应急供电设施预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急供电设施预案一、总则1适用范围本预案适用于XX生产经营单位内，因自然灾害、设备故障、人为操作失误等因素引发的应急供电设施失效事件。该范围涵盖应急电源切换系统、备用发电机组、不间断电源（UPS）及关键负荷配电系统等核心供电单元的应急处置。以某化工厂PX装置因雷击导致主供电线路中断，UPS系统过载失效为例，此类事件直接影响装置紧急停车系统（ESD）和消防应急电源的稳定运行，必须纳入本预案管控范畴。统计数据显示，此类供电事故占同行业生产中断原因的28%，具有高度突发性和严重后果。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及单位控制能力，将应急供电设施事件分为三级响应。I级响应适用于导致整个厂区主电源系统瘫痪，备用电源无法投用的情况，如某炼油厂因电网双回路同时故障引发的全面停电，影响超过200台关键设备。此类事件需由集团总部启动应急协调机制，调集跨区域电力支援。II级响应适用于单区域供电系统失效，应急切换失败导致核心装置停机，例如某制药企业洁净厂房UPS故障导致生物反应器连锁停运。响应主体为厂级应急指挥部，需在30分钟内完成非关键区域负荷转移。III级响应针对局部配电箱故障或UPS过载等单一事件，如实验室照明配电箱短路，可由车间级应急小组在15分钟内完成排查修复。分级原则强调“先控制后处置”，优先保障消防负荷和生命安全系统用电，遵循“局部事件厂级处置、区域性事件区域协同、系统性事件集团联动”的响应层级逻辑。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位职责应急组织机构采用“统一指挥、分级负责”的矩阵式架构，由应急指挥部、四个专业工作组及后勤保障组构成。应急指挥部设于生产调度中心，由总经理担任总指挥，分管生产、安全、设备副总经理担任副总指挥，成员包括各车间主任、供电车间主任、安全环保部、设备管理部、机动部等部门负责人。核心职责是启动预案、决策重大资源调配、协调跨部门行动，确保应急供电恢复指令的权威性与时效性。2应急指挥部职责总指挥负责全面指挥协调，宣布预案启动与终止；副总指挥协助指挥并分管具体工作组；指挥部设总调度岗，负责应急指令下达与信息汇总，配备应急供电专岗，实时监控备用电源切换状态及负荷恢复进度。以某石化企业为例，其应急指挥部在催化裂化装置供电中断事件中，通过设立“电源恢复专班”实现发电机组远程启动机组与现场值班人员的协同操作。3专业工作组构成及职责3.1供电抢修组构成：供电车间抢修班、设备管理部电气工程师、机动部维修工。职责：负责应急电源切换操作、备用发电机启动调试、线路故障排查、配电设备抢修。行动任务包括30分钟内完成柴油发电机冷启动，2小时内完成主馈线绝缘测试，使用红外热成像仪定位过热点等。3.2负荷管控组构成：生产调度中心、各车间工艺员、能源管理部。职责：制定应急负荷削减方案、优先保障安全系统用电、实时监控功率平衡。行动任务需在15分钟内完成关键负荷清单核对，设置功率限制曲线，确保UPS持续供电时间不低于90分钟。3.3应急供电保障组构成：安全环保部、机动部车辆班、外部协作单位。职责：保障抢修通道畅通、运输抢修物资、协调外部电力支援。行动任务包括2小时内完成厂区道路照明恢复，申请区域电网临时用电接入等。3.4信息联络组构成：办公室文员、通讯车间、各区域值班点。职责：建立应急通讯网络、传递供电状态信息、联络外部救援力量。行动任务需确保对讲机通讯距离覆盖全厂区，每10分钟向指挥部报告一次应急电源运行参数。4后勤保障组职责构成：后勤部、卫生所、物资仓库。职责：提供抢修人员食宿、医疗救护、应急物资供应。行动任务包括储备至少3个月用量的应急柴油、每月检查绝缘手套等防护用具的合格证，确保应急照明灯具数量满足非关键区域50%覆盖率要求。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守电话（总机转应急值班），由生产调度中心专人值守。值班电话需向应急管理部备案，并张贴于厂区显要位置及所有应急物资存放点。值班人员须具备电力系统知识，能初步判断供电事件等级，并记录事件发生时间、地点、初步现象等关键信息。2事故信息接收与内部通报2.1接收程序任何部门发现应急供电设施异常，须立即向就近值班点或总机报告。值班人员接报后需问清事件性质、影响范围、发生时间等要素，形成接报记录。对于可能影响整个厂区的供电事件，值班人员应立即通知应急指挥部总调度岗。2.2内部通报方式通报采用分级传递机制。总调度岗接报后5分钟内，通过厂区广播系统发布一级预警，同时向应急指挥部成员发送短信通知。指挥部启动后，各工作组负责人通过内部电话会议系统（VoIP）确认人员到位情况。车间级信息传递采用对讲机，确保抢修指令覆盖所有作业区域。2.3责任人初步接报责任人：事件发现部门或值班人员；信息核实责任人：总调度岗；内部通报责任人：总调度岗及各工作组联络员。3向上级报告事故信息3.1报告流程应急指挥部确认事件等级后，30分钟内向公司主管安全生产的副总经理报告，1小时内向企业主要负责人报告。涉及电网大面积停电或可能引发环境污染时，需同时向地方应急管理局、电网调度机构报告。3.2报告内容报告内容遵循“五要素”原则：事件发生时间、地点、单位、简要经过、已经采取的措施。对于供电事件，需补充说明受影响负荷清单、备用电源状态、预计恢复时间等关键参数。例如，某钢铁厂在主变压器的应急报告中对“冲击性负荷占比38%”“UPS电池组放电至35%”等数据进行了专项说明。3.3报告时限I级事件即时报告；II级事件30分钟内报告；III级事件1小时内报告。特殊情况需先口头报告，随后补齐书面材料。3.4责任人初步报告责任人：应急指挥部总指挥；后续报告责任人：应急指挥部指定信息联络员。4向外部单位通报事故信息4.1通报对象与方法通报对象包括地方政府应急管理部门、消防救援机构、电网运营单位、环保监测部门等。方法采用加密电话、政府应急平台系统或挂号信函。通报内容需符合《生产安全事故信息报告和处置办法》要求，对可能影响公共安全的供电事件，应说明影响范围及预计恢复时间。4.2通报程序应急指挥部根据事件等级，由总指挥授权后执行通报。涉及环保风险时，需先向环保部门通报，随后同步其他单位。通报前需准备事件简报，由信息联络组审核。4.3责任人通报责任人：应急指挥部授权的部门负责人，通常由安全环保部牵头执行。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式1.1启动程序应急响应启动遵循“分级负责、逐级提升”原则。信息接报后，应急指挥部总调度岗根据事件初步信息判断是否达到响应启动条件。达到II级及以上响应条件时，总调度岗立即向总指挥汇报，总指挥召集应急指挥部成员会议，结合供电系统专业研判结果，作出响应启动决策。1.2启动方式I级响应由总指挥签发命令，通过厂区广播、内部通讯系统同步发布，并启动与上级单位直连视频会议。II级响应由副总指挥签发指令，采用内部电话会议系统通知各工作组。III级响应由车间主任签发，仅限于本车间广播及对讲机通知。1.3自动启动机制针对预设的极端事件，如厂区主电源系统全部失电且备用电源30分钟内无法投用，可设定自动启动I级响应程序。值班人员确认条件满足后，无需逐级汇报，直接通过应急广播宣布启动，同时自动触发与电网调度机构的通话程序。2预警启动与准备2.1预警启动条件事件未达到响应启动条件，但可能发展为II级及以上事件时，如备用发电机启动失败但仍有部分负荷需要切换，应急指挥部可决定启动预警响应。2.2预警响应内容预警响应包括发布预警信息、预置应急资源、开展隐患排查。预警信息通过车间公告栏、内部网站发布，明确预警级别及防范措施。预置应急资源要求将备用发电机组、应急照明灯具等物资集中至指定地点。隐患排查由安全环保部牵头，重点检查UPS过载保护装置、柴油发电机油位等关键参数。2.3责任人预警响应决策责任人：应急指挥部副总指挥；预警信息发布责任人：办公室；应急资源预置责任人：设备管理部。3响应级别调整3.1调整原则响应级别调整应遵循“动态调整、科学研判”原则，依据事态发展、资源需求、控制能力等因素综合评估。调整程序由当前响应级别的指挥部成员向上一级指挥部提出申请。3.2调整时机当已启动的响应级别不足以控制事态，或事态得到有效控制需要降低级别时，应及时调整。例如，某化工厂因UPS故障导致单个装置停机，启动III级响应；后因连锁反应扩大为全厂断电，调整为II级响应。3.3调整时限响应级别调整申请应在事态变化后1小时内提出，应急指挥部应在2小时内完成评估并作出决策。3.4跟踪研判机制响应启动后，应急指挥部设立“事态跟踪岗”，每30分钟汇总各工作组报告，分析电源恢复进度、负荷变化情况。研判内容重点包括：备用电源容量是否满足需求、关键设备停机时间是否超过允许值、是否存在次生事故风险。研判结果作为级别调整的重要依据。五、预警1预警启动1.1发布渠道预警信息通过厂区应急广播系统、内部电话会议网络、车间电子显示屏、应急短信平台等渠道发布。针对可能影响外部单位的事件，通过加密电话线路向地方政府应急管理部门、电网调度机构发送预警信息。1.2发布方式预警发布采用分级传递方式。预警启动后，应急指挥部总调度岗向各工作组联络员发送预警通知，各联络员通过对讲机或短消息确认本区域预警信息发布情况。重要预警信息需由总指挥授权，通过厂区广播系统循环播放，并配合发布简明处置指南。1.3发布内容预警信息包括预警级别（蓝、黄）、影响范围（区域、设备）、主要风险（供电中断、设备损坏）、建议措施（人员撤离、设备断电）、发布单位及发布时间。对于电力系统预警，需明确标示备用电源自投状态、预期停电时间、受影响关键负荷清单等要素。例如，发布黄级预警时，需注明“中央变电所10kV备自投装置预计动作时间15分钟，影响乙区全部非消防负荷”。2响应准备2.1队伍准备各工作组立即进入待命状态。供电抢修组人员携带绝缘工具、登高设备、照明灯具等，在就近配电室集合；负荷管控组核对应急负荷清单，准备功率调节设备；应急供电保障组检查运输车辆、应急柴油储备情况。2.2物资准备物资仓库启动应急预案，重点调配应急发电机组启动燃料、UPS备用电池、临时照明设备、电缆备件等。检查确认应急物资存储环境符合要求，数量满足至少72小时应急需求。2.3装备准备检查应急发电机组、柴油储罐自动切换装置、绝缘检测仪器等关键装备状态。启动应急通信设备，包括卫星电话、短波电台等备用通信手段，确保指挥信息畅通。2.4后勤准备后勤保障组准备应急食宿场所，检查医疗救护箱药品有效性，确保应急车辆油料充足。2.5通信准备信息联络组建立应急通信台账，记录各岗位联系电话，确保指挥部与各工作组、现场抢修人员之间实现点对点通信。测试应急广播系统覆盖范围及音量。3预警解除3.1解除条件预警解除需同时满足以下条件：引发预警的供电风险因素已消除；备用电源系统运行稳定，可长期满足负荷需求；受影响设备已完成检查，恢复正常运行；经研判未发生次生事故。3.2解除要求预警解除由应急指挥部总指挥签署命令。命令通过原发布渠道传达，并记录解除时间及签发人。解除后24小时内，保持对相关系统运行状态的监测。3.3责任人预警解除决策责任人：应急指挥部总指挥；预警解除信息发布责任人：应急指挥部总调度岗。六、应急响应1响应启动1.1响应级别确定应急指挥部根据事件信息及现场评估结果，按照“先控制、后处置”原则确定响应级别。评估要素包括：停电范围（厂区范围、单区域）、影响负荷等级（关键负荷、一般负荷）、备用电源可用性（完好、部分损坏、无可用）、潜在风险（火灾、爆炸、环境污染）。例如，当全厂主供电中断，关键UPS失效，且存在高温设备冷却中断风险时，应启动I级响应。1.2程序性工作1.2.1应急会议响应启动后30分钟内，应急指挥部召开首次应急会议，总指挥宣布响应级别，部署任务分工。对于II级及以上响应，每日召开情况通报会。1.2.2信息上报按照第三部分规定程序，向各级主管部门及单位报告，首次报告需包含应急电源系统受损情况、负荷转移方案。1.2.3资源协调各工作组根据指挥部指令，启动应急资源调配程序。供电抢修组协调发电机组燃料供应；负荷管控组协调非应急负荷转移至其他厂区；应急供电保障组调配外部运输力量。1.2.4信息公开由办公室负责，根据指挥部授权，向媒体或公众发布简要信息，说明影响范围及应对措施。1.2.5后勤及财力保障后勤保障组负责抢修人员食宿、医疗救护；财务部门准备应急经费，保障抢修物资采购及运输费用。2应急处置2.1事故现场处置2.1.1警戒疏散安全环保部负责设立警戒区域，疏散无关人员。对于可能存在电气危险的区域，设置“止步危险”标识，并禁止使用非防爆工具。2.1.2人员搜救如发生人员触电，现场人员立即切断电源或使用绝缘物体施救，并呼叫医疗救护组。2.1.3医疗救治医疗救护组对受伤人员进行初步处理，必要时转送至厂外医疗机构。建立伤亡人员登记制度。2.1.4现场监测设备管理部使用万用表、钳形电流表等仪器监测应急电源系统参数，环保部监测空气质量，防止有毒气体泄漏。2.1.5技术支持生产技术部提供工艺流程指导，协助确定负荷转移优先级。电气工程师利用仿真软件评估电源恢复方案。2.1.6工程抢险供电抢修组穿戴合格绝缘防护用品，对受损线路、设备进行抢修。使用红外热成像仪查找故障点。2.1.7环境保护环保部监测泄漏物料，采取围堵、吸收措施，防止污染扩散。2.2人员防护要求所有进入现场人员必须佩戴绝缘手套、安全帽、防护眼镜。抢修人员必须使用合格的个人防护装备（PPE），并根据电压等级佩戴相应等级的绝缘鞋。现场设立洗眼器、应急淋浴设施。3应急支援3.1请求支援程序及要求当事件超出本单位处置能力时，由应急指挥部总指挥决定向外部请求支援。程序包括：评估需求，明确所需资源类型（电力专家、备用电源、运输车辆）；通过应急联动协议渠道，向地方政府应急管理部门、电网调度机构、消防救援机构报告需求；提供事件详细信息、现场联系方式、资源需求清单。3.2联动程序及要求与外部力量联动前，需明确指挥协调机制。通常由地方政府应急管理部门担任总协调，本单位指挥部负责现场具体实施。需提前沟通联络方式、现场交接程序、信息共享机制。3.3外部力量到达后的指挥关系外部救援力量到达后，服从统一指挥。由应急指挥部指定专人负责对接，提供现场情况说明、安全注意事项、配合需求。必要时设立联合指挥中心。4响应终止4.1终止条件预警解除，应急电源系统恢复正常运行；所有受影响负荷恢复供电；现场危险因素消除，次生事故风险已得到有效控制；受困人员全部救出，环境符合排放标准。4.2终止要求响应终止由应急指挥部总指挥决定。需提交应急响应终止报告，内容包括事件处置结果、资源消耗情况、经验教训总结。报告经主要负责人批准后存档。4.3责任人终止决策责任人：应急指挥部总指挥；终止报告责任人：应急指挥部总调度岗。七、后期处置1污染物处理1.1剩余物料处置应急供电事件可能伴随设备损坏导致物料泄漏。环保部负责对受影响区域进行监测，评估泄漏物料种类、数量及扩散范围。对于油品泄漏，采用吸附棉、固化剂等进行围堵回收；对于危险化学品，需穿戴防护装备进行安全转移处理，确保符合危废处置规定。所有废弃物需收集至指定危废暂存间，并记录处理过程。1.2环境影响监测事件结束后72小时内，环保部持续监测空气、水体等环境介质，确认无次生污染风险后方可解除相关控制措施。监测数据按规定存档备查。2生产秩序恢复2.1设备检查与修复设备管理部组织对受损应急供电设备进行全面检查评估，制定修复方案。包括对发电机组的绝缘测试、轴承更换，UPS系统的电池组更换，以及配电线路的绝缘修复。修复工作需经专业验收合格后投入运行。2.2生产系统恢复生产调度中心根据设备修复情况，制定分阶段生产恢复计划。优先恢复关键装置及保障系统的供电，随后逐步恢复其他非关键负荷。恢复过程中加强设备巡检，防止过载或设备故障。2.3数据恢复与验证信息中心负责恢复受损的监控系统、保护定值等数据，并进行核对验证，确保系统参数准确。3人员安置3.1受影响人员安置办公室及后勤保障组负责安置因停电导致无法返家的员工，提供临时食宿及必要的衣物。对受伤人员做好医疗跟踪，必要时协调心理疏导服务。3.2人员培训与恢复安全环保部组织受影响区域员工进行应急知识再培训，重点强调电气安全操作规程。生产部门对受停机影响的设备操作人员进行技能复查，确保操作熟练。八、应急保障1通信与信息保障1.1保障单位及人员应急通信保障由办公室、信息通讯车间、各车间应急联络员组成。关键岗位包括总调度岗、现场抢修负责人、各工作组联络员。1.2通信联系方式和方法建立应急通信“金字塔”体系：总指挥部通过加密电话、卫星电话与上级单位及外部救援力量联系；指挥部与各工作组通过内部应急电话会议系统、对讲机联络；现场抢修人员使用具有GPS定位功能的防爆对讲机。厂区内部采用调频广播系统发布指令。1.3备用方案备用通信方案包括：主用线路中断时切换至备用线路；卫星电话作为远程通信备份；短波电台用于复杂地形或电磁干扰环境下的应急通信。定期测试应急广播系统及备用电源状态。1.4保障责任人通信保障总责任人：办公室主任；对讲机维护责任人：信息通讯车间工程师；卫星电话管理责任人：总调度岗。2应急队伍保障2.1人力资源构成2.1.1专家组由电气工程师、设备工程师、安全专家组成，负责提供技术支持。联系方式录入应急专家库，每半年更新一次。2.1.2专兼职应急救援队伍供电车间抢修班（20人，兼职）、机动部维修工（15人，兼职），配备绝缘工具、登高设备等，每月演练一次。2.1.3协议应急救援队伍与邻近电网公司、大型设备供应商签订应急支援协议，明确支援范围、响应时限、费用结算方式。3物资装备保障3.1类型、数量、性能、存放位置应急物资装备清单见下表：类别类型数量性能存放位置运输使用条件更新补充时限管理责任人发电设备200kW柴油发电机组2台自动启动、带载切换设备管理部备品库需平坦场地、通风良好每年一次设备管理部输变电设备10kV绝缘抢修带500米耐压等级≥10kV供电车间工具间需干燥环境、避免阳光直射每季度检查一次供电车间供电系统UPS备用电池（100kVA2小时）4组循环寿命≥1000次信息中心机房需恒温恒湿环境每年检测容量信息中心个人防护绝缘手套（6kV级）50双绝缘测试合格各车间工具室检查有效期、压力屏每月一次安全环保部3.2运输及使用条件备用电源需使用专用运输车辆，配备灭火器、支撑架等附件。个人防护装备使用前需进行功能检查，并做好使用记录。3.3更新及补充时限备用电池组按厂家建议进行容量检测，每年补充备用燃油。绝缘工具按周期进行耐压测试，不合格的及时更换。3.4管理责任人及其联系方式物资装备总责任人：设备管理部部长；台账管理责任人：设备管理部库管员。联系方式登记于应急通讯录。九、其他保障1能源保障1.1柴油储备设立200立方米柴油应急储备库，配备两台100kW柴油发电机组作为备用电源。每月检查油位及发电机组运行状态，确保燃料满足72小时应急需求。与周边两家油品供应商签订应急供油协议。1.2电能协调与地方电网调度机构建立应急联络机制，确保极端情况下优先获得电网临时供电支持。2经费保障2.1预算安排年度预算中设立应急保障专项资金，包含应急物资购置、外部救援费用、抢修人工费等，额度满足72小时应急响应需求。2.2使用程序经费使用实行分级审批制度。小型抢修物料费用由设备管理部部长审批；大型设备采购或外部救援费用需报总经理批准。3交通运输保障3.1车辆准备配备5辆应急保障车辆，包括指挥用车、物资运输车（配备吊装设备）、人员救护车。每辆车配备应急通讯设备、照明工具、抢修工具箱。3.2道路畅通安全环保部负责应急期间厂区及周边道路的巡查与保障，确保抢修车辆通行无阻。4治安保障4.1警戒维护安全环保部设立临时警戒岗，维护事故现场秩序，防止无关人员进入危险区域。4.2社会稳定办公室负责与地方政府派出所联络，必要时请求协助处理外部人员询问或潜在冲突。5技术保障5.1技术支持生产技术部提供工艺流程指导，协助制定负荷转移方案。电气工程师利用SCADA系统监控应急电源状态。5.2专家咨询应急专家组随时提供技术咨询服务，必要时远程指导抢修操作。6医疗保障6.1医疗站厂区医务室配备急救设备、常用药品，能够处理触电、烧伤等常见伤害。与最近两家医院签订绿色通道协议。6.2伤亡统计办公室负责统计伤亡人员信息，并与家属进行沟通安抚。7后勤保障7.1食宿安排后勤部负责提供应急期间抢修人员的临时食堂和住宿场所。7.2物资供应保障饮用水、食品、毛巾等生活物资供应。十、应急预案培训1