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第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页食物中毒应急预案(适用于有食堂或售卖食品的门店)一、总则1、适用范围本预案适用于本企业所有设有食堂或食品售卖点的门店。一旦发生食物中毒事件,门店需立即启动本预案,确保事故得到迅速、有效处置。适用范围涵盖从轻微症状到群体性中毒的各类情况,重点在于保障员工和顾客的身体健康,维护企业声誉和正常运营秩序。比如某门店因员工误食过期食材出现轻微不适,虽未造成大范围影响,但仍需按照预案流程上报和处置,防止事态扩大。2、响应分级事故应急响应根据危害程度、影响范围及企业控制能力分为三级。一级响应适用于严重食物中毒事件,如短时间内出现超过50人症状,或出现死亡病例,需立即上报至集团总部,启动跨部门协同机制,并请求外部医疗资源支援。二级响应针对中度事件,例如门店内出现10至50人症状,但无死亡病例,由门店负责人牵头,联合食品安全管理部门开展处置。三级响应适用于轻微事件,如个别员工出现轻微不适,门店通过内部医疗箱和急救措施即可控制。分级响应的基本原则是确保资源合理调配,以最快速度控制事态,最大限度降低损失。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急处置工作采用统一指挥、分级负责的模式。总指挥由门店总经理担任,负责全面决策和资源协调。副总指挥由门店分管安全或运营的副总经理担任,协助总指挥落实具体工作。应急组织构成单位包括门店办公室、食品安全管理部、后勤保障部、人力资源部、财务部以及各门店班组。这些单位分别承担信息报告、现场处置、物资调配、人员安抚、后勤支持等核心职责。2、应急组织机构构成及职责分工设立四个专项工作组,分别负责不同环节的应急处置。(1)医疗救护组由食品安全管理部牵头,成员包括门店医务人员、人力资源部员工代表。主要职责是负责中毒人员的初步诊断、紧急救治和转运协调。需配备急救箱、常用药品,掌握基本的急救知识,能在第一时间对中毒人员进行催吐、洗胃等急救措施,并联系120急救中心。比如发现员工出现呕吐、腹泻等症状,医疗救护组需在5分钟内完成初步评估,并决定是否需要立即送医。(2)现场控制组由后勤保障部负责,成员包括办公室和各班组骨干。主要职责是封锁可疑食品来源,控制现场环境,防止污染扩散。需对食堂或售卖点进行隔离,封存相关食品、容器、工具,并指导员工规范洗手流程。比如发现某批次食品被污染,现场控制组需在30分钟内完成封存和现场取证工作,并绘制污染扩散示意图。(3)信息联络组由办公室牵头,成员包括财务部人员。主要职责是负责内外部信息传递和沟通。需第一时间向总指挥和上级部门汇报事故情况,保持与卫生防疫部门的沟通,并适时向员工和家属发布权威信息。比如事故发生后,信息联络组需在1小时内完成第一轮信息通报,内容包括中毒人数、症状类型等关键数据。(4)善后处理组由人力资源部和财务部负责,成员包括法律顾问。主要职责是处理人员赔偿、保险理赔、家属安抚等事宜。需建立个案档案,跟踪医疗进展,并协调第三方责任认定。比如出现死亡病例,善后处理组需在3天内启动家属沟通程序,并准备相关法律文书。各小组在应急处置过程中需保持密切协作,通过即时通讯工具或现场会议同步信息,确保处置行动协调一致。三、信息接报1、应急值守电话门店24小时应急值守电话为[占位符],由办公室前台人员负责值守。该电话需确保24小时有人接听,接到食物中毒相关报告后,应立即向总指挥或指定负责人汇报。2、事故信息接收、内部通报程序接报后,办公室应立即核实报告的基本信息,包括发生时间、地点、中毒人数、主要症状等。核实完毕后,由总指挥决定响应级别,并启动内部通报程序。信息首先通报给总指挥、副总指挥,然后由食品安全管理部负责同步给医疗救护组、现场控制组、信息联络组和善后处理组。通报方式包括电话、对讲机或即时通讯群组,确保各组在10分钟内收到通知并开始准备。比如员工反映食堂食品导致不适,办公室接报后5分钟内需将初步信息报送总指挥,同时通知食品安全管理部组织核实。3、向上级主管部门、上级单位报告事故信息根据响应级别,信息报告遵循逐级上报原则。一级响应事件,门店总指挥在接到报告后30分钟内,通过电话向集团总部安全管理部门报告,报告内容包含事故时间、地点、中毒人数、症状、已采取措施等要素。集团总部根据情况决定是否上报至行业主管部门或政府安监部门。二级响应事件,门店总指挥在1小时内向集团总部报告。三级响应事件,门店总指挥在2小时内向集团总部报告,同时抄送食品安全管理部备案。报告责任人分别为门店总经理和分管副总经理。4、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息一旦确认食物中毒事件,信息联络组在2小时内负责向当地卫生健康部门、市场监管部门报告。报告内容需符合《食品安全法》和《突发公共卫生事件应急条例》要求,包括事故基本情况、患者救治情况、污染食品追溯信息等。同时,若涉及外部供应商或承包商,需在4小时内通知相关方配合调查。报告责任人由信息联络组组长担任,需确保报告内容真实、准确,并保留书面记录。四、信息处置与研判1、响应启动程序和方式响应启动遵循分级分类原则,具体程序根据事故信息研判结果确定。接报信息经初步核实后,信息联络组立即将事故要素提交应急领导小组,包括中毒人数、症状特征、涉事食品、发生时间地点等。医疗救护组同步评估病情严重程度,现场控制组判断污染范围和可控性。领导小组在30分钟内完成综合研判,若事故信息达到相应级别响应条件,由总指挥签发启动令,通过内部系统或公告形式宣布。例如,当核实到10名以上员工出现相同食物中毒症状时,自动触发二级响应启动程序,总指挥签发命令后,各工作组按预案展开行动。若事故信息尚未达到启动条件,但存在明显扩大风险,领导小组可决定启动预警响应。预警响应不涉及跨部门重大行动,但要求各小组进入预备状态,比如信息联络组加强外部信息监测,医疗救护组准备急救物资,现场控制组排查潜在风险点。预警期间,领导小组每小时研判一次事态发展,一旦达到启动条件,立即转为正式响应。2、响应级别调整响应启动后,应急指挥体系需建立常态化的事态跟踪机制。医疗救护组每日通报患者救治进展,现场控制组每4小时评估污染控制效果,信息联络组每2小时汇总舆情动态。领导小组根据跟踪信息,结合事故发展趋势,科学判断是否需要调整响应级别。调整原则是确保资源匹配,既避免响应不足导致事态失控,也防止过度响应造成资源浪费。比如通过连续监测发现中毒病例在减少且医疗方案有效,领导小组可决定由二级响应降级为三级响应,相应缩减应急处置力量。级别调整由总指挥批准,并通报各相关方。整个过程中,需做好信息记录和复盘,为后续同类事件处置提供参考。五、预警1、预警启动预警启动由应急领导小组根据信息研判结果决定。预警信息通过以下渠道发布:门店内部公告栏张贴纸质通知、企业内部通讯系统(如OA或即时群组)推送消息、应急广播系统循环播报。发布方式以文字为主,必要时辅以简明示意图。预警内容需清晰传达以下要素:可能发生的食品安全事故类型、影响范围初步判断、潜在风险程度、建议的防范措施(如暂停食用特定食品、加强个人卫生等)、预警生效时间以及咨询电话。比如发布“关于暂停使用自制凉菜的通知”时,需明确指出暂停区域、原因、恢复时间以及违反规定的后果。2、响应准备预警启动后,各工作组立即开展针对性准备工作。医疗救护组检查急救药品和器材是否完好,并组织人员复习食物中毒急救流程。现场控制组对涉事区域进行隔离,并排查其他食品的储存和使用情况。后勤保障部检查食堂卫生消毒设备是否正常,并准备额外的消毒用品和防护用具。办公室负责更新应急通讯录,确保各组联络畅通。通信组测试对讲机和应急广播系统,确保在需要时能迅速发出指令。所有准备工作需在预警发布后2小时内完成,由各工作组组长向领导小组汇报准备情况。3、预警解除预警解除由应急领导小组根据事态发展研判决定。基本条件包括:无新增中毒病例报告、已涉事的食品全部清查和处理完毕、现场污染得到有效控制、相关风险因素消除、上级部门要求解除等。解除要求是确认条件稳定后,由总指挥签发解除令,通过原发布渠道同步通知。信息联络组负责监督各渠道信息更新,确保预警信息被及时撤下。各工作组逐步恢复正常工作状态,但医疗救护组和现场控制组保持24小时关注,防止事态反复。预警解除责任人由总指挥承担,需形成书面记录,并存档备查。六、应急响应1、响应启动响应启动后,立即开展以下程序性工作。应急领导小组在1小时内召开首次应急会议,总指挥主持,各组汇报初步情况和工作计划。信息联络组在2小时内完成首次事故信息汇总,包括病例分布、症状详情、可疑食品等,并按规定逐级上报。总指挥授权各工作组协调调配内部资源,包括人员、物资、设备等,确保满足应急处置需求。根据需要,信息联络组可适时向内部员工和家属发布统一口径的信息,说明事故情况及应对措施,避免恐慌。办公室和财务部负责协调后勤保障和应急经费,确保资金及时到位。2、应急处置事故现场处置遵循以下措施。现场控制组设立警戒区域,疏散无关人员,防止污染扩散。医疗救护组对中毒人员进行分类救治,轻症者进行洗胃、催吐,重症者立即转送医院,并全程跟踪救治情况。现场控制组与食品安全管理部配合,对可疑食品、工具、环境进行采样送检,同时排查同批次食品流向。技术支持组(如有)提供食品检测技术指导,工程抢险组(如有)负责清理污染物。所有现场人员必须佩戴手套、口罩等防护用品,处置完毕后进行彻底清洗消毒,特别是接触污染食品的人员。3、应急支援当事故超出内部处置能力时,应急领导小组在4小时内启动外部支援程序。信息联络组通过应急通讯录联系120、110、12345等外部单位,报告事故详情、现场位置、所需援助类型,并保持通讯畅通。联动程序要求外部力量到达后,首先向现场最高指挥官报到,介绍自身能力和任务分工。若外部指挥官级别高于现场总指挥,则由应急领导小组决定是否将指挥权移交给外部力量,并配合其开展行动。外部力量到达后,原内部工作组转为支援角色,接受统一指挥,协同作战。4、响应终止响应终止由应急领导小组根据以下条件综合判断:最后一名中毒患者病情稳定或治愈,无新增病例报告,现场污染得到彻底控制,环境监测合格,相关风险因素完全消除,上级部门确认可以终止响应。满足终止条件后,总指挥签发终止令,通过内部系统正式宣布。各工作组按指令逐步撤出现场,医疗救护组做好后续随访工作。信息联络组评估事件影响,总结经验教训,形成书面报告。办公室和财务部清理应急费用,责任人由总指挥承担,确保响应工作善始善终。七、后期处置1、污染物处理食物中毒事件相关污染物需进行专业、彻底的处理。现场控制组负责收集所有可疑食品、受污染的厨具、餐具、包装材料等,进行统一封存和标识,并交由专业机构进行销毁或检测。对食堂、厨房、储藏室等场所进行深度清洁和消毒,重点区域包括操作台面、食品加工设备、水源、地漏等,必要时采用专业消毒剂和通风换气。所有污染物处理过程需详细记录,形成处理报告,并存档备查,以备后续调查或责任认定使用。2、生产秩序恢复在确保食品安全风险完全消除后,由总指挥决定逐步恢复生产秩序。首先由食品安全管理部组织全面的自查自纠,包括重新检验所有食品原料,复核加工流程,加强从业人员健康管理。无异常后,经领导小组批准,可先恢复非涉事食品的生产供应,再根据检测和评估结果,逐步恢复涉事食品的生产。恢复过程中,加强现场巡查和产品抽检频率,确保持续符合安全标准。人力资源部配合做好员工心理疏导,帮助受影响的员工尽快回归正常工作状态。3、人员安置对中毒员工,由人力资源部和医疗救护组配合,根据病情和医疗记录,落实相应的医疗补助或误工补偿。若事故涉及外部顾客,信息联络组需主动联系受影响的顾客,说明情况并提供必要的帮助,如退款、健康咨询等。办公室和财务部负责处理相关补偿事宜,确保操作规范、公开透明。同时,加强对全体员工的食品安全知识再培训,提升防范意识和应急能力,避免类似事件再次发生。八、应急保障1、通信与信息保障确保应急处置期间信息传递畅通是关键。相关单位及人员应急联系方式需制作成通讯录,由办公室统一管理,并分发给各工作组负责人及关键岗位人员。主要通信方式包括内部对讲机、应急广播系统、指定电话线路以及外部紧急联系人列表。备用方案需考虑极端情况,比如主通信网络中断时,启用卫星电话或移动基站作为备份。信息传递要求简洁明了,关键信息需反复确认。保障责任人由办公室主任担任,负责通讯录的定期更新和通信设备的维护检查,确保随时可用。2、应急队伍保障应急人力资源是快速有效处置事故的基础。专家库包括食品安全、医疗急救、环境卫生等领域的内部或外部专家,由食品安全管理部负责联络和管理,确保需要时能迅速提供专业咨询。专兼职应急救援队伍主要由各部门骨干人员组成,经过初步培训,能在事故初期能够开展现场疏散、秩序维护、基本急救等工作,由办公室统一协调调度。协议应急救援队伍是指与外部专业机构(如专业消毒公司、医疗转运单位)签订合作协议,在事故超出能力时提供专业服务的队伍,由后勤保障部负责合同管理和协调。所有队伍需定期演练,检验协同能力。3、物资装备保障应急物资和装备是应急处置的必要支撑。单位内应急物资包括但不限于:医疗类(急救箱、常用药品、防护用品如手套口罩护目镜)、消毒类(消毒液、消毒器具)、防护类(隔离带、警示标识)、应急照明、对讲机等。物资装备信息需建立台账,详细记录类型、数量、性能参数、存放位置(注明具体房间或柜位)、运输要求(如需冷藏)、使用条件(如佩戴说明)、建议更新补充时限(如每年检查一次)、管理责任人及其联系方式。台账由后勤保障部负责维护,定期盘点,确保账实相符,并存放于指定地点,方便取用。九、其他保障1、能源保障应急处置期间需确保关键区域能源供应稳定。办公室负责与能源供应商沟通,制定应急预案,确保在极端情况下能优先保障应急照明、医疗设备、通讯系统等的电力供应。必要时准备应急发电机组,并明确启动条件和操作流程。2、经费保障应急经费是处置事故和恢复生产的重要保障。财务部需设立应急专项资金,并制定使用审批流程,确保应急处置、医疗救治、物资采购、环境治理等各项费用能够及时到位。专项资金额度需根据实际情况评估,并定期调整。3、交通运输保障确保应急处置人员和物资能够快速运输。办公室负责维护应急车辆(如运输车辆、清洁车辆)信息,确保车辆状况良好,并规划好应急运输路线,避开潜在风险区域。同时,预留足够的应急交通费用。4、治安保障维护应急处置现场秩序,防止次生事件发生。安保部门负责事故现场及周边的治安巡逻和秩序维护,必要时可请求公安部门支援,设立警戒区域,保障救援通道畅通。5、技术保障提供专业技术支持,提高应急处置效率。技术保障由相关部门(如食品安全管理部、工程部)负责,提供食品检测、环境监测、设备维修等技术支持,并确保相关仪器设备正常运行。6、医疗保障保障中毒人员得到及时有效的医疗救治。医疗救护组负责现场初步救治,并与就近医院建立绿色通道,确保重症患者得到快速转运和救治。同时,准备常用药品和急救设备。7、后勤保障为应急处置人员提供必要的后勤支持。后勤保障部负责协调应急期间的餐饮、住宿、饮水等,确保工作人员能够得到必要的休息和补给,维持体力和精力。十、应急预案培训1、培训内容培训内容需覆盖应急预案的各个方面,包括总则、组织机构与职责、信息接报与处置、预警、应急响应分级与启动、应急处置措施、后期处置、应急保障等核心内容。同时,需结合实际案例,讲解食物中毒事件的危害性、传播途径、预防措施以及应急处置的基本流程和技巧。强调各工作组之间的协同配合的重要性。2、识别关键培训人员关键培训人员主要包括应急领导小组成员、各工作组负责人及成员、关键岗位员工(如食堂工作人员、前台接
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