山西省煤矿培训管理制度

PAGE山西省煤矿培训管理制度一、总则（一）目的为加强山西省煤矿从业人员培训管理，提高从业人员安全素质和操作技能，保障煤矿安全生产，根据国家有关法律法规、行业标准以及山西省相关规定，结合本省煤矿实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于山西省行政区域内所有煤矿企业及其从业人员的培训管理活动。（三）基本原则1.依法培训原则：严格按照国家法律法规和行业标准要求，组织开展煤矿从业人员培训工作，确保培训活动合法合规。2.按需施教原则：根据煤矿生产实际需求、岗位特点以及从业人员素质状况，有针对性地确定培训内容和方式，提高培训的实用性和有效性。3.全员培训原则：覆盖煤矿企业所有从业人员，包括管理人员、特种作业人员、一般作业人员等，确保全体员工都能接受必要的培训。4.注重实效原则：通过科学的培训方法和严格的考核评估，保证培训质量，使从业人员真正掌握所需知识和技能，提高实际工作能力。二、培训管理职责（一）煤矿企业主要负责人职责1.全面负责煤矿培训管理工作，将培训工作纳入企业发展规划和年度工作计划，确保培训所需的人员、资金、场地等资源得到保障。2.审定培训管理制度、培训计划、培训大纲和考核标准，对培训工作的实施情况进行监督检查。3.定期研究解决培训工作中存在的重大问题，推动培训工作持续改进，提高企业整体安全管理水平。（二）煤矿企业安全管理部门职责1.负责制定年度培训计划，明确培训目标、内容、对象、时间安排等，并组织实施。2.组织编写或审核培训教材、教案，建立培训档案，记录从业人员培训情况。3.对培训机构和培训教师进行管理和监督，协调解决培训过程中的有关问题。4.负责组织对从业人员的培训考核工作，统计分析考核结果，提出改进措施和建议。（三）煤矿企业其他部门职责1.人力资源部门负责制定从业人员培训的人事政策，提供培训师资支持，协助安全管理部门做好培训人员的调配和培训费用的核算等工作。2.生产技术部门负责根据生产实际需求，提出培训内容和技术要求，参与培训教材的编写和审核，为培训工作提供技术指导。3.财务部门负责保障培训所需资金，对培训费用的使用进行监督管理，确保专款专用。（四）培训机构职责1.具备相应的培训资质和条件，按照国家和山西省规定的培训大纲和教材开展培训工作。2.配备与培训专业和规模相适应的专兼职教师队伍，教师应具备相应的专业知识和实践经验，并经培训考核合格。3.建立健全培训管理制度，加强培训过程管理，保证培训质量，为煤矿企业提供优质的培训服务。4.负责培训资料的整理归档，为煤矿企业和相关部门提供培训记录和证明材料。（五）培训教师职责1.严格按照培训大纲和教材要求备课授课，保证教学内容的科学性、系统性和实用性。2.采用灵活多样的教学方法，注重理论与实践相结合，提高学员的学习兴趣和学习效果。3.认真批改学员作业，组织学员进行课堂讨论和实践操作，及时解答学员的疑问。4.对学员的学习情况进行考核评价，如实记录学员的学习表现和成绩，为培训管理部门提供准确的考核信息。三、培训内容与方式（一）培训内容1.安全生产法律法规：包括《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等相关法律法规和规章标准。2.安全基础知识：煤矿地质与开采技术、通风与安全、机电运输、防治水等方面的基础知识。3.操作技能培训：各岗位操作规程、设备操作与维护技能、事故预防与应急处置技能等。4.职业道德与企业文化：煤矿企业的职业道德规范、企业价值观、企业精神等，培养员工的敬业精神和团队意识。（二）培训方式1.集中授课：由培训机构或企业内部培训教师按照培训计划，在固定的时间和地点对学员进行集中授课，系统讲解培训内容。2.现场教学：组织学员到煤矿生产现场，结合实际设备、工艺流程等进行实地教学，增强学员对知识和技能的直观理解和掌握。3.模拟演练：通过模拟煤矿事故场景，让学员进行应急处置演练，提高学员的事故应急能力和实际操作水平。4.网络培训：利用现代信息技术，开发网络培训课程，学员可以通过网络平台自主学习，不受时间和空间限制。5.师徒帮带：对于新入职员工或技能水平较低的员工，指定经验丰富的师傅进行一对一的帮带，在实际工作中传授技能和经验。四、培训计划与实施（一）培训计划制定1.煤矿企业安全管理部门应根据企业发展规划、安全生产实际需求、从业人员素质状况等因素，每年年初制定年度培训计划。2.年度培训计划应明确培训目标、培训对象、培训内容、培训时间、培训方式、培训机构或教师等内容，并报企业主要负责人审定后实施。3.培训计划应具有针对性和可操作性，根据不同岗位、不同层次人员的需求，合理安排培训课程和时间，确保培训效果。（二）培训计划实施1.煤矿企业安全管理部门按照审定后的培训计划，组织开展培训工作。培训前应做好培训通知、教材发放、场地安排等准备工作。2.培训机构或企业内部培训教师应按照培训大纲和教材要求进行授课，严格遵守培训时间和教学纪律，保证培训质量。3.在培训过程中，应加强培训管理，及时了解学员的学习情况和需求，解决培训过程中出现的问题。培训管理部门应定期对培训进展情况进行检查和评估，确保培训计划顺利实施。4.培训结束后，培训机构或企业内部培训教师应及时对学员进行考核评价，考核方式可采用考试、实际操作、撰写报告等多种形式。考核结果应如实记录，并反馈给学员和所在部门。五、培训考核与发证(一)考核标准1.理论知识考核：采用闭卷考试的方式，主要考核学员对安全生产法律法规、安全基础知识等内容的掌握程度。考试题型包括选择题、判断题及简答题等，满分为100分，60分为合格。2.实际操作考核：根据不同岗位的操作技能要求，设置相应的实际操作考核项目，由专业考评人员对学员的操作规范性、准确性和熟练程度进行评价。实际操作考核满分为100分，60分为合格。3.综合考核：将理论知识考核成绩与实际操作考核成绩按照一定比例进行加权计算，得出综合考核成绩。综合考核成绩满分为100分，60分为合格。(二)考核组织1.煤矿企业安全管理部门负责组织本企业从业人员的培训考核工作。考核前应制定详细的考核方案，明确考核时间、地点、内容、方式及考评人员等。2.考评人员应具备相应的专业知识和实践经验，熟悉考核标准和流程。考评过程中应严格按照考核标准进行评分，确保考核结果公平、公正、客观。3.对于特种作业人员的考核，应按照国家有关规定，由具备相应资质的考核机构进行考核。煤矿企业应积极配合考核机构做好相关工作，提供必要的资料和条件。(三)发证管理1.经考核合格的从业人员，由煤矿企业按照规定颁发培训合格证书。培训合格证书应注明培训内容、考核成绩、有效期等信息。2.特种作业人员经考核合格后，由省级安全生产监督管理部门颁发特种作业操作证。煤矿企业应及时为取得特种作业操作证的人员办理相关手续，并将证书发放给本人。3.培训合格证书和特种作业操作证是从业人员具备相应知识和技能的证明，应妥善保管。证书有效期满需要延期的，从业人员应在有效期届满前按照规定申请复审或换证。六、培训档案管理（一）档案建立1.煤矿企业安全管理部门应建立健全培训档案管理制度，为每位从业人员建立个人培训档案。培训档案应包括培训申请表、培训计划、培训教材教案、考核试卷及成绩、培训合格证书或特种作业操作证复印件等资料。2.培训档案应采用纸质档案与电子档案相结合的方式进行管理，确保档案资料的完整性和可追溯性。电子档案应进行备份，并妥善保存。（二）档案内容1.培训申请表：记录从业人员参加培训的基本信息，包括姓名、性别、年龄、岗位、培训类别等。2.培训计划：明确培训的目标、内容、时间、方式等安排。3.培训教材教案：包括培训使用的教材、教师编写的教案等，反映培训的具体内容和教学方法。4.考核试卷及成绩：保存每次考核的试卷及学员的考核成绩，作为评估学员学习效果的依据。5.培训合格证书或特种作业操作证复印件：证明从业人员通过培训考核，具备相应的资格证书。（三）档案保管与查阅1.培训档案应指定专人负责保管，确保档案存放安全、有序。档案保管期限应按照国家和山西省有关规定执行，一般不少于从业人员离开本企业后的一定年限。2.因工作需要查阅培训档案的，应经煤矿企业安全管理部门负责人批准，并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。七、监督检查与奖惩（一）监督检查1.煤矿安全监管部门应加强对煤矿企业培训管理工作的监督检查，定期对企业培训计划执行情况、培训质量、考核发证等情况进行检查。2.监督检查可采取查阅资料、现场检查、人员访谈等方式进行。对于发现的问题，应及时下达整改通知书，责令企业限期整改。3.煤矿企业应建立内部监督检查机制，定期对本企业培训管理工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题，不断完善培训管理工作。（二）奖励1.对于在培训管理工作中表现突出的煤矿企业、培训机构、培训教师和学员，给予表彰和奖励。表彰奖励方式可包括荣誉称号、奖金、晋升机会等。2.企业对在培训学习中成绩优异、技能提升显著，为企业安全生产做出突出贡献的学员，应给予适当的奖励，激励员工积极参加培训，提高自身素质。（三）处罚1.对于未按照本制度要求组织开展培训工作，培训计划落实不到位，培训质量不高，考核发证不规范等问题的煤矿企业，由煤矿安全监管部门依法责令限期改正，并视情节轻重给予警告、罚款等处罚。2.对未经培训合格上岗作业的从