因，提出解决方案；理解“数据安全、算法歧视、数字鸿沟”的影响；并构建安全、公平、普惠数字经济提出具体建议。本题属于“问题分析与对策建议”类型，旨在考察考生对数字经济问题的理解、分析能力和解决问题的能力。材料抛出了数字经济发展中存在的问题，并提供了不同学者的观点，要求考生结合材料进行深入思考。1.分析数字经济发展过程中出现问题的成因，并提出有针对性的解决方案。(5分)●成因分析(2分):●解决方案(3分):2.谈谈你对“数据安全、算法歧视、数字鸿沟”这三个阐述其对社会的影响。(5分)●算法歧视：指算法在决策过程中对不同群体产生不公平待遇。●影响：就业、信贷、教育等领域的不公平竞争，加剧社会不平等，损害社会公平正义。●实际案例：某招聘平台使用算法筛选简历，导致某些群体被系统性排除；某银行使用算法评估信贷风险，导致某些群体难以获得贷款。●数字鸿沟：指不同群体在数字技术获取、使用和应用方面存在的差距。●影响：信息获取不平等，教育、就业机会不均等，社会参与度降低，加剧社会分化。●实际案例：农村学生缺乏网络设备和技能，难以享受到优质的在线教育资源；老年人难以适应数字化生活，面临信息孤岛。3.你认为如何构建一个安全、公平、普惠的数字经济?请提出具体建议。(5分)●健全法律法规体系：完善数据安全、隐私保护、算法治理等相关法律法规，明确各方责任。●强化监管力度：建立健全监管机制，加强行业监管和市场监管，防止数据滥用和算法歧视。●推动技术创新：鼓励开发安全、可靠、公平的数字技术，推动人工智能伦理研●提升数字素养：加强全民数字素养教育，提高民众识别和防范数字风险的能力。●促进普惠发展：缩小数字鸿沟，推动数字基础设施建设，让更多人享受到数字经济的红利。●构建共治共享机制：促进政府、企业、社会组织、个人等共同参与数字经济治理，实现共治共享。总分：15分评分标准：●内容完整性：能够全面分析问题，提出解决方案。●语言表达：语言流畅，表达准确，条理清晰。●针对性：能够结合材料，进行深入分析，提出具体建议。●创新性：能够提出具有一定创新性的观点和建议。提示：本题答案仅供参考，考生应根据自身理解和思考，结合实际情况进行回答。鼓励考生在回答中体现出对数字经济问题的深刻认识和解决问题的能力。在写作时，应注意语言的规范性、逻辑的严谨性和内容的丰富性。五、题目五(共5题)随着移动互联网的普及，社交媒体成为公众获取信息和表达诉求的重要渠道。然而，近来有观点认为，社交媒体的泛滥可能导致信息碎片化、价值观偏移，甚至加剧社会对立。请围绕“社交媒体的影响”这一主题，结合材料阐述你的看法，并提出相应的应对建议。(45分)1.准确理解材料，论述充分。2.内容完整，观点明确，层次清晰。3.不少于1000字。参考答案(一)社交媒体的利与弊●信息传播高效：社交媒体打破时空限制，使信息传播更快速，如突发事件中公众可及时获取救援信息。●表达诉求便利：公众通过社交媒体参与公共事务，如“我不是药神”影片影响医药政策改革，推动社会进步。●促进交流与包容：不同群体通过网络对话，如留守儿童通过公益平台获得关注，增进社会共情。●信息碎片化：短视频、图文信息替代深度阅读，导致思考能力下降。如大量用户仅关注“10秒新闻”,忽视完整事件背景。●价值观偏移：算法推荐强化信息茧房效应，极端观点易快速传播。如“反智文化”言论在年轻群体中蔓延。●加剧社会对立：极端言论和水军营销引发网络暴力，如娱乐明星纷争演变为粉丝群体冲突。(二)应对建议●加强政策监管，落实《网络安全法》,惩处虚假信息和算法滥用。●推广公益课程，提升公众信息鉴别能力，如“科普中国”普及科学知识。●优化算法推荐，增设多元信息板块，打破信息茧房。●建立快速举报机制，及时处理网络谣言和不良内容。(三)结语用五年时间把B市打造成全国“绿色港城、智慧海洋”示范市。具体路径包括：1.拆除12处老旧渔港，异地新建3个“零碳智港”,配套冷链物联网、海上风电直接供电。2.对4家国有远洋渔业集团实行“股份混改+船员持股”,引入电商巨头共建“全3.划定50平方公里“蓝碳先行区”,把传统网箱全面升级为深远海智能养殖平台，渔民以“海面经营权”入股，收益按“保底+分红”模式分配。4.设立20亿元“海洋碳汇基金”,要求所有用海项目先购买“蓝碳指标”再开工，基金收益反哺渔村基础设施与社保。5.建立“海上智慧大脑”平台，整合渔政、海警、海事数据，对3000艘渔船实行“一船一码”实时监管，防止越界捕捞。但基层调研发现：①部分渔民担忧“拆港建港”期间失去生计，认为“船靠码头，人靠码头”,对搬迁补偿标准争议大。②国企混改后，原有5400名编外船员担心被“优化”,直播电商团队要求“24小时上线”,老船员不会讲普通话更不会直播。③智能养殖平台投入大、回收周期长，企业要求渔民必须追加贷款入股，渔民“怕亏”观望。④“蓝碳”交易在国内尚无统一市场，价格发现机制缺失，企业抱怨“买指标像买彩票”,基金存在“账上资金睡大觉”风险。⑤智慧监管平台接入多部门数据，但涉密字段达37%,海警部门以“数据安全”为由拒绝共享核心轨迹信息，平台“看得见却喊不停”。请根据给定资料，概括B市“蓝色崛起”战略推进过程中面临的主要“梗阻”,并紧扣“改革系统集成”这一视角，提出破解之道。要求：(1)概括准确、全面，不超过150字。(2)对策具有集成性、协同性、可操作性，不超过250字。(3)分条列示，总字数400字以内。1.利益补偿机制缺位，渔民对拆港、混改、入股缺乏安全感。2.蓝碳市场制度空白，指标定价、交易、监管标准不一。3.数据壁垒与涉密字段阻碍智慧平台实战。4.产业转型配套金融、技能、社保政策碎片化。1.建立“四位一体”集成补偿包：把港口征收补偿、船员转岗培训、社保接续、小额贴息贷款打包成“一站式”服务，政府牵头、企业让利、银行授信、保险公司提供收入损失险，先签约后拆港。2.同步出台全国首个地方性《蓝碳交易管理办法》,联合产权交易所、自然资源部门制定“项目核证—指标签发一平台撮合一资金结算”闭环规则，允许基金以“期现联动”方式做市，形成连续报价，激活市场。3.搭建“政务数据安全沙箱”,引入多方安全计算技术，对涉密轨迹字段进行脱敏建模，海警保留“一键熔断”权限，既共享又可控，实现“数据可用不可见”。4.组建“海洋产业改革联合体”,由市政府统一召集渔业、财政、金融、网信、海警等11个部门，实行“事项联审、资金联投、政策联调”,每季度滚动评估，确保政策同向发力、风险协同兜底。材料一近年来，随着城镇化进程的不断加快，大量农村人口向城市流动，农村“空心化”材料二为了破解农村“空心化”难题，一些地方尝试推行结合给定材料，请你围绕“破解农村‘空心化’问题”,写一篇议论文提纲。要求破解“空心化”困境推动乡村全面振兴二、写作提纲1.引言部分(背景导入+观点提出)2.问题分析(现状与危害)·人口流失：农村青壮年人口大量流向城市，导致劳动力短缺、土地撂荒、家庭结构失衡。●服务缺失：教育、医疗、文化等公共资源向城市倾斜，农村基础设施滞后。●治理弱化：村级组织运转困难，村民参与度低，自治功能难以有效发挥。3.成因探究(深层次分析)●城乡发展不均衡，资源分配失衡。●农业产业附加值低，缺乏可持续发展的经济支撑。●青年人才“回不去、留不住、用不好”的困境突出。4.解决策略(对策建议)●推进人才返乡工程：鼓励高校毕业生、退伍军人、务工人员返乡就业创业，建立人才引进、培养、激励机制。●优化乡村产业布局：因地制宜发展特色农业、乡村旅游、电商经济等新型业态，●完善基础设施与公共服务：加大对教育、医疗、交通、信息等基础设施投入，提升农村生活质量。●创新基层治理模式：推动村民自治与现代治理相结合，构建多元参与、共建共享的乡村治理体系。5.结尾部分(总结升华)●强调破解农村“空心化”是一项系统工程，需要多方协同、久久为功。●呼吁社会各界共同参与乡村振兴，为实现农业农村现代化贡献智慧和力量。三、答题要点解析本题考查考生对“农村空心化”问题的全面理解能力、政策分析能力以及提出解决方案的逻辑思维能力。●审题重点：题干要求围绕“破解农村‘空心化’问题”写议论文提纲，说明重点不是单纯描述现象，而是要聚焦问题成因与对策。●结构清晰是关