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文档简介
PAGE农村干部第三方培训制度一、总则(一)目的为了加强农村干部队伍建设,提高农村干部的综合素质和工作能力,推动农村经济社会持续健康发展,特制定本农村干部第三方培训制度。通过引入专业的第三方培训机构,为农村干部提供系统、全面、针对性强的培训,提升其领导水平、管理能力、服务意识和专业素养,更好地适应新时代农村工作的要求,为乡村振兴战略的实施提供坚实的人才保障。(二)适用范围本制度适用于本地区内所有参与农村工作的在职干部,包括村党支部书记、村委会主任、村两委成员以及其他相关农村基层工作人员。(三)基本原则1.按需施教原则根据农村干部的实际需求和农村工作的实际需要,制定科学合理的培训内容和课程体系,确保培训具有针对性和实用性。2.注重实效原则强调培训效果,通过多样化的培训方式和严格的考核评估机制,确保农村干部能够将所学知识和技能运用到实际工作中,切实提高工作绩效。3.公平公正原则在培训对象选拔、培训资源分配、考核评估等方面,坚持公平公正的原则,确保每一位符合条件的农村干部都能有机会参加培训,并得到公正的评价。4.与时俱进原则关注农村发展的新形势、新任务和新要求,及时更新培训内容和方法,使培训工作与时代发展同步,不断提升农村干部的综合素质和适应能力。二、培训组织与管理(一)培训主体1.第三方培训机构负责具体实施农村干部培训工作的专业机构。应具备丰富的教育培训经验、专业的师资队伍和完善的培训设施,熟悉农村工作特点和需求,能够根据本地区实际情况制定科学合理的培训方案。2.主管部门由本地区负责农村干部培训工作的相关政府部门担任,负责对培训工作进行统筹规划、政策指导、监督管理和协调服务。主要职责包括制定培训政策和规划,审核培训方案,组织培训对象选拔,监督培训实施过程,评估培训效果等。(二)培训计划制定1.需求调研主管部门定期开展农村干部培训需求调研,通过问卷调查、实地访谈、召开座谈会等方式,了解农村干部在工作中面临的问题和困难,以及对培训内容、方式、时间等方面的需求。同时,结合农村经济社会发展的新形势、新任务,分析未来农村工作对干部素质和能力的要求,为制定培训计划提供依据。2.计划编制第三方培训机构根据需求调研结果,结合农村干部队伍建设的总体目标和要求,编制年度培训计划。培训计划应明确培训目标、培训对象、培训内容、培训方式、培训时间、培训地点、师资安排、考核方式等内容,并报主管部门审核。主管部门对培训计划进行审核后,根据实际情况进行调整和完善,确保培训计划符合本地区农村工作实际和农村干部发展需求。(三)培训对象选拔1.选拔标准根据农村工作实际需要和培训目标,制定明确的培训对象选拔标准。选拔标准应包括政治素质、工作能力、工作业绩、学习态度等方面的要求,优先选拔在农村工作中表现优秀、有发展潜力、群众认可度高的干部参加培训。2.选拔程序主管部门发布培训通知,明确选拔条件、程序和时间要求。符合条件的农村干部自愿报名,填写报名申请表,并提交相关证明材料。主管部门对报名人员进行资格审查,确定参加选拔的人员名单。选拔方式可采用考试、面试、考察等多种形式相结合,全面评估报名人员的综合素质和能力水平。根据选拔结果,确定最终的培训对象名单,并进行公示。(四)培训实施1.教学管理第三方培训机构按照培训计划组织开展培训教学活动。培训教学应采用多样化的教学方法,如课堂讲授、案例分析、小组讨论、实地考察、模拟演练等,以提高培训的吸引力和实效性。同时,加强教学过程管理,严格考勤制度,确保培训教学秩序。2.师资管理建立高素质的师资队伍是保证培训质量的关键。第三方培训机构应选聘具有丰富理论知识和实践经验的专家学者、政府官员、企业高管、优秀农村干部等担任培训讲师。加强对师资队伍的培训和管理,定期组织师资培训和教学研讨活动,不断提高师资水平和教学能力。3.教材管理根据培训内容和教学要求,编写或选用适合农村干部的培训教材。培训教材应注重实用性和针对性,内容涵盖农村政策法规、农村经济发展、农村基层党建、农村社会管理、农村文化建设等方面。同时,鼓励开发电子教材、在线课程等数字化教学资源,为农村干部提供便捷的学习渠道。4.培训档案管理建立健全培训档案管理制度,对培训对象的基本信息、培训记录、考核成绩、学习心得等资料进行详细记录和归档。培训档案应作为农村干部考核评价、晋升任用的重要依据之一。(五)培训监督与评估1.监督机制主管部门建立培训监督机制,对培训工作进行全程监督。定期检查培训机构的教学计划执行情况、师资配备情况、教学设施使用情况等,及时发现和解决培训过程中存在的问题。同时,设立举报电话和邮箱,接受培训对象和社会各界的监督举报。2.评估指标体系制定科学合理的培训评估指标体系,从培训目标达成情况、培训内容实用性、教学方法有效性、培训对象满意度、培训对工作的促进作用等方面对培训效果进行全面评估。评估指标应具有可量化、可操作性强的特点,确保评估结果客观公正。3.评估方式培训结束后,采用多种评估方式对培训效果进行评估。评估方式包括考试、撰写学习心得、开展问卷调查、实地走访考察等。通过综合运用多种评估方式,全面了解培训对象对培训内容的掌握程度、对培训方式的满意度以及培训对其工作能力和工作业绩的提升情况。4.评估结果运用根据评估结果,对培训工作进行总结和反思,及时发现培训工作中存在的问题和不足,并提出改进措施和建议。同时,将评估结果作为培训对象考核评价、晋升任用的重要依据。对培训成绩优秀、在工作中表现突出的培训对象,给予表彰和奖励;对未达到培训要求的培训对象,进行补考或重新培训。三、培训内容(一)政治理论与政策法规1.习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,引导农村干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2.党的农村政策法规学习党的农村工作方针政策,如乡村振兴战略、农业农村优先发展政策、农村土地制度改革政策、农村基层组织建设政策等。同时,学习与农村工作相关的法律法规,如《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农业法》等,提高农村干部依法办事的能力和水平。(二)农村经济发展1.农村产业发展了解农村产业发展的趋势和方向,学习农村特色产业培育、农业产业化经营、农村电商发展等方面的知识和技能,帮助农村干部掌握推动农村产业兴旺的方法和途径,促进农村经济转型升级。2.农村财务管理学习农村财务管理的基本知识和方法,包括财务制度、会计核算、财务审计、资产管理等方面的内容。提高农村干部的财务管理能力,规范农村财务行为,确保农村集体资产安全和有效利用。3.农村经济合作组织建设掌握农村经济合作组织的组建、运营和管理方法,学习合作组织的组织架构、运作模式、利益分配机制等方面的知识。引导农村干部积极培育和发展农村经济合作组织,提高农民组织化程度,增强农民抵御市场风险的能力。(三)农村基层党建1.农村基层党组织建设学习农村基层党组织的设置、职责、工作制度等方面的知识,掌握农村党组织标准化建设、党员队伍建设、党组织活动开展等工作方法。加强农村基层党组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力和领导力,充分发挥党组织在农村工作中的领导核心作用。2.农村党员教育管理了解农村党员教育管理的特点和要求,学习党员教育的内容、方式和方法,掌握党员发展、党员组织关系管理、党员考核评价等方面的工作流程。加强农村党员教育管理,提高党员素质,保持党员队伍的先进性和纯洁性。(四)农村社会管理1.农村社会治理创新学习农村社会治理的新理念、新方法,了解农村社会矛盾化解、社会治安综合治理、农村社区建设等方面的工作内容。引导农村干部创新社会治理方式,提高农村社会治理水平,维护农村社会和谐稳定。2.农村群众工作掌握农村群众工作的方法和技巧,学习如何倾听群众呼声、关心群众疾苦、解决群众实际问题。提高农村干部做群众工作的能力,密切党群干群关系,增强农村工作的群众基础。(五)农村文化建设1.农村文化发展了解农村文化建设的重要意义和目标任务,学习农村文化活动开展、文化设施建设、文化产业发展等方面的知识和方法。推动农村文化繁荣发展,丰富农民精神文化生活,提升农村文化软实力。2.农村精神文明建设学习农村精神文明建设的内容和要求,掌握社会主义核心价值观宣传教育、农村文明风尚培育、农村移风易俗等方面的工作方法。加强农村精神文明建设,提高农民思想道德素质,促进农村社会文明进步。四、培训方式(一)集中授课邀请专家学者、政府官员、行业精英等进行集中授课,系统讲解培训内容。集中授课应注重理论与实践相结合,突出重点、难点问题的分析和解决,使农村干部能够在较短时间内掌握较为全面的知识和技能。(二)案例教学选取具有代表性的农村工作案例进行分析讲解,通过案例剖析,引导农村干部思考问题、分析问题和解决问题的方法。案例教学可以增强培训的针对性和实效性,使农村干部能够更好地将所学知识运用到实际工作中。(三)小组讨论组织培训对象进行小组讨论,围绕特定的主题或问题展开交流和研讨。小组讨论可以激发农村干部的思维活力,促进相互学习和借鉴,培养团队合作精神和沟通协调能力。(四)实地考察安排培训对象到农村发展先进地区、示范村、农业产业化龙头企业等进行实地考察学习,亲身感受先进经验和做法。实地考察可以拓宽农村干部的视野,增强感性认识,为其带回可借鉴的发展思路和工作模式。(五)模拟演练设置模拟农村工作场景,让培训对象进行角色扮演和实际操作,锻炼其应对复杂问题和突发事件的能力。模拟演练可以提高农村干部的实践操作能力和应急处理能力,使其在实际工作中能够更加从容应对各种挑战。(六)在线学习利用互联网技术,开发在线学习平台,为农村干部提供丰富的学习资源。在线学习平台可以包括视频课程、电子教材、在线测试、互动交流等功能,方便农村干部随时随地进行学习。同时,鼓励农村干部利用碎片化时间进行自主学习,提高学习效率。五、培训时间与地点(一)培训时间培训时间根据培训内容和培训方式的不同进行合理安排。集中授课、案例教学、小组讨论等培训方式可安排在工作日进行,每次培训时间为半天至一天不等;实地考察、模拟演练等培训方式可安排在周末或节假日进行,每次培训时间为一天至两天不等。在线学习时间由农村干部自主安排。(二)培训地点培训地点可根据培训内容和实际情况选择在本地区内的党校、培训中心、会议室、示范村、企业等场所进行。集中授课、案例教学、小组讨论等培训方式一般在党校或培训中心进行;实地考察培训方式在农村发展先进地区、示范村、农业产业化龙头企业等实地进行;模拟演练培训方式可在专门设置的模拟场景场地进行。六、培训考核与结业(一)考核方式1.考试考核根据培训内容,定期组织考试,考试形式可以为闭卷考试、开卷考试或机考等。考试内容应涵盖培训的重点知识和技能,全面考核培训对象对所学内容的掌握程度。2.作业考核布置与培训内容相关的作业,如撰写学习心得、调研报告、工作计划等。通过作业考核,了解培训对象对所学知识的理解和运用能力,以及对农村工作实际问题的分析和解决能力。3.实践考核在实地考察、模拟演练等实践环节中,对培训对象的实践操作能力和表现进行考核。实践考核可以采用现场评价、任务完成情况评估等方式,确保培训对象能够将所学知识和技能运用
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