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文档简介
企业安全生产责任制度模板安全生产是企业发展的生命线,落实全员安全生产责任制是防范安全事故、保障员工生命财产安全的核心要求。为明确企业各层级、各岗位安全生产职责,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规,结合企业实际经营特点,制定本安全生产责任制度,以构建“全员参与、全过程管控、全方位覆盖”的安全管理体系。第一章总则一、制定目的规范企业安全生产管理行为,明确各岗位安全生产职责,强化责任落实,预防和减少生产安全事故,保障企业生产经营活动安全有序开展,维护员工生命健康与企业财产安全。二、法律依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》《工伤保险条例》等国家及地方安全生产相关法律法规、标准规范制定,确保制度合规性与权威性。三、适用范围本制度适用于企业及所属各部门、班组、岗位的全体人员,涵盖生产经营全过程(含生产、仓储、办公、检修、技改等环节)。四、基本原则1.“一岗双责”原则:所有岗位人员在履行本职业务职责的同时,必须履行安全生产管理职责,做到“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”。2.全员负责原则:安全生产责任覆盖企业全体人员,从主要负责人到一线员工,逐级明确责任、层层传导压力。3.权责对等原则:明确各岗位安全生产权利与义务,责任落实与绩效考评、奖惩机制挂钩,确保“有责必履、失责必究”。第二章安全生产责任体系一、企业主要负责人安全生产责任企业主要负责人(董事长、总经理或实际控制人)是安全生产第一责任人,对企业安全生产工作全面负责,具体职责包括:组织制定并签发企业安全生产规章制度、操作规程及中长期安全发展规划,确保安全管理体系与企业发展战略同步推进。保证安全生产投入的有效实施,将安全费用纳入年度预算,足额提取并专项用于安全设施建设、隐患治理、教育培训、应急救援等工作。定期主持召开安全生产专题会议,分析研判安全形势,协调解决重大安全问题;每季度至少带队开展1次全面安全检查,督促整改重大隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,确保预案有效性;发生事故时,立即启动应急响应,组织救援并配合事故调查。依法履行安全生产法定职责,如办理安全生产许可、组织安全评价、如实报告生产安全事故等,主动接受政府监管与社会监督。二、分管安全生产负责人责任分管安全生产的负责人(安全总监或安全分管领导)是安全生产直接责任人,协助主要负责人统筹安全管理工作,具体职责包括:组织制定年度安全生产工作计划、目标及考核细则,分解安全责任并督促各部门、岗位落实。牵头组织安全生产教育培训、隐患排查治理、风险分级管控等日常管理工作,建立“隐患排查—整改—复查—销号”闭环机制。监督各部门落实安全管理制度,对生产现场、设备设施、作业环节的安全风险实施动态管控,制止“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为。组织编制应急救援预案,每半年至少组织1次综合应急演练或专项演练,提升全员应急处置能力。定期向主要负责人汇报安全管理工作进展,提出改进建议;发生事故时,立即赶赴现场协助救援,配合事故原因调查与责任认定。三、分管业务负责人安全生产责任各分管业务的负责人(如生产副总、技术副总、设备副总等)对分管业务范围内的安全生产负直接领导责任,职责包括:将安全生产要求融入业务管理流程,在制定生产计划、技术方案、设备改造等工作时,同步评估安全风险并制定防控措施。组织分管部门开展岗位安全操作规程修订、岗位风险辨识、安全技能培训等工作,确保业务开展与安全管理“同部署、同落实、同考核”。定期检查分管领域的安全状况,重点排查工艺安全、设备运行、作业环境等隐患,对发现的问题立即组织整改,重大隐患及时上报。参与企业安全生产制度修订、应急预案编制及事故调查,从业务角度提出改进措施,堵塞安全管理漏洞。四、职能部门安全生产责任企业各职能部门(生产部、技术部、设备部、人力资源部、财务部等)依据“管业务必须管安全”原则,履行专业领域安全管理职责:(一)生产部组织制定生产作业计划时,优先保障安全条件,严禁超能力、超强度、超定员组织生产。监督生产现场安全管理,规范作业流程,制止“三违”行为;对临时作业(如动火、有限空间、高处作业)实施审批管理,派专人现场监护。参与制定生产工艺安全操作规程,优化工艺流程以降低安全风险;发生生产异常时,立即启动应急处置程序,防止事故扩大。(二)技术部开展新技术、新工艺、新材料应用时,同步进行安全技术论证,制定专项安全技术方案并组织培训。参与隐患排查治理,从技术层面提出设备升级、工艺改进等解决方案,提升本质安全水平。建立技术档案,记录设备设施、工艺参数的安全状态,为安全管理提供技术支撑。(三)设备部制定设备设施安全管理制度,组织设备选型、安装、检修、报废全过程的安全管理,确保设备符合安全标准。定期组织设备维护保养与安全检查,建立设备台账与故障记录,及时消除设备安全隐患(如机械故障、电气隐患等)。对特种设备(如压力容器、起重机械)实施专项管理,确保持证运行、定期检验、作业人员持证上岗。(四)人力资源部将安全生产知识与技能培训纳入员工入职、转岗、晋升培训体系,确保新员工、特种作业人员100%持证上岗。落实安全生产责任制考核结果与绩效、薪酬、晋升的挂钩机制,对安全管理优秀的团队或个人予以表彰,对履职不力者进行调岗或培训。依法为员工缴纳工伤保险,发生工伤事故时,协助办理工伤认定、医疗救治及理赔事宜。(五)财务部保障安全生产专项经费投入,按规定提取安全费用,单独列账并监督费用使用合规性(如安全设施购置、隐患治理、培训教育等)。配合安全管理部门做好安全投入的成本核算与效益分析,为安全管理决策提供财务支持。五、班组(车间、工段)安全生产责任班组是安全生产现场管理的核心单元,班组长(车间主任、工段长)对班组安全负直接管理责任:组织班组员工学习安全操作规程,开展班前安全交底、班中安全巡查、班后安全总结,确保“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)。落实岗位安全风险管控措施,对班组内设备、工具、作业环境进行日常检查,发现隐患立即整改或上报;对临时作业全程监护,确保合规操作。组织班组应急演练(如消防、触电、机械伤害等),提升员工现场处置能力;发生事故时,立即报告并组织初起事故的救援与现场保护。六、岗位员工安全生产责任全体岗位员工是安全生产的直接实施者,对本岗位安全负直接责任:严格遵守安全操作规程与劳动纪律,正确佩戴劳动防护用品(如安全帽、安全带、防尘口罩等),拒绝违章指挥与强令冒险作业。熟悉本岗位安全风险及防控措施,发现设备故障、作业环境异常或他人违章行为时,立即报告并采取应急措施。积极参加安全培训、应急演练及安全活动,主动学习安全知识与技能,提升自我保护能力。第三章安全生产保障措施一、安全投入保障企业建立安全生产投入长效机制,确保安全费用足额提取、专款专用:安全费用用于安全设施建设(如防火墙、应急通道、防护栏)、设备安全改造、职业病防护、隐患治理、安全培训、应急救援物资储备等。财务部每季度公示安全费用使用情况,接受员工监督;安全管理部门定期评估投入效益,优化投入方向。二、安全教育培训构建“全员、全周期、全覆盖”的安全教育培训体系:新员工入职培训:开展不少于24学时的安全培训(特种作业人员需额外取得资格证书),考核合格后方可上岗。在岗培训:每年组织全员安全再培训不少于12学时,重点培训岗位风险、操作规程、应急处置等内容。专项培训:针对新技术、新工艺、新设备或重大风险变化,组织专项培训,确保员工掌握最新安全要求。三、隐患排查与治理建立“横向到边、纵向到底”的隐患排查治理机制:日常排查:岗位员工每班自查、班组每日巡查、部门每周检查,形成“岗位—班组—部门”三级排查网络。专项排查:每季度组织消防、特种设备、有限空间等专项排查;节假日、季节交替前开展综合性安全检查。隐患整改:对排查出的隐患,明确整改责任、措施、资金、时限、预案,实行“闭环管理”;重大隐患挂牌督办,整改完成后组织验收。四、应急管理完善应急管理体系,提升事故应对能力:预案编制:结合企业风险特点,编制综合应急预案、专项应急预案(如火灾、爆炸、中毒)及现场处置方案,每三年修订一次。应急演练:每年至少组织1次综合应急演练,每半年组织1次专项演练,演练后评估效果并优化预案。应急保障:建立应急救援队伍(或与专业救援机构合作),储备应急物资(如灭火器、急救箱、防化服),定期检查维护。五、危险源管理对企业重大危险源实施“分级管控、动态监测”:组织开展危险源辨识与评估,确定重大危险源并登记建档,报应急管理部门备案。对重大危险源设置安全警示标志,安装监测监控系统,实行24小时动态监控;制定专项管控方案,明确管控责任与措施。第四章监督与考核一、监督机制企业成立安全生产委员会(安委会),由主要负责人任主任,每季度召开会议,审议安全管理重大事项,监督责任落实。安全管理部门每月开展安全检查与巡查,对各部门、班组的安全履职情况进行监督,发现问题立即下达整改通知书。鼓励员工通过“安全举报通道”(如邮箱、意见箱)举报安全隐患或违章行为,对举报属实者给予奖励。二、考核机制每年制定安全生产考核细则,将安全责任落实、隐患治理、培训演练、事故控制等指标纳入部门及个人绩效考核。每半年开展一次中期考核,年末进行全面考核;考核结果分为“优秀、合格、不合格”三个等级,与绩效奖金、职务晋升直接挂钩。对考核不合格的部门或个人,责令限期整改并重新考核;连续两次不合格的,调岗或培训,情节严重的予以辞退。第五章责任追究一、责任追究原则对未履行或未正确履行安全生产责任的行为,坚持“实事求是、权责对等、惩教结合”原则,依法依规追究责任。二、责任追究情形一般违规:未按规定开展安全培训、隐患排查不力、违章指挥或作业的,给予批评教育、扣减绩效、岗位调整等处罚。重大失职:因玩忽职守导致发生一般及以上生产安全事故,或存在重大安全隐患拒不整改的,依法给予行政处分、经济处罚;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。三、事故追责发生生产安全事故后,按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则,开展事故调查与责任认定:对事故直接责任人,依法给予行政处罚或追究刑事责任;对管理责任人,给予行政处分、经济处罚或免职处理。事故处理结果向全体员工通报,督促全员吸取教训,改进安全管理。第六章附则一、制度解释本制度由企业安全生产委员会负责解释,安全管理部门
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