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第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页通风系统故障应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位所有生产区域内因通风系统故障引发的事故。涵盖矿井下主要通风机停运、风门损坏导致风流短路、局部通风机失效、瓦斯积聚超限等情形。以某煤矿主扇突然故障导致全矿井负压下降20Pa,风流紊乱,个别区域瓦斯浓度升至3%临界点的事件为参照,明确应急预案需覆盖此类重大风险场景。要求在1小时内完成通风参数监测,3小时内恢复有效通风,并启动降级通风模式。2响应分级根据《煤矿安全规程》中关于矿井通风系统的分级管控要求,将应急响应分为三级。Ⅰ级响应适用于全矿井通风系统瘫痪,如主扇强制停运导致全矿井负压下降超过30%,或主要风巷坍塌阻断主要通风道。某露天矿因雷击损坏主扇电机,导致全矿风量下降50%的案例,应启动Ⅰ级响应。Ⅰ级响应需立即封锁危险区域,启动备用风机,同时上报至省级应急指挥部。Ⅱ级响应适用于局部通风系统失效,如掘进工作面局部风机停转,导致回风流中CO浓度超标。某非煤矿山因电缆短路烧毁工作面风机,需启动Ⅱ级响应,在2小时内完成风机抢修或启动移动风机。Ⅲ级响应适用于通风设施轻微损坏,如风门变形导致漏风,但未造成瓦斯积聚。某建材厂因风门锁损坏导致局部漏风,需在4小时内修复。分级原则以事故影响半径超过1000米,或瓦斯浓度超过1.5%为Ⅰ级响应启动阈值。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立通风事故应急指挥部,由生产副经理担任总指挥,安全总监任副总指挥。指挥部下设四个专业工作组,成员单位涵盖通风部、安全监察部、机电部、生产技术部及后勤保障部。日常管理由通风部牵头,建立通风系统完好性月度巡检制度,重点检查主扇运行参数、风门完好度及局部通风机供电可靠性,要求巡检记录准确反映风量、风速、粉尘浓度等关键指标。2工作小组构成及职责分工2.1应急指挥组构成:由指挥部成员组成,负责现场抢险决策。配置移动指挥帐篷,配备可燃气体检测仪、风速仪等便携设备。职责是确定响应级别,下达停工撤人指令,协调跨单位行动。行动任务包括在1小时内完成事故现场评估,依据《煤矿安全规程》附件三制定处置方案。2.2抢险救援组构成:由通风部、机电部骨干组成,设组长一名。配备正压式空气呼吸器、瓦检仪、风筒修补材料等。职责是抢修损坏通风设施,恢复通风线路。行动任务包括在2小时内完成对失效风机或风门的修复,必要时架设临时风桥。某矿井曾因风桥被矸石砸坏导致通风短路,抢险组需在4小时内完成永久修复。2.3现场处置组构成:由安全监察部、生产技术部人员组成,设组长一名。配备自动苏生器、隔爆水袋、临时挡板等。职责是监测有害气体,控制事故蔓延。行动任务包括每小时绘制通风平面图,标明有效风量及有害气体分布,对重点区域实施强制通风。2.4后勤保障组构成:由后勤保障部、工会代表组成,设组长一名。配备应急照明、医疗急救箱、运输车辆等。职责是保障物资供应及人员转运。行动任务包括在1.5小时内将急需物资送达现场,统计受困人员名单并协调撤离路线。某非煤矿山因局部风机故障导致掘进面缺氧,需在2小时内通过斜坡道转运人员。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线(电话号码),由安全监察部值班人员负责接听。值班电话需在厂区显眼位置及所有部门公告栏张贴。值班人员必须掌握本预案中所有负责人的手机号码,确保能在30分钟内联系到关键决策人。如遇重大通风事故,值守电话应立即升级为紧急联络线,优先保障通话畅通。2事故信息接收与内部通报事故信息接收流程:任何部门发现通风异常(如风机异响、风门无法关闭、有害气体浓度超标),须立即向安全监察部报告。安全监察部接报后10分钟内核实信息,情况紧急的立即上报至应急指挥组。内部通报方式采用公司内部通讯系统、应急广播及对讲机三级传递。责任人:一线作业人员为信息初报人,安全监察部为核实转报人,应急指挥组为决策通报人。3向上级主管部门和单位报告事故信息报告流程:Ⅰ级响应须在事故发生后15分钟内通过政务电话向市应急管理局报告,同时抄送县煤炭局。Ⅱ、Ⅲ级响应分别在30分钟和1小时内报告。报告内容必须包含事故时间、地点、性质(如风门损坏、风机停运)、影响范围(如涉及采掘工作面数量)、关键参数(如瓦斯浓度、风量下降比例)。报告时限以话务员提示音为准,责任人:安全监察部负责人首次报告,指挥部总指挥确认补充信息。上级单位指令通过集团总机转达,原件由办公室存档。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报对象及方式:涉及周边矿区的,立即通过对讲机通知对方通风调度;影响厂区外环境的(如粉尘扩散),由环保部向市生态环境局发送短信通报,内容包括污染因子、扩散范围及预计影响时间。责任人:安全监察部在1小时内完成通报,并抄送保卫部备案。通报记录需详细记录接收单位名称、联系人及通话时长。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式响应启动遵循分级负责、快速决策原则。通风系统故障信息接报后,安全监察部立即向应急指挥组汇报,指挥组30分钟内完成初步研判。Ⅰ级响应由总指挥依据《煤矿安全规程》附录D判定条件自动启动,如主扇停运导致全矿井负压下降超30%。Ⅱ级响应由副总指挥在瓦斯浓度超1.5%或主要通风巷道堵塞超50%时启动。Ⅲ级响应由通风部经理在局部通风异常时启动。启动方式分为指令式(指挥部发布)和条件触发式(系统监测自动触发)。某金属矿曾因监测系统预警风机电流超限,自动触发Ⅱ级响应,提前避免了局部瓦斯积聚。2预警启动与准备当事故信息未达响应启动条件,但存在明显扩大风险时,由副总指挥决定启动预警响应。预警期间,要求所有通风设施进入检查状态,重点区域每30分钟增测一次参数。应急领导小组每日召开研判会,分析数据趋势。某平硐矿因传感器故障误报风量正常,预警响应促使在2小时内发现隐蔽漏风点,避免升级为Ⅱ级响应。3响应级别动态调整响应启动后,现场处置组每1小时向指挥部提交分析报告,内容包含剩余风量、有害气体梯度变化、设施修复进度等。指挥部根据《生产安全事故应急响应分级》中关于“风量有效供给不足”的判定标准,决定级别调整。某矿井主扇抢修期间,因突遇雨季导致风阻增加,指挥部在4小时后将Ⅱ级响应提升至Ⅰ级,增派了远程调控力量。调整原则是保持响应能力与实际需求匹配,避免备用风机在Ⅱ级响应时满负荷运转导致过热。五、预警1预警启动预警由应急指挥组根据通风参数超标趋势(如风速低于0.15m/s持续30分钟、CO浓度上升速率超过0.01%/min)或设施故障严重程度(如主扇轴承温度超80℃)启动。预警信息通过厂区广播循环播报通风警示语,应急灯切换为黄色闪烁模式,所有风门处张贴红底白字警示牌。内容格式为“XX区域通风系统异常,请人员撤离至新鲜风流区域,听从现场指挥”。同时,通过内部通讯系统向各部门主管手机推送文字预警,内容包含具体风险点、影响范围及预警级别。2响应准备预警启动后,应急指挥组60分钟内完成以下准备:从安全监察部抽调瓦检员、通风工组成20人的抢险预备队,由机电部调集3台备用局部风机及5套正压式空气呼吸器至集结点;后勤保障部检查应急物资库,确保风筒、临时挡风板、隔爆水袋等物资可用;通信组测试对讲机频道,确保现场与指挥中心信号强度不低于95dBm;通风部启动备用电源切换程序,保障关键监测设备供电。所有准备工作需记录在案,由指挥部副总指挥检查确认。3预警解除预警解除由应急指挥组根据以下条件确认:现场通风参数(瓦斯、CO、风速)持续30分钟稳定低于临界值,主扇运行参数正常,受影响区域人员安全撤离完毕。解除程序为:先由现场处置组向指挥部报告确认信息,指挥部60分钟内审核数据,经总指挥批准后,通过原发布渠道发布解除通知,并切换应急灯为绿色常亮。责任人:现场处置组负责数据核实,应急指挥组负责解除决策,办公室负责信息发布。某非煤矿山曾因局部通风机倒转导致瓦斯积聚,在预警期间提前完成风机纠正,指挥部依据上述条件提前解除预警,避免了不必要的全矿停工。六、应急响应1响应启动响应级别由应急指挥组在事故信息核实后30分钟内依据《生产安全事故应急响应分级》确定。Ⅰ级响应需在2小时内召开指挥部扩大会议,安全总监主持会议,生产副经理宣布启动决定。程序性工作包括:安全监察部立即向市应急管理局和上级单位双重上报,格式符合《事故信息报告工作规程》;通风部、机电部12小时内提交资源需求清单;办公室启动应急网站信息发布程序,内容仅限官方通报;财务部准备200万元应急专项经费。后勤保障部24小时保障指挥部及抢险人员餐饮、住宿。2应急处置2.1现场处置措施警戒疏散:设立警戒线,半径不低于200米,由保卫部派驻警力,禁止无关人员进入。疏散路线提前绘制并张贴,现场由生产技术部人员引导,优先撤离距故障点500米范围内的作业人员,清点人数后报指挥部。人员搜救:成立搜救小组,由通风部熟悉巷道的职工组成,配备生命探测仪,在确认通风安全后进入搜救。医疗救治:现场配置急救站,由医务室人员负责,配备氧气袋,对窒息人员实施高压氧治疗准备。现场监测:增设监测点,每15分钟记录一次瓦斯、CO、温度、风速数据,绘制扩散趋势图,监测组需佩戴隔离式呼吸器。技术支持:邀请设计院专家远程会诊,提供通风方案建议,指挥部设立技术支持联络员。工程抢险:根据故障类型,抢修组4小时内完成风机、风门等修复,临时困难区域采用移动风机补风,风筒连接必须符合《煤矿通风安全规程》附件B要求。环境保护:对可能影响厂区外环境的粉尘、有害气体,环保部监测浓度,必要时启动周边喷淋系统。2.2人员防护进入警戒区人员必须佩戴与作业环境相适应的防护用品,井下作业需使用自给式呼吸器,地面作业可佩戴过滤式防毒面具。救援人员实施轮换,连续作业不超过90分钟。3应急支援当Ⅰ级响应资源不足时,应急指挥组12小时内向省应急管理厅及国家矿山安全监察局发送支援请求。程序要求:提供事故简报、现场照片、需求清单,抄送地方政府应急办。联动程序:接受支援后由指挥部总指挥统一调度,外部救援队伍在现场设立临时指挥部,接受原指挥部指令。外部力量到达后,由总指挥指定副指挥领导,原副总指挥协助协调,确保信息畅通。4响应终止响应终止由应急指挥组确认:通风系统恢复正常运行48小时,所有区域气体浓度持续低于《煤矿安全规程》表2规定值,人员安全得到保障,环境监测达标。终止程序:现场指挥部先进行评估,报应急指挥组批准后,逐步撤销现场机构。责任人:现场指挥部总指挥负责评估,应急指挥组总指挥负责最终决策。某矿井主扇抢修完成后,指挥部经过72小时观察,符合终止条件后宣布响应结束,并组织恢复生产评估会议。七、后期处置1污染物处理事故现场污染物处理遵循“边处理边监测”原则。通风系统恢复后,由环保部牵头,联合通风部,对受影响的采区、硐室进行持续24小时的气体检测,重点检测氧气浓度、一氧化碳和瓦斯浓度。如发现残留有害气体,采用强制通风、风筒延伸、局部抽采等综合措施进行治理,确保所有区域浓度达标后方可进入下一阶段作业。所有污染物处置过程需形成记录,包括处置方法、参数变化、监测数据,作为后续安全评估的依据。2生产秩序恢复生产秩序恢复分阶段实施。第一阶段,由生产技术部编制通风系统评估报告,经安全监察部审核、应急指挥组批准后,恢复非关键区域的生产作业;第二阶段,在确认主要通风系统运行稳定一个月后,逐步恢复关键区域生产,期间增加通风检查频次,每日召开生产调度会,分析通风参数变化;第三阶段,待通风系统通过全面复验,且各项指标持续稳定达标后,恢复正常生产。恢复过程中如遇异常,立即启动相应级别的应急响应。3人员安置受影响人员安置由后勤保障部负责,需区分临时安置和永久安置两种情况。临时安置:对因疏散撤离造成生活困难的人员,提供应急宿舍和免费餐食,直至原作业区域确认安全;永久安置:对因事故导致岗位变化的员工,由人力资源部与个人协商,可调至同等工种的未受影响岗位,或根据《劳动合同法》进行补偿协商。安置过程需保持透明,由工会代表参与监督,避免引发不稳定因素。某非煤矿山在风机故障导致部分人员转移后,通过内部岗位调配解决了大部分人员的安置问题,仅2名员工按政策办理了内部退养。八、应急保障1通信与信息保障设立应急通信专网,由办公室牵头,联合通信部负责日常维护。保障单位及人员联系方式以加密文件形式存储在指挥部每位成员的平板电脑和指挥部专用服务器中,内容包含:应急值守热线(电话号码)、各部门主管手机号、外部协作单位(如矿山救护队、供电公司)关键联系人及备用联系方式。通信方式采用有线电话、对讲机、卫星电话及应急广播四级保障,其中对讲机配备备用电池盒,确保至少4小时通话时间。备用方案为:当主通信网络中断时,启动移动基站应急平台,由后勤保障部负责部署。保障责任人:办公室主任全面负责,指定1名联络员每日核对通讯录。2应急队伍保障应急人力资源构成包括:内部专家库,由通风、机电、安全领域资深工程师5名组成,平时参与技术评审,事故时提供远程或现场技术支持;专兼职救援队伍,由通风部、机电部、保卫部抽调骨干30名组成,定期进行全地形搜救、设备抢修、消防演练,配齐空气呼吸器、担架、急救箱等装备;协议救援队伍,与市矿山救护大队签订救援协议,明确出动响应时间(不超过30分钟)、服务费用及配合要求。队伍管理由应急指挥组统一调度,安全监察部负责内部队伍训战考核。3物资装备保障应急物资装备清单详见下表:类型|类型细分|类型细分|类型细分|数量|存放位置|运输及使用条件|更新补充时限|管理责任人|联系方式通风设备|正压式空气呼吸器|ABC型|8小时续航|50套|通风设备库|专用柜储存,每月检查|1年|通风部|内部通讯系统||局部风机|11kW移动式|5台|机电库|专用支架,防雨防尘|6个月|机电部|内部通讯系统||风筒|600mm2000m|1000卷|仓库|分种类码放,防潮|6个月|后勤保障部|内部通讯系统监测仪器|瓦斯检测仪|滤光式|精度±1%|20台|各井口及调度室|04%CH4量程,每日标定|6个月|安全监察部|内部通讯系统||风速仪|三维数字式|精度±0.05m/s|10台|通风科|防尘防淋,每季度标定|1年|通风部|内部通讯系统医疗急救|急救箱|标准型|含外伤、中毒药品|30套|各急救点及指挥部|每月检查药品效期|6个月|医务室|内部通讯系统后勤保障|应急照明|便携式|8小时续航|100套|后勤库|充电后存放|6个月|后勤保障部|内部通讯系统||运输车辆|货运面包车|5辆|运输队|定期保养,随叫随到|1年|办公室|内部通讯系统表格备注:所有物资建立台账,内容包括编号、规格、数量、存放位置、责任人、领用登记等信息,由安全监察部每年10月核查更新。九、其他保障1能源保障由机电部负责建立备用电源系统清单,包含主扇、关键监测设备、应急照明、通风机等的备用电源(如柴油发电机),明确启动条件和操作规程。确保备用电源每月试运行不少于2次,油料储备满足72小时全矿供电需求。与供电公司签订应急保电协议,明确事故时优先供电顺序和联络方式。2经费保障财务部设立应急专项资金账户,初始金额200万元,依据事故等级和处置情况动态调整。支出范围包括抢险抢修、物资采购、外部救援费用、人员安置补偿等。所有支出需经指挥部批准,重大支出报上级单位审批,并接受审计监督。3交通运输保障后勤保障部维护应急运输网络图,标明厂区内外主要道路、集结点、医疗机构位置。配备至少3辆越野车作为应急车辆,确保24小时畅通。与附近运输公司签订协议,承诺事故时优先运送抢险人员和物资,运费按协议执行。4治安保障保卫部负责事故现场的警戒保卫工作,设立外围警戒线和内部巡逻路线。调配警力维持秩序,禁止无关人员进入危险区域。如影响社会面,及时与地方政府公安部门沟通,请求外部警力支援。5技术保障通风部牵头成立技术保障组,负责现场通风方案的制定和调整,提供实时数据分析和建议。与科研院所保持合作,确保能获取先进的通风技术支持。所有技术文件、图纸、计算书需完整归档。6医疗保障医务室配备常用药品和急救设备,能与就近医院建立绿色通道,确保重伤人员快速转运。定期对医务人员进行急救技能培训和演练,储备足够的急救药品和耗材。7后勤保障后勤保障部负责应急期间的餐饮、住宿、卫生防疫等服务。设立临时安置点,提供热水、食品和必要的休息场所。做好现场和人员的卫生消毒工作,防止次生灾害。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖:预案体系框架、各级响应职责、报警及信息报告流程、现场应急处置措施(疏散、监测、抢险)、个人防护要求、应急设备使用方法、自救互

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