培训学校安全问责制度

PAGE培训学校安全问责制度一、总则1.目的为加强培训学校安全管理，落实安全责任，有效预防和减少安全事故的发生，保障师生生命财产安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本校实际情况，制定本安全问责制度。2.适用范围本制度适用于本校全体教职员工、学员以及在本校从事相关活动的第三方人员。3.基本原则安全问责遵循实事求是、有错必究、责罚相当、教育与惩戒相结合的原则。二、安全责任界定1.学校管理层责任校长是学校安全工作的第一责任人，全面负责学校安全工作，制定安全工作目标和计划，组织实施安全管理制度，定期召开安全工作会议，研究解决安全工作中的重大问题。副校长协助校长做好安全工作，按照分工负责分管领域的安全工作，指导、督促相关部门和人员落实安全责任。2.部门及人员责任教学部门负责教学场所、教学设备设施的安全管理，制定教学安全操作规程，对教师和学员进行安全教育，确保教学活动安全有序进行。后勤部门负责学校食堂、宿舍、水电暖设施、消防设施等后勤保障方面的安全管理，定期进行检查维护，保障师生生活设施安全运行。教师负责课堂教学、实践教学过程中的安全管理，对学员进行安全教育，及时发现和处理安全隐患。班主任负责班级日常安全管理，对本班学员进行安全教育，了解学员安全状况，及时向学校报告安全问题。安保人员负责学校门岗值班、巡逻守护等安全保卫工作，维护学校秩序，制止各类安全违法行为，协助处理安全突发事件。三、安全工作要求1.制度建设与执行学校应建立健全各项安全管理制度，包括但不限于安全检查制度、安全教育制度、安全应急预案制度、设施设备维护制度等，并确保制度有效执行。各部门和人员应严格遵守安全管理制度，按照规定履行安全职责，不得擅自更改或违反制度规定。2.安全教育培训学校应定期组织开展安全教育培训活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。新入职教职员工和新入学学员应接受入职（入学）前安全教育培训，经考核合格后方可上岗（入学）。根据不同季节、不同教学活动特点，适时开展针对性的安全教育培训，如夏季防溺水、冬季防火等。3.安全检查与隐患排查建立定期安全检查制度，学校管理层每月至少组织一次全面安全检查，各部门每周进行一次自查，班级每天进行安全巡查。安全检查应涵盖教学场所、生活设施、消防设施、电气设备、食品卫生等各个方面，对检查中发现的安全隐患应及时记录，并下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。对重大安全隐患，应立即停止相关区域的使用，采取临时防护措施，并及时向上级主管部门报告，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。4.应急管理制定完善的安全应急预案，包括火灾、地震、食品中毒、意外伤害等各类突发事件的应急处置措施。定期组织应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，确保师生熟悉应急处置流程，能够在突发事件发生时迅速、有序地进行自救互救和应急处置。应急演练应包括演练策划、演练实施、演练评估等环节，演练结束后应及时总结经验教训，对应急预案进行修订完善。四、安全事故分类与分级1.事故分类火灾事故：因用火、用电、用气不当或消防设施故障等原因引发的火灾。意外伤害事故：包括学员在教学活动、课间休息、体育活动等过程中发生的摔倒、碰撞、扭伤、触电、溺水等意外伤害。食品卫生事故：因食品采购、加工、储存等环节不符合卫生标准，导致师生发生食物中毒或其他食源性疾病。设施设备事故：因教学设施、生活设施、电气设备等老化、损坏、故障等原因引发的事故，如房屋倒塌、电梯故障、电器短路等。其他安全事故：除上述事故类型外，因自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等引发的对学校师生生命财产安全造成损害的事故。2.事故分级一般安全事故：造成3人以下轻伤，或直接经济损失1万元以下的事故。较大安全事故：造成3人以上10人以下轻伤，或1人重伤，或直接经济损失1万元以上10万元以下的事故。重大安全事故：造成10人以上50人以下轻伤，或3人以上10人以下重伤，或直接经济损失10万元以上100万元以下的事故。特别重大安全事故：造成50人以上轻伤，或10人以上重伤，或直接经济损失100万元以上的事故，或造成人员死亡的事故。五、安全问责情形1.因工作失职导致安全事故发生未认真履行安全管理职责，对安全工作敷衍塞责，未落实安全管理制度和工作要求，导致安全事故发生。对安全检查中发现的安全隐患未及时整改或整改不力，最终引发安全事故。在教学、生活等活动中违反安全操作规程，导致安全事故发生。2.违反安全规定引发事故擅自改变教学场所、生活设施的用途或结构，影响安全性能，引发安全事故。违规使用电气设备、消防设施等，导致火灾、触电等事故发生。违反食品卫生管理规定，采购、加工、销售不符合卫生标准的食品，引发食品卫生事故。3.应急处置不力造成后果扩大在安全事故发生时，未及时启动应急预案，或应急处置措施不当，导致事故后果扩大。对安全事故隐瞒不报、谎报或拖延报告，影响事故应急处置和调查处理。4.其他应问责的情形对师生安全教育不到位，导致师生安全意识淡薄，引发安全事故。在安全管理工作中存在其他严重违纪违法行为，对学校安全造成威胁或损害。六、问责方式1.批评教育对初次出现轻微安全责任问题，未造成严重后果的人员，给予批评教育，责令其作出书面检讨，限期整改。2.警告对因工作失误导致一般安全事故发生，或多次出现安全责任问题但未造成严重后果的人员，给予警告处分，并扣发当月绩效奖金。3.记过对造成较大安全事故，或因严重失职、违规行为引发安全事故的人员，给予记过处分，扣发半年绩效奖金，暂停其相关工作岗位，进行安全管理专项培训，经考核合格后方可恢复工作。4.记大过对造成重大安全事故，或在安全事故应急处置中存在严重过错，导致事故后果进一步恶化的人员，给予记大过处分，扣发全年绩效奖金，降职或降薪，视情节轻重决定是否解除劳动合同。5.解除劳动合同对造成特别重大安全事故，或因故意违反安全规定、严重失职等行为，给学校和师生生命财产造成重大损失的人员，依法解除劳动合同，并依法追究其法律责任。七、问责程序1.事故报告与初步调查安全事故发生后，现场人员应立即报告学校安全管理部门，安全管理部门接到报告后应迅速赶赴现场，组织救援，并及时向学校管理层报告。同时，成立事故初步调查组，对事故发生的时间、地点、经过、原因等进行初步调查，收集相关证据。2.深入调查与责任认定学校管理层根据事故严重程度，决定是否成立专门的事故调查组。事故调查组应深入调查事故原因，确定事故责任主体和责任人员，撰写事故调查报告，明确事故责任认定依据和处理建议。3.问责决定与送达学校根据事故调查报告和相关规定，作出问责决定。问责决定应以书面形式送达被问责人员，告知其问责事实、问责依据、问责方式和申诉权利等。4.申诉与复查被问责人员对问责决定不服的，可以在收到问责决定之日起15个工作日内，向学校提出申诉。学校应在收到申诉之日起30个工作日内进行复查，并将复查结果书面通知申诉人。复查期间，原问责决定不停止执行。八、整改与跟踪1.整改措施制定被问责人员应针对安全责任问题，制定详细的整改措施，明确整改目标、整改内容、整改期限和整改责任人，并报学校安全管理部门备案。2.整改过程跟踪学校安全管理部门负责对被问责人员的整改情况进行跟踪检查，定期了解整改进展，督促整改措施落实到位。对整改不力的，应及时提出批评和指导意见，确保