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文档简介

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页化学品中毒应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位生产、储存、使用、运输等环节中发生化学品中毒事故的应急响应工作。涵盖急性中毒、慢性中毒、职业中毒、环境污染引发的中毒事件等情形。以某化工厂2019年发生的氯化氢泄漏导致10人吸入性中毒为例,事故造成局部区域空气中有害物质浓度超标5倍以上,启动二级应急响应,表明当事故导致人员急性中毒数量超过5人时,需提升响应级别。适用于所有可能发生化学品中毒风险的工作场所,包括生产车间、实验室、储罐区、装卸码头等。2、响应分级依据事故危害程度划分三级响应机制。一级响应适用于中毒人数超过30人,或出现死亡病例,或有害物质扩散范围超过周边三个行政区域的情况。某农药厂2018年有机磷泄漏事件导致周边村庄20余人中毒,其中2人昏迷,即启动一级响应。二级响应适用于中毒人数10至30人,或未出现死亡但需要跨市调集医疗资源的情况。三级响应适用于10人以下中毒事件,且本地医疗资源可独立处置。分级原则以中毒人员数量为首要指标,结合血液检测有害物质浓度超标倍数(如超过10倍)、环境监测数据(如水体检出限的50倍以上)、社会影响(如引发群体性恐慌)综合判定。当事故危害程度跨越两级时,按危害最大级别响应。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位职责成立化学品中毒应急指挥部,由总经理担任总指挥,主管安全、生产、医疗的副总经理担任副总指挥,下设办公室和四个专业工作组。指挥部负责决定响应级别、调配应急资源、协调外部救援。办公室设在安全环保部,承担日常管理、信息汇总、联络协调。安全组由安全部牵头,负责现场警戒、隔离区划定、泄漏物处置、工艺参数监控。医疗组由医务室和人力资源部组成,负责伤员检伤分类、医疗救护、心理疏导、应急献血协调。环保组由设备部、仓储部组成,负责环境监测、污染控制、废弃物处置。技术组由生产部、技术部组成,负责事故原因分析、工艺应急处理、操作权限管理。2、工作组构成及职责分工安全警戒组由安全组牵头,应急车间、保安队参与,负责事故现场周边100米设置警戒线,设立洗眼器、淋浴间临时观察点,佩戴SCBA呼吸器进行稀释通风。医疗救护组由医务室、120急救中心对接,设立现场分类点,使用多参数监护仪监测生命体征,建立中毒患者数据库,实行“三优先”处置原则(救命优先、治标优先、集中处置优先)。环境监测组由设备部、环境监测站组成,携带便携式检测仪,每小时检测空气中有害物质浓度,水样检测时间控制在30分钟内,超标区域强制通风时间不少于4小时。工艺处置组由生产部、技术专家组成,立即切断涉事装置,启动旁路系统,控制反应温度不超过80℃,对受污染设备进行强制冲洗,冲洗水送至事故池处理。后勤保障组由行政部、采购部组成,负责应急车辆调配、物资发放(防护服、正压呼吸器、活性炭等),建立应急通讯录,确保对讲机通话距离覆盖厂区所有区域。技术组需完成事故现场工艺流程图标注,计算有害物质扩散半径,为医疗组提供解毒剂使用建议。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话(内线xxxx,外线xxxx),由总值班室专人值守。接到事故报告后,值班人员必须问清事故单位、时间、地点、涉及化学品名称(如苯酚、甲胺)、中毒人数、初步症状、现场处置措施等关键信息。立即向应急指挥部办公室(安全环保部)负责人报告,办公室接报后10分钟内完成信息核实,通过企业内部通讯系统(如OA、应急广播)向指挥部成员和相关单位(生产、医务、仓储)发出通报。通报内容包含事故类别、当前状态、已采取措施,责任人包括首报人、核实人、通报人,形成记录备查。例如某实验室发生液氨泄漏,实验室人员立即报告值班室,值班室5分钟内通报安全部,安全部15分钟内全厂通报。2、向上级及外部报告达到二级响应时,指挥部总指挥授权在1小时内向安全生产监督管理部门和上级单位报告。报告内容遵循“五要素”原则:事故发生时间地点、事故性质(如硫化氢中毒)、简要经过、已采取措施、伤亡情况。报告形式采用应急报告卡,包含检测数据(如空气浓度超标倍数)、照片证据、处置方案等附件。责任人明确为指挥部副总指挥。达到一级响应时,在30分钟内完成报告,并同步向环保、卫生、公安等部门通报,通报方式使用加密传真或指定网页平台,内容包括污染范围、影响人群、预警区域,责任人由环保组负责人担任。外部通报需提供联络员姓名、电话,确保政府部门能在15分钟内获取准确信息。环保组需在2小时内完成周边敏感点(学校、医院、水源地)的自动通报任务。四、信息处置与研判1、响应启动程序信息接报后,应急指挥部办公室立即组织研判。以乙炔站爆炸导致8人中毒为例,当确认中毒人数超过二级响应标准(10人)且出现2人以上重症时,办公室在20分钟内提交启动一级响应的请示。总指挥召集安全、生产、医疗、环保组负责人会商,根据检测数据(如空气中有毒气体浓度超标20倍)和专家意见(由技术组提供中毒机理分析),60分钟内作出决策。决策通过应急广播系统发布,同时抄送各应急小组现场指挥员。启动方式分为指令式和自动式:对硫化氢泄漏这类危害扩散快的事故,达到三级响应指标时系统自动解锁启动;其他事故均由指挥部决策启动。2、预警启动与级别调整当事故信息显示可能达到二级标准但尚未完全确认时,指挥部可授权启动预警响应。比如氯气泄漏监测浓度达阈值(100ppm)但人数不足,预警启动后安全组立即设置临时隔离带,医疗组准备急救药品,技术组确认相关阀门状态。预警持续90分钟后未升级为正式响应,则解除预警。正式响应启动后,需每2小时评估一次事态发展。某丙烯醛中毒事件初期判断为二级响应,但医疗组报告肝肾损伤率上升,环境组检测到下风向社区浓度超标,技术组提出原计划处置措施无效,指挥部在4小时后提升至一级响应。调整依据包括中毒人数变化(增减超过30%)、伤亡情况更新、环境风险扩大(如地下水检出异常)、处置措施失效等,确保响应与风险匹配,避免防护等级不足(如防护服选型错误)或资源浪费(如过度调动非相关设备)。五、预警1、预警启动预警启动条件为事故后果可能达到二级响应标准但尚未完全确认时。预警信息通过厂区专用广播系统循环播放事故风险提示,在主要路口、受影响区域悬挂黄色警示牌,内容格式为“XX装置发生XX化学品泄漏,可能影响周边区域,请人员减少外出,关闭门窗,做好个人防护”。同时向邻近企业、社区发布书面风险通报。发布方式采用加密短信向内部人员推送,确保覆盖率达98%。责任人由应急指挥部办公室在接报后30分钟内完成发布。2、响应准备预警启动后,各工作组立即开展准备。安全组负责关闭下风向厂区相关阀门,疏散无关人员至上风向安全区,启动厂区喷淋系统稀释。医疗组检查急救车药品(如阿托品、葡萄糖酸钙)和设备(如高压氧舱)状态,组织医护人员到指定岗位待命。物资组清点防毒面具(检查有效期和滤毒罐)、防护服、呼吸器等应急物资数量,确保30分钟内能分发到重点岗位。后勤组准备好应急车辆油料和司机,确保通讯组能随时调取对讲机备用电池。通信组检查应急电话线路,确保与外部救援单位联络畅通。3、预警解除预警解除条件为环境检测连续3小时未发现有害物质扩散,或事故源头得到有效控制且无复燃风险。解除要求由技术组提出评估意见,经指挥部办公室复核后报总指挥批准。解除指令通过同样渠道发布,并通知受影响区域人员可逐步返回。责任人由技术组负责人承担,确保解除条件稳定满足2小时后方可执行。例如某储罐泄漏预警,经连续监测浓度下降至安全限值以下,技术组确认密封措施可靠后提出解除申请,总指挥批准后发布解除通知。六、应急响应1、响应启动响应级别根据中毒人数、污染物浓度、影响范围等综合判定。启动程序遵循“快速识别、逐级上报、果断决策”原则。达到一级响应时,指挥部总指挥在接到报告后30分钟内召开总指挥部会议,同时向省应急管理厅、卫健委、生态环境厅等部门报告(时限60分钟内)。二级响应由副总指挥主持现场指挥部会议,向市级部门报告(时限90分钟)。三级响应由安全部负责人组织部门联席会,向县级部门报告(时限120分钟)。启动后程序性工作包括:安全组12小时内完成厂区总平面图标注风险区域、隔离带;医疗组建立中毒人员电子台账,实行“一人一档”;环保组每小时报送监测数据;技术组绘制事故影响范围动态图。资源协调由办公室牵头,24小时内完成应急指挥部与各工作组、外部单位(医院、消防、环保)的联络清单确认。信息公开初期由办公室通过官方微信发布风险提示,重大事故由指挥部指定专人向媒体说明情况。后勤保障组负责应急车辆调度、物资发放登记,确保资金专款专用,事故费用支出须有指挥部审批。2、应急处置事故现场处置遵循“先控制、后处理”原则。警戒疏散:安全组在30分钟内设立半径300米警戒区,穿着反光服佩戴防毒面具进行交通管制,疏散标志每50米设置一块。人员搜救:由生产组熟悉工艺的人员携带检测仪进入现场,优先救援失去意识人员,使用正压式空气呼吸器,救援者间隔不超过15分钟更换。医疗救治:设置现场临时救治点,轻症吸氧观察,重症立即转诊,建立绿色通道,药品实行“先下药后付款”。现场监测:环保组使用便携式检测仪,重点监测空气中有害气体浓度、水体溶解性毒物,数据每30分钟上报一次。技术支持:技术组提供涉事化学品安全技术说明书(MSDS),计算扩散模型,指导处置方案。工程抢险:设备组关闭相关设备电源,对泄漏源进行物理覆盖(如沙土、活性炭),废弃物送危废处置中心。环境保护:环保组监测周边土壤、水源,必要时启动应急排水措施。防护要求:所有进入现场人员必须佩戴与作业环境相匹配的防护级别(如NIOSH认证的全面罩、长管呼吸器),穿戴防化服,使用防爆工具。3、应急支援当事故升级至二级以上且内部资源不足时,由办公室在2小时内向110、119、120、12345等外部单位发送应急信息。请求支援需说明事故性质、等级、现场情况、所需资源,明确对接联系人。联动程序要求外部力量到达后听从现场指挥部指挥,由总指挥指定联络员负责对接。救援队伍到达后需登记人员、装备,技术组提供现场图纸和安全注意事项。必要时请求生态环境部门指导监测,卫健委指导救治,公安部门负责交通管制和秩序维护。4、响应终止响应终止条件为:中毒人员全部得到救治,现场污染物浓度连续6小时低于安全限值,环境监测达标,无次生风险。由技术组提出评估报告,经指挥部办公室复核后报总指挥。终止要求包括:现场清理完毕,临时设施拆除,恢复生产需经环保部门验收。责任人由技术组负责人承担,确保终止条件稳定满足24小时后方可宣布终止。例如某氰化物泄漏事故,经医疗组确认最后一名患者康复出院,环保组连续监测数据合格,技术组确认泄漏点封堵牢固后,提出终止申请,总指挥批准后恢复正常生产秩序。七、后期处置污染物处理方面,由环保组牵头,设备组和仓储部配合,在响应终止后72小时内完成现场污染物清理。对受污染土壤采用化学中和法或活性炭吸附法处理,受污染水体通过事故池沉淀、絮凝、消毒工艺净化,净化效果需经第三方检测机构验证达标后方可排放。废弃物按危险废物规定送至有资质单位处置,全程使用GPS定位系统监控转移过程,建立处置台账记录化学品种类、数量、去向。生产秩序恢复由生产部负责,技术组提供受影响设备检测报告,确认安全后方可重新投用。恢复过程遵循“先单机后系统、先次要后主要”原则,每72小时评估一次运行参数,恢复正常生产需经安全部确认。人员安置由人力资源部牵头,医务室配合,对中毒人员建立健康档案,符合条件的安排疗养或调岗,对因工负伤人员按《工伤保险条例》处理,心理疏导由医务室专职人员实施,确保受影响人员权益得到保障。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信总机,由行政部负责日常管理,确保24小时有人值守。主要联系方式包括:指挥部总机(内线xxxx,外线xxxx)、办公室值班电话(内线xxxx,外线xxxx)、各工作组负责人手机(建立通讯录)、外部救援单位联络员电话(录入应急平台)。通信方法采用有线电话、对讲机(频率xxxMHz,备用电池存放于行政库)、卫星电话(存储在技术部)、应急广播系统。备用方案为:当主网络中断时,切换至专用光纤线路;若无线通信失效,使用卫星电话与外界联络。保障责任人为行政部负责人,每周检查通信设备状态,每月组织通信演练。2、应急队伍保障应急人力资源包括:内部专家库(由技术部、医务室、安全部人员组成,共15人,具备危化品处置资质)、专兼职队伍(安全部30人,定期培训;生产部10人,掌握本装置操作)、协议队伍(与某救援公司签订协议,可提供50人专业救援力量,费用预算已纳入年度计划)。人员调配由指挥部办公室根据事故级别发布指令,专家组负责提供技术支持,专兼职队伍负责初期处置,协议队伍用于重大事故支援。每年至少组织一次联合演练,确保人员熟悉协作流程。3、物资装备保障应急物资装备清单见下表:物资名称|类型|数量|存放位置|运输使用条件|更新补充时限|管理责任人|联系方式|||||||防毒面具|正压式空气呼吸器|100套|安全环保部库房|需阴凉干燥存放,定期检查压力|每年一次全面检查,每半年更换滤毒罐|安全环保部王工|138xxxxxxx防化服|全封闭防化服|50套|仓储区隔离库|避免阳光直射,检查密封性|每年一次检测,破损及时修补|仓储部李工|139xxxxxxx医疗急救箱|含解毒剂、抗毒血清等|20套|医务室|常温保存,定期检查效期|每季度检查一次,过期药品立即更换|医务室张医生|137xxxxxxx消防器材|干粉灭火器、消防栓等|30套|各车间、储罐区|定期检查压力,确保水路畅通|每半年检查一次,每年更换药剂|设备部刘工|136xxxxxxx监测仪器|便携式气体检测仪、水质检测仪等|10台|环保组|避光存放,校准合格证有效期内使用|每年送检校准一次|环保组赵组员|135xxxxxxx运输要求:所有物资配备专用运输车辆,应急状态可调用物流部车辆,确保2小时内送达现场。更新补充时限遵循“先进先出”原则,每季度盘点一次,确保数量充足、状态良好。管理责任人需提供联系方式,并建立电子台账,内容包括物资名称、规格、数量、入库时间、使用记录、报废日期等。九、其他保障1、能源保障由设备部负责,确保应急状态下电力、蒸汽、氮气等供应稳定。制定备用电源启用方案,当主电源故障时,自动切换至柴油发电机(容量xxxkW,位于厂区东北角,每月检查一次油箱),保障应急照明、水泵、通风系统运行。蒸汽供应不足时,启用备用锅炉或调整其他装置供汽优先满足应急需求。氮气作为消防和隔离介质,需确保备用气瓶压力充足(储存于专用气瓶间,压力低于xxMPa时立即补充)。2、经费保障由财务部负责,设立应急预备金(金额xxx万元,存于指定银行),用于事故处置、物资采购、环境监测、医疗费用等。事故发生后,由指挥部办公室根据实际支出编制预算,总指挥审批后支付。每年根据风险评估结果调整预备金额度,确保充足。3、交通运输保障由行政部协调,厂区内应急通道保持畅通,设置明显标志。配备3辆应急指挥车(位于办公楼前,驾驶员由保卫科人员担任,随时待命),2辆物资运输车(物流部管理,随叫随到)。制定外部运输方案,与两家物流公司签订危化品运输合同,确保应急物资和废弃物能快速送达。4、治安保障由保卫科负责,事故期间在厂区门口、主要路口设立检查站,严禁无关车辆进入。疏散区域设置警戒带,必要时请求公安部门协助维持秩序。对重要设施、数据信息采取保护措施,防止破坏。5、技术保障由技术部牵头,建立技术专家组,负责事故原因分析、处置方案制定、工艺

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