地质灾害防治工程监理工作规范

地质灾害防治工程监理工作规范地质灾害防治工程关乎人民生命财产安全与生态环境稳定，其建设质量直接决定灾害治理效果。监理工作作为工程质量、安全的关键保障环节，需以科学规范的工作体系为支撑，确保防治工程从勘察设计到竣工验收的全流程可控、可靠。本文结合行业实践与技术要求，系统梳理地质灾害防治工程监理的核心要点与实施规范，为行业从业者提供实用参考。一、监理工作的核心定位与实施依据地质灾害防治工程监理的本质是通过专业化监督管理，对工程建设的质量、进度、安全、投资实施全周期管控，同时承担合同管理、信息协调等职责。其实施需以法律法规、技术标准、工程合同为根本依据：法规与标准：遵循《地质灾害防治条例》《建设工程监理规范》，以及《滑坡防治工程设计规范》《地质灾害治理工程施工监理规范》等行业标准，确保监理行为合法合规。工程文件：以勘察报告、设计图纸、施工方案为技术依据，结合工程承包合同、监理合同明确各方权责，保障监理工作目标与工程总目标一致。监理单位需具备相应资质，项目监理机构应配置总监理工程师（需持有注册监理工程师证书且具备地质灾害防治经验）、专业监理工程师（涵盖岩土工程、水文地质、安全工程等领域）及监理员，团队需恪守“独立、公正、诚信、科学”的职业准则，杜绝利益关联与违规操作。二、分阶段监理工作要点地质灾害防治工程具有“隐蔽性强、工况复杂、风险动态”的特点，监理需针对勘察设计、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段制定差异化管控策略。（一）勘察设计阶段监理勘察设计质量是工程成功的前提。监理需重点审核：勘察成果：验证地质勘察数据的准确性（如滑坡体厚度、岩土力学参数），评估勘察范围是否覆盖灾害影响区域，确保报告能支撑设计需求。设计方案：从技术可行性、经济合理性、安全可靠性三方面评审设计文件。例如，边坡治理工程需核查支护结构选型（如锚杆框架、抗滑桩）是否适配地质条件，排水系统设计是否能有效疏排地表水与地下水。专项论证：参与高风险工程（如大型滑坡、危岩治理）的专家论证会，督促设计单位优化方案，规避技术缺陷。（二）施工准备阶段监理施工准备的充分性直接影响工程实施效率。监理需开展：资质与方案审查：核验施工单位资质等级、安全生产许可证，审查施工组织设计（含专项施工方案）的针对性（如高边坡作业的安全防护措施）、可行性（如施工机械选型是否适配现场工况）。资源核查：检查施工设备（如钻机、注浆泵）的性能与数量，核验进场材料（如钢筋、水泥、锚杆）的质量证明文件，对关键材料（如注浆用水泥）按规定抽样送检。现场准备：核查临时设施（如办公区、材料堆场）的布置是否符合安全要求，确认施工便道、排水系统等临时工程是否具备施工条件。（三）施工阶段监理施工阶段是质量与安全管控的核心环节，监理需实施“全过程、多维度”监督：质量控制：旁站关键工序（如锚杆钻孔、注浆、抗滑桩混凝土浇筑），记录施工参数（如钻孔深度、注浆压力），留存影像资料；平行检验进场材料（如钢筋力学性能检测）、施工试件（如混凝土试块强度），确保质量数据真实可靠；工序验收实行“上道工序不合格，下道工序不允许施工”原则，隐蔽工程（如锚杆锚固段、地下排水管网）验收需联合设计、勘察单位共同确认。进度管理：审核施工进度计划的合理性，跟踪实际进度与计划的偏差，协调解决材料供应、机械故障等延误因素，必要时建议调整计划以保障总工期。安全管理：定期开展安全检查，重点排查高风险作业（如高空、爆破、深基坑）的安全隐患（如边坡临边防护、用电规范）；督促施工单位建立应急预案，组织消防、坍塌事故等应急演练，确保作业人员安全意识与处置能力达标。（四）竣工验收阶段监理竣工验收是工程质量的最终检验。监理需：资料审核：核查竣工资料的完整性（如施工记录、检测报告、隐蔽工程验收单）、准确性（如工程量统计、参数填写），确保资料与工程实际一致。预验收与整改：组织预验收，对发现的质量缺陷（如锚杆张拉锁定力不足、排水孔堵塞）下达整改通知，跟踪整改结果直至符合要求。竣工验收参与：参与建设单位组织的竣工验收，提交监理工作报告，客观评价工程质量，对验收结论签字确认。三、质量与安全管理的关键措施地质灾害防治工程的“隐蔽性”与“风险性”要求监理在质量、安全管理中采取针对性措施：（一）质量控制精细化材料管控：建立材料进场台账，实行“双验证”（厂家证明+现场抽检），禁止“三无”材料进场；对特种材料（如高分子防水卷材）需核查环保、耐久性能检测报告。工序管控：制定《关键工序监理细则》，明确锚杆施工、注浆工艺、混凝土浇筑等工序的质量控制点（如注浆饱满度、钢筋保护层厚度），通过旁站、见证取样确保工序质量。动态监测：对滑坡体、危岩等治理对象，督促施工单位开展位移、应力监测，监理定期复核监测数据，预判工程风险（如滑坡体加速变形需暂停施工并启动应急措施）。（二）安全管理体系化危险源识别：联合施工单位开展危险源辨识，对高边坡、深基坑、爆破作业等风险源制定专项管控方案，设置警示标识与防护设施。安全培训与交底：监督施工单位开展“三级安全教育”，对特种作业人员（如焊工、爆破工）核查持证上岗情况；参与分部分项工程安全技术交底，确保作业人员掌握风险防控要点。应急管理：督促施工单位储备应急物资（如沙袋、急救箱、发电机），每季度组织应急演练，监理全程评估演练效果并提出改进建议。四、监理资料管理与归档规范监理资料是工程质量追溯的核心依据，需遵循“真实、完整、及时”原则：资料类型：包括监理规划、细则、月报、会议纪要、旁站记录、验收报告、检测报告、整改通知及回复等，需分类编号、专人管理。整理要求：资料填写需字迹清晰、签字齐全，影像资料（如关键工序施工照片、隐患整改前后对比）需标注时间、部位、问题描述。归档流程：工程竣工验收后，监理单位需按档案管理规定整理资料，移交建设单位存档，保存期限不少于工程设计使用年限。五、行业发展与规范完善建议当前地质灾害防治工程监理存在“市场竞争无序、人员素质参差、技术应用不足”等问题，需从三方面优化：行业监管：加强监理单位资质动态核查，严厉打击“挂靠资质”“恶性低价竞争”等行为，规范市场秩序。技术升级：推广信息化监理手段（如无人机巡检滑坡体、BIM技术模拟施工风险），提升监理效率与精准度；鼓励监理单位参与科研，研发适用于地质灾害防治的监理技术工具。人才培养：开展“地质灾害监理专项培训”，结合案例教学提升监理人员的地质专业