农业科技成果转化模式研究-以郑州市为例

农业科技成果转化模式研究—以郑州市为例摘要科学技术是第一生产力，科学技术唯有应用到农业生产中才能发挥作用。作为科学技术的重要参与者之一，其转化实施是促进传统农业向现代农业转变、实现农业可持续发展的必由之路，是社会主义新农村建设的重要支撑。但郑州市农业科技成果转化具有很强的阶段性，不能满足目前郑州市农业发展的需要。因此，促进郑州农业的发展，提高农业科技成果转化率势在必行。科学技术是农业发展的动力，农业科技成果作为科技的重要参与者之一，农业科技成果的转变对于实施“科教兴农”战略具有较强的指导意义。本文在研究农业科技成果转化的一般方法的基础上，根据郑州市农业科技成果转化现状，探讨了如何转变适应当下农业发展科技成果转化模式以及对策和建议，加快郑州市农业科技成果转化率，实现科技技术与经济的完美结合。关键词：郑州市农业科技成果转化模式建议目录TOC\o"1-3"\h\u3823摘要 2231851前言 4222151.1研究背景 4309141.2研究意义 4294871.3国内研究现状 4138852相关理论基础 571072.1农业 5199872.2科技成果 64262.3科技成果转化 6280962.4农业科技成果转化模式的概念 686053郑州市农业科技成果转化的现状分析 7142373.1生产、学校和科研结合的校企合作模式 7212573.2以农户为中心的家庭农场模式 7209773.3农业主题公园模式 7259523.4农业科技示范园区模式 8121713.5近三年郑州市农业发展现状 8258163.5.1郑州市农业产值 8261073.5.2郑州市农业产量 8107833.5.3郑州市农业粮食作物种植面积 9181664郑州市农业科技成果转化模式在运行中存在的问题 10135324.1政府不能有效全面的行使其职能 10239034.2农业科技成果转化投入不足且分散 1038154.3科技专员缺乏综合人才，监督管理混乱 11133204.4农民总体素质偏低，限制了成果的推广应用 1198945提高郑州市农业科技成果转化应采取的对策 12151605.1强化政府职能，实行多元化投资 12166265.2加强农业科研管理，提高农业科技成果质量 1229145.3完善激励机制，创建一流的农业推广队伍 13264725.4提高农民的整体素质，发挥农民主体作用 13304036结论 137709后记 1410428参考文献 151前言1.1研究背景郑州市是一个人口众多，土地面积小，处于城乡发展建设中的农业城市，农业和农村经济在国家经济和社会发展中起着非常重要的作用。解决“农业、农村和农民”问题，集中发展农业生产，确保农产品的质量的高效生产，不管是在过去，现在还好在将来都是郑州所有工作的重中之重。在土地和水资源等资源日益减少的情况下，在人口增长和人民生活水平不断提高的背景下，人民对农产品的需求不断增加，为了确保农产品的有效分配，只能依赖农业科技的进步。据统计，过去几年，郑州市每年产生7000余项农业科技成果，但由于种种原因，大部分成果都没有实现转化和利用。世界发达国家的农业科技成果转化率在70%-75%之间，而郑州市仅为55%左右；世界发达国家的农业科技进步贡献率为65%-70%，而郑州市2009年的数据大约是52%，与发达国家相差近半。这导致了科学技术研究效率低下、科学技术设备的浪费，并在一定程度上阻碍了农业和农村经济的可持续增长。科学技术在刺激经济增长直到被充分利用之前，经济与技术尚未完全整合。随着社会的进步和时代的不断发展，农民增收、农业增效已经严重依赖于农业科技。成果的转化是通过成功分享科技和其他农产品从而实现农业和技术价值的关键。大量的事实证明，农业科技成果能否转化为现实生产力，不仅依赖于技术进步的先进特征，而且还依赖于农村社会系统中的环境、经济、人类和传统价值观等“非技术”因素。在某种程度上，这些“非技术”因素对于新技术进入到农业生产过程的影响仍较为复杂，而且远比技术本身重要。因此，有必要对农业技术和技术成果转化的理论进行探讨与研究。1.2研究意义本文在研究农业科技成果转化的理论和实践的基础上，对郑州市农业科技成果转化的现状进行深入的调查研究，分析其中存在的问题，尤其是郑州市农业科技成果转化的制约因素的探讨，建立科学合理的农业科技成果转化的实践和模式，适应郑州市农业和农村经济发展的需要，不仅是提高农业竞争力，提高农民综合素质的需要，也是新农村建设的需要。科技成果转化的研究对解决现有农村科研与生产，技术与经济脱节的科学问题具有重要的现实意义，对充实发展郑州农业和农村经济发展的科技起支撑作用。1.3国内研究现状关于农业科技成果转化模式的研究可以概括为“三多三少”，即针对具体问题的对策研究多，理论研究少；从某个侧面如转化过程、转化机制的研究多，全面、系统的研究少；传统经济体制下政府主导型的研究多，新市场经济新形势下的研究少。喻金田提出的科技成果转化是一种由需求、供给和引导机制相互配合共同组成的三维转化模式；同年，顾焕章提出了同样的观点，只是后者比较侧重农业科技成果转化中的供求机制，他认为应该不断完善其管理、运行等方面，使其更好的发挥作用。李维生等人于2007年提出了这样的观点，他们认为农业科研单位发挥农技推广主体作用的有效形式和保障机制是调选科技特派员直接到现场参与生产活动、挑选科研项目、创建示范基地、制定优惠政策等。《湖北省农业科技成果转化模式研究》，胡碟《湖北省农业科技成果转化模式研究》，胡碟陈会英等人从农户对于科技的渴望、行为动机与行为目标这三个方面来进行阐述，她们认为这三个方面是促进农户接受并决定采纳科技的重要原因。陈琴荃等人创建了四种农业和技术绩效模型，以技术为基础的经营模式、农业科技示范基本模式、农业技术支撑模式加强了不同区域、不同经济类型相互促进的农业技术绩效模式。创建工业化和建立农业科技信息服务网络模型。并探讨了其有效运行的关键。姚应才、倪宏兴分析了江苏省科技成果转化现状，目前江苏省科技成果转化模式主要是政府推动和技术革新模式、独立转换模式、技术创新转化模式、自主转化模式和市场驱动的转型模式和技术。徐彬等简单讨论了在共生环境和共生环境中农业科学技术成果的转变，以此为基础，基于链式共生组织和四川万安石斛产业科技园的农业科技成果转化模式。综合学者们的研究，我们不难发现，国内的农业科技成果转化还处于起步阶段，常见问题包括：农业科技成果转化模式运行机制尚不完善；激励机制并不完美；农业科技推广人员整体素质不高；科技成果转化资金投入不足，农业科技成果与市场需求相冲突等。因此，本人建议加强国际合作，引进国外先进的农业科技成果转化模式，科学合理规划，改善农产品。因地制宜，发展适合本地区的农业科技成果转化模式，提高农业科技成果转化率，提高农产品的市场竞争力，加快实现城乡一体化。2相关理论基础2.1农业农业是利用动植物的\t"/item/%E5%86%9C%E4%B8%9A/_blank"生长发育规律，通过人工培育来获得产品的产业。农业属于\t"/item/%E5%86%9C%E4%B8%9A/_blank"第一产业，研究农业的科学是\t"/item/%E5%86%9C%E4%B8%9A/_blank"农学。农业的劳动对象是有生命的动植物，获得的产品是动植物本身。农业是提供支撑国民经济建设与发展的基础产业。农业有广义和狭义之分。狭义的农业仅指农作物种植，而广义的农业则包括种植业、林业、畜牧业、渔业和副业。本文的研究对象指广义的农业。2.2科技成果科技成果是一种用于有利于生产实践的出于知识形态的物品，是一种创造性成果，其本身必须具备科学价值、应用价值和经济价值三个属性。它的创造主体是研究者，客体是某一科学技术项目，经过思索观察、试验研究的过程所获得，并需要有关部门对其进行判定确定。基础研究成果、应用研究成果和开发研究成果是科技成果的三个分类，本文将通过产品技术、生产技术和管理技术三个方面逐一介绍研究成果是所介绍的科技成果。2.3科技成果转化科技成果转化的目标是以发展社会生产力，对象为对科学研究与技术研发所产生的具有实用价值的科技成果，经过试验、开发、应用和推广等方式，最终使科技成果形成新产品、新工艺、新材料和发展新产业等过程。科学成果向技术成果的转化、技术成果向工程成果的转化和工程成果向现实生产力的转化是科技成果转化的一系列步骤；科研单位在实验室条件下获得的农业科技成果的应用和发展，经过推广，被农民在实际生产中的推广和采用，从而获得经济效益，称之为狭义的科技成果转化；从科学技术到科学技术生产的转移过程是广义上的科技成果转化。2.4农业科技成果转化模式的概念根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》的界定，科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。农业科技成果转化是指农业科技成果由知识形式的变化到物质的形式，再到实际生产力的从量变到质变的动态过程，即以某种方式，将发达和适用的农业科技成果视为主要生产要素，在注入到传统农业中，提高农业的产出率和优质率是改变要素结构的主要措施。从广义上讲，农业科技成果转化的方式是指在整个农业科技成果的研究、开发、生产和转化过程中使用的方式和方法。从狭义上讲，它指的是研究成果，中间试验和自适应测试的应用，通过该应用程序，以促进生产能力的形成，平衡利润。农业科技成果转化受当时当地条件的限制，不能脱离特定的时空条件。对于农业生产而言，它受自然资源的影响和限制。因此，我们需要在一定的时空条件下研究转化模式。3郑州市农业科技成果转化的现状分析3.1生产、学校和科研结合的校企合作模式生产、学校和研究结合的校企合作模式是指学校和企业之间的合作，研究所由公司资助。学校研究公司在开发过程中遇到的问题，最后学校将研究成果提交给公司，并进行全程跟踪服务，实现产、学、研结合的一种模式。该模式的特点有:首先，方便快捷的吸纳项目、资金、人才、技术、成果等；其次，规模小，形式灵活，应用范围广。学校与企业合作的模式是学校生产、研究和研究机制的外在形式和延伸。学校拥有比较良好且完善的科研条件，其技术创新离不开企业、市场等外部环境，而企业则会因为成本压力和研发技术的欠缺而发展滞后，二者取长补短，通过创建产业-大学-研究互动机制来分享人才，资本，技术和信息。产学研结合的校企合作是郑州市比较常见且完善的模式，我们要在原来的基础上探讨更适合这个模式发展的环境。3.2以农户为中心的家庭农场模式郑州市比较普遍的农业科技成果转化模式是农户主导的家庭农场模式，该模式的单位是农户，目标是追求利润最大化，手段是运用现代农业生产技术从事农业生产使其规模化、集约化、商品化。这种模式的特点总结起来有两点:第一，有着较大生产规模，较高的专业化、社会化和市场化程度；第二，农场机械化程度和生产技术水平都相对较高，经营管理也相对完善，家庭收入不低于外出就业人员的收入。中牟县是郑州市农产品的重点生产基地，它的家庭农场不仅在数量上居于全省榜首，在规模上也遥遥领先，目前，该县有12余万亩流转土地，636家家庭农场，5.6亿元注册资金，主要经营内容以休闲农业、粮油、蔬菜、水果种植和畜禽、水产养殖为主；其中有100多家农场应用了标准化生产，200多家注册了自主商标，领办了农民专业合作社的有50余家，创建了品牌的有70余家，由此增长了农户农业生产的积极性和创造性；在2014年，全县家庭农场推广了34项新技术，购买添置了440台(套)大型农业机械，总产值高达12亿元，销售收入达到6.5亿元，创造了6000万元左右的利润，提供了2万多个就近就业机会，大大提高了农民的生活质量，促进了当地农村经济的发展，指引着中牟县农业向着健康、有序的方向发展。3.3农业主题公园模式郑州市新兴的农业科技成果转化模式之一是农业主题公园模式，属于一种创意农业。首先确定农业园的总体设计技术的主题。然后把生产场所、消费场所和休闲旅游场所依照公园的设计主题和思路结合在一起，包括管理，结合园林和农业文化主题的想法进行充分探索。扩大农业功能，创造特殊体验，这样游客不仅能获得愉快的体验，还具有双重功能的休闲娱乐，进而创造财富和增加就业机会。河南省郑州的中牟国家农业公园三面环水一面为路，占地7073亩，主要规划建设设施农业种植示范园、优质水产养殖示范区、农业文化创意园、花卉高新科技示范园、精品果蔬示范园、综合管理服务区6个功能分区。入驻的12家企业计划总投资24.5亿元，已全部开工，正在进行园区内基础设施、农业设施、湖面开挖等项目建设。预计9月底完成道路工程建设。

中牟·国家农业公园建成后，将和园区外的5000亩水面、雁鸣湖风景区、静泊山庄等交相呼应，形成一个群体效应，为郑州的旅游景点再添一景。作为郑州市传统农业生产大县的中牟县在短短时间内农业发展的面貌焕然一新。这就是郑州市以创建都市型现代农业示范区，打造新型现代农业。3.4农业科技示范园区模式农业科技示范园区模式，是把国家农业科技园区建设成为\t"/item/%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%86%9C%E4%B8%9A%E7%A7%91%E6%8A%80%E5%9B%AD%E5%8C%BA/_blank"产学研结合的农业科技创新与成果转化孵化基地、促进农民增收的科技创业服务基地、培育现代农业企业的产业发展基地、体制机制创新的科学发展试验基地和发展现代农业的综合创新示范基地。将转化成果项目化、市场化，促进农业科技成果的孵化，从而带动农户走科技增收之路。3.5近三年郑州市农业发展现状3.5.1郑州市农业产值表3-12013年—2016年郑州市农业增加值单位：亿元类别2013年增加值2014年增加值2015年增加值2016年增加值农林牧鱼业243.38272.31291.2312.34农业136.83158.04171.31187.62农林牧渔服务业4.755.005.336.343.5.2郑州市农业产量表3-22015年—2017年郑州市农业产量单位：万吨棉花产量油料产量蔬菜总产量水果总产量肉类总产量禽蛋产量水产品产量牛奶产量20150.2515.4273.627.525.72314.942.820160.2214.7259.727.332.120172.113.9240.526.923.615.713.823.3如表3-2所示，粮食总产量168.3万吨，比上年增长3.9%；其中夏粮产量85.6万吨，增长5.4%；秋粮产量82.7万吨，增长2.4%。全年棉花产量2516吨，增长13.5%；油料产量15.4万吨，下降5%；蔬菜总产量273.6万吨，下降4.5%；水果总产量27.5万吨，下降4.4%。肉类总产量25.7万吨，下降2.6%；禽蛋23万吨，增长1.1%；水产品和奶产品产量分别为14.9万吨和42.8万吨，分别下降2%和10.7%。2016年全年粮食总产量161万吨，比上年下降4.3%；其中夏粮产量81.8万吨，下降4.4%；秋粮产量79.2万吨，下降4.2%。全年棉花产量2224吨，下降11.6%；油料产量14.7万吨，下降4.3%；蔬菜总产量259.7万吨，下降5.1%；水果总产量27.3万吨，下降1%。肉类总产量25.2万吨，下降1.9%；禽蛋20.1万吨，下降12.7%；水产品产量15.1万吨，增长1.1%；牛奶产量32.1万吨，下降25.2%。2017年郑州市全年粮食总产量153.2万吨，比上年下降4.8%；其中夏粮产量79.5万吨，下降2.8%；秋粮产量73万吨，下降7.8%。全年棉花产量2101吨，下降5.5%；油料产量13.9万吨，下降5.8%；蔬菜总产量240.5万吨，下降5.2%；水果总产量26.9万吨，下降1.4%。肉类总产量23.6万吨，下降7.2%；禽蛋15.7万吨，下降22.2%；水产品产量13.8万吨，下降8%；牛奶产量23.3万吨，下降27.2%。3.5.3郑州市农业粮食作物种植面积表3-32015年—2017年郑州市粮食作物种植面积单位：千公顷夏粮种植面积秋粮种植面积蔬菜种植面积油料种植面积棉花种植面积2015172.2175.564.543.12.82016169.1171.962.540.92.32017162.6157.759.53822015年全年粮食作物种植面积347.7千公顷，比上年下降2.5%；其中夏粮种植面积172.2千公顷，下降2.3%；秋粮种植面积175.5千公顷，下降2.6%。蔬菜种植面积64.5千公顷，下降4.7%；油料种植面积43.1千公顷，下降8.3%；棉花种植面积2750公顷，增长16.3%。2016年全年粮食作物播种面积341千公顷，比上年下降1.9%；其中夏粮播种面积169.1千公顷，下降1.7%；秋粮播种面积171.9千公顷，下降2.1%。蔬菜种植面积62.5千公顷，下降3.1%；油料种植面积40.9千公顷，下降5.2%；棉花种植面积2.3千公顷，下降17.9%。2017年全年粮食作物播种面积321.2千公顷，比上年下降5.8%；其中夏粮播种面积162.6千公顷，下降3.9%；秋粮播种面积157.7千公顷，下降8.3%。蔬菜种植面积59.5千公顷，下降4.8%；油料种植面积38千公顷，下降7%；棉花种植面积2千公顷，下降9.7%。化肥施用量（折纯）20.8万吨，比上年下降5.6%。4郑州市农业科技成果转化模式在运行中存在的问题4.1政府不能有效全面的行使其职能在郑州市，有些地方的政府不太重视农业方面的科技成果或者只重视那些经济效益强大，易于推广实践的科技成果，以致于对有的研究项目投入资金少，造成有的科研单位设备陈旧，资金短缺，常常有科研项目进行到一半就因为资金问题无法进行下去，造成人力物力财力的浪费。郑州市欠发达地区的基层政府办事效率低，做事不全面，对于科研新成果的管理力度不够，常常导致诸如农作物新品种、农用新工具的价格昂贵，从而导致其成果采用者无法承担这些费用，而选择放弃了使用新成果。还有政府对于农业科技成果缺乏管理，没有及时有效的保护新成果的采用范围和采用条件，以致于没有购买的用户也可以使用，结果损害了各主体的经济利益，继而削弱了他们参与新技术新成果创造的积极性，制约着农业科技成果的转化速度和现代化农业的发展进程。郑州市有关部门疏忽职责，不仅很少开展农业科技宣传活动，而且地方的科技电台覆盖率也特别低，农民接受到的信息很有限，眼界很狭窄，从思想上很难接受认同新事物新技术。而这大大加大了郑州市成果转化的难度，限制了成果被推广采用的范围。4.2农业科技成果转化投入不足且分散目前，在郑州市缺乏转变农业科技成果的资金是限制农业科技成果转化的最重要问题。它主要有以下4个方面:一是农业科技成果转化资金不足。郑州市长期以来一直缺乏应用技术开发资金。不包括为国家农业研究基金试点提供的资金。很难在科学研究中改变新技术和新研究成果，同时缺乏支持的相关政策。发达国家的研发基金，基金，业绩变动和产业水平为1：10：100，而郑州为1：0.5：100，转化资金严重不足。二是农业科技成果转化投入结构不合理。近年来，郑州市制定了各种项目计划，支持农业科技成果转化，但没有综合管理多个项目计划且管理部门分散，单项目计划资金小，投资基金相对分散。项目计划实施时缺少关联，以至于影响了每个项目计划的实施。况且，每个项目实施时的跟踪、监测和评估系统也不完美、不科学、不合理。资金投入不足和不合理使用是阻碍科技成果转化的主要因素。三是投入到农业科技成果转化的资金比例是不完全合理的。根据2000年至2005年的平均计算，各行业的农业科技成果促进基金，农业占67.5％，牲畜占25.43％，渔业占4.65％，其他占2.42％。在推广“丰收计划”项目之后，投资结构近年来发生了变化，但总体变化不是很大。可见郑州市资金分配比例为农业偏高，畜牧、渔业偏低。四是缺乏长期稳定的农业科技成果转化来源。目前，郑州市科技成果转化基金的来源是国家资金、地方支持、企业自筹、银行贷款等，但国家资金数量相对有限。据有关资料显示，科技成果转化成功的，转话基金主要依靠自筹资金的占57.3％，国家资金支持的占27.25％，风险投资占2.5％。农业科技成果转化基金项目和星火计划国家财政拨款和其他基金比例为1：13.25。公司筹集的资金往往没有妥善安排或成比例。因此，我们可以看到，目前农业科技成果的资金来源相对比较简单。4.3科技专员缺乏综合人才，监督管理混乱科学技术员的优势在于提供技术服务，可以在提高农产品的生产力量和质量方面发挥全部作用。但是，在指导农民发展市场和组织农产品市场销售方面仍然缺乏经验。如果农产品的生产扩大，而农民没有得到销售带来的收益是，农民在实践中实施新技术的积极性会大大减少。如何培养科学技术员既懂科学技术又懂管理技术是一个大问题。除了业务质量外，提高服务意识和自我管理已经成为科学技术员团队面临的一个问题，例如，一些科学技术专员无法处理原单位的运作与服务农村农业的关系，导致一些服务措施未实施或服务未被使用，工作效果不明确，这在一定程度上影响了科学技术员的整体情况。有效的监督和管理是成功实施制度的保证。科学技术专员成员来自可能国家、市、区县、乡镇各级。科学技术专员工作主要是在他们居住的城镇进行，这导致了各种管理方法多，这些管理方法显然不会促进工作的标准化和机构管理，特别是在乡镇和村庄，垂直关系没有理顺，科学技术专员的工作很难实现。此外，现有的评估体系在工作程序和程序方面上非常明确，但在监督科学技术员的工作时间和项目资金方面还不够，达不到有效监督和促进的作用。4.4农民总体素质偏低，限制了成果的推广应用郑州市农民的总体素质不高主要体现在以下几个方面:首先，农民的思想相对来说封闭落后，不太容易接受新的事物和技术，只有当他们看到新事物或者新技术的确带来了便利和效益，才会完全接纳新的成果技术，而这种心理严重限制了成果推广的速度和覆盖范围；其次，农民的文化程度不高，这决定着农民学习新事物新技术新政策的速度很迟缓，一些复杂的技术对他们来说更是吃力，过程中需要注意的点不能够心领神会，造成成果转化效果达不到预期，严重挫伤农民学习的积极性；第三，农民的意识薄弱，缺少竞争意识和与时俱进的品质，使对新技术新科技有效需求的很难形成规模；第四，农民的经济条件也影响着对成果的采纳，据有关资料显示，郑州市经济条件好的农民比经济条件差的农民多采纳10%的新成果，农民的总体素质每提高一个档次，新科技新技术平均被采纳的数量就会多出30%。5提高郑州市农业科技成果转化应采取的对策5.1强化政府职能，实行多元化投资政府对农业技术宣传推广的投入是农业科技成果转化率低下的重要原因。由于投资投入低，资金严重短缺，基础设施老化，更新缓慢使得农业技术推广员的利益得不到保障。因此，各级主管部门更应该重视，必须保持农业机构资金的稳定增长，农业投资真正流入农业，支持科技成果转化，最好能建立一个相对稳定的专项资金，该专项资金应该支持各类科技成果转化项目。同时，要确保各级财政对农业的投资，服各级政府短期和混乱的投资行为，保证农业投资的连续性与稳定性。除了财政的资金支持，技术推广活动也不能中断。因此，必须提高使用技术推广的效率。选择一批农民急需的农业科技成果作为目标，对农村经济的发展具有重要意义的项目进行推广。同时，必须注意解决因当前基层推广机构因低水平待遇而导致的人员流动这一严重问题，为坚持技术推广活动的可持续、快速和健康发展开辟道路。农业是一种保护产业，农业科技投入应以政府投资为主体，以市场经济化为基础的社会化，以增加政府对农业科技的投入为主体就需要逐步建立和完善科技投入机制，以塑造农业科技成果对于各种输入系统的转换。政府可以制定相关的法律法规，规范各种农业金融机构的行为，建立激励保护机制，鼓励和吸引各种农业资金。农业银行和农村信用合作社等金融机构必须加强对农业技术发展和农业科技成果转化的财政支持，特别是农业科技成果转化需要建立专门为公司提供的风险资金和风险投资机制。5.2加强农业科研管理，提高农业科技成果质量首先，应该优先批准具有先进技术，适用性强，能够创造条件的项目，并且能尽快获得明显的经济效益的科学研究项目。同时在项目调查研究的过程中，还需要加强跟踪管理，定期检查和监督，确保项目能按期完成。其次，农业研究人员的整体素质也影响着科学技术成果的质量。农业研究人员必须明确自己的位置和立场，并不断提高他们对农业研究的全面了解。科研机构必须引入竞争机制，鼓励研究人员进入生产线，为研究人员的开发和创新创造条件。最后，高等农业大学作为科技创新体系的重要组成部分，在推动科技创新方面也发挥着重要作用。在新形势下，农业院校积极参与国家农业科技创新体系建设，积极加强对农业科技创新人才培养，全面提升农业高等教育水平，并进一步加快农业科技创新的实现。5.3完善激励机制，创建一流的农业推广队伍其一，郑州市农业推广机构应注重制造氛围和创建措施，不定时的抽查员工来汇报工作和业绩，来激发成员地积极性，最大限度施展自身潜力；其二，要注重机构的评估工作，定期把员工的情况进行公布，保证透明度；其三，在管理方式上，要多站在员工的角度上看待问题，实行人性化管理，培养员工热爱工作的积极性；其四，为了使部门之间的合作更加愉快轻松，郑州市农业推广部门不要在平级的基础上设置职能部门。5.4提高农民的整体素质，发挥农民主体作用在市场经济的背景下，农民和机制被视为独立的经济主体。调查表明，农民对农业管理与科学技术关系的认识可以打破对传统小农业时代的认识，并清楚地知道技术在农业生产过程中的重要作用。由于转化模式的工作效率在很大程度上取决于农场的质量和农民的整体素质，因此，提高农民的科学和技术质量是一项紧迫而艰巨的任务。除了改变农村的基础教育模式，增加义务教育中农业科技教育的内容外，有必要制定一项优惠政策，鼓励农业学校的毕业生和退休科学家派往农村地区参加农业部门的技术和职业教育，在基层岗位上利用专业知识和技能发挥光和热；最后，充分利用大众传媒，用农民能的理解和接受的方法进行政策宣传，促进农村科技知识的普及与传播。6结论在本文中，我首先解释了国内外研究的背景和意义，研究现状以及农业科技