(施工方案)冬季雨雪天气施工安全措施

（施工方案)冬季雨雪天气2026.01.19施工安全措施汇报人:XXXXCONTENTS目录01

冬季施工安全形势与风险分析02

冬季安全"八防"核心措施03

雨雪天气专项施工安全规范04

人员安全管理与防护CONTENTS目录05

应急管理与预案实施06

监督检查与责任落实07

法规标准与行业规范冬季施工安全形势与风险分析01冬季气候特点对施工的影响

低温对建筑材料性能的影响冬季低温会导致混凝土、砂浆等材料所含水分冻结，体积膨胀，可能造成材料脆裂，影响其强度和耐久性。如混凝土在凝结过程中受负温侵袭，水泥水化作用受阻，早期受冻后强度恢复困难，现行规范规定受冻前临界强度值为28天正常养护强度的40%并不小于5兆帕。

风雪天气增加施工安全风险冬季多雨雪、大风天气，施工现场道路、作业面易结冰打滑，导致人员滑倒、高处坠落事故风险增高；大风可能影响塔吊等起重设备稳定性，强风时需停止作业，积雪荷载还可能造成脚手架、临时设施失稳坍塌。

低温对施工人员及效率的影响低温环境下，施工人员衣着厚重导致动作迟缓，灵活性降低，易发生操作失误；同时，寒冷可能引发感冒、冻伤等健康问题，影响工作效率。此外，为保证施工质量采取的防冻保温措施，如加热、覆盖等，也会增加施工成本和工序时间。

异常天气对施工进度的干扰近年来异常灾害性天气频发，雪灾、风灾等可能导致施工被迫中断。如遇6级及以上大风、暴雨雪或路面完全结冰等情况，需立即停工撤人，从而延误工期。施工单位需制定应急预案，配备应急物资以应对此类突发情况。施工现场主要危险源识别高处坠落风险冬季施工作业面及道路易结冰打滑，加之冬季衣着厚重导致动作迟缓，高处作业时人员易发生坠落事故；雨雪天气下，脚手架、操作平台积雪积冰，进一步增加坠落风险。滑倒摔伤风险北方冬季多雨雪天气，现场台阶、坡道、道口等部位易积雪结冰，人员行走或作业时易滑倒摔伤；施工材料、废料随意堆放，尤其是塑料薄膜等易滑物品，也易引发滑倒事故。火灾爆炸风险冬季风干物燥，材料堆放场地、生活区、库房等区域易燃物增多，若火种管理不当或动火作业不规范易引发火灾；粉尘浓度高的加工车间，散落堆积的粉尘若未及时清扫，存在爆炸隐患；冬季空气干燥，静电积聚也可能导致爆炸。触电风险临时用电管理不规范，私拉乱接电线、配电箱杂物堆积、应急通道堵塞等易引发触电；雨雪天气电气设备受潮，绝缘性能降低，露天使用的机电设备若无防雨防潮措施，触电风险增高。中毒窒息风险冬季自采暖情况较多，若防护不当易发生煤气中毒；职工集体宿舍使用电炉、酒精炉等不安全器具，也存在中毒风险；从事有毒作业或有窒息危险作业的人员，若未进行防毒急救知识教育和规范作业管理，易发生中毒窒息事故。设备故障与结构失稳风险低温导致机械设备润滑油黏度增加，启动困难，部件易脆裂；塔吊、电梯等设备保养不当，钢丝绳、转动部位等存在隐患；脚手架、模板支撑体系在积雪荷载作用下或因基础冻胀、融沉，可能导致失稳坍塌。近年冬季施工事故案例警示脚手架结冰坍塌事故某工地因未及时清理脚手架积雪结冰，导致架体失稳垮塌，造成多人伤亡。此类事故多因忽视冬季脚手架防滑加固和积雪清理，违反“施工前清除冰雪，有坡度跳板钉滑条或铺草包”的规定。高处坠落事故冬季雨雪天气，一名施工人员在未系安全带且未清理作业面结冰的情况下进行高空作业，不慎滑倒坠落。事故反映出未落实“高处作业必须系好安全带，遇恶劣天气停止作业”的基本要求。电气火灾事故某项目生活区宿舍因私拉乱接电线、使用大功率取暖电器，导致线路过载短路引发火灾。冬季风干物燥，违规用电易引发火灾，需严格执行“宿舍严禁使用电炉、私拉乱接电线”的规定。起重机械倾覆事故大雪过后，某工地塔吊因基础积雪未清理、附着装置检查不到位，在作业时发生倾覆。事故暴露出未按要求“雨雪后对起重机械基础、附着装置进行全面检查”，未落实设备冬季维保措施。一氧化碳中毒事故冬季某工地工人在集体宿舍使用炭火取暖，因通风不良导致一氧化碳中毒。此类事故多因违规使用明火取暖，未遵守“集体宿舍严禁使用明火，加强通风防中毒”的安全管理规定。冬季安全"八防"核心措施02防冻凝：设备与管网防护

设备专项检查与保养定期对塔吊、电梯等设备进行专项检查，重点检查设备保养情况、钢丝绳、转动部位等，确保设备在低温环境下正常运转。

管网设施巡检与维护严格落实三级巡回检查制，加强对管网设施的检查，发现问题及时整改，杜绝“跑冒滴漏”现象，将隐患消灭在萌芽状态。

工艺参数严格执行岗位人员要严格按设备工艺参数操作，杜绝人为误操作，保证设备在安全工况下运行，防止因参数异常导致冻凝事故。

易冻设备保温措施对易冻设备（如水箱、阀门）采取保温措施，如包裹保温材料，防止设备因低温冻裂，确保冬季施工设备完好。防滑：作业面与通道安全保障作业面冰雪清除与防滑处理

施工前必须清除脚手架、脚手板、作业平台的冰雪积留。有坡度的跳板应钉滑条或铺草包，确保作业面无打滑隐患。通道与重点区域防滑措施

生活及施工道路、坡道、道口等易滑部位需定期排查，雨雪天气及时清扫积雪冻冰。可铺设防滑垫、撒布防滑砂或融雪剂（如环保型氯化钙、氯化镁），并设置明显警示标志。排水系统维护与场地防冻

施工场地需排除积水，做好排水措施，防止用水造成场地结冰。积雪清扫后不应堆放在机电设备、构件堆放场地附近，避免融水二次结冰或影响设备安全。作业人员防滑防护要求

施工人员必须穿着防滑胶鞋，鞋底应选择纹路深、材质耐磨的橡胶鞋。高处作业人员还需系好安全带，穿紧口工作服，确保行动稳妥。防火：重点区域火源管控材料堆放区与库房管理易燃物品按类存放并悬挂警示牌，配备足量灭火器。乙炔瓶和氧气瓶存放距离不少于5米且不能倒放，焊割设备安全附件需完整有效。施工现场动火作业规范严格执行动火许可证制度，作业时设专人监督，高空焊接下方严禁堆放易燃易爆物品。作业完毕需确认用火已熄灭，周围无隐患后方可离开。生活区消防安全管理宿舍内严禁违规使用大功率电器、私拉乱接电线及明火取暖，定期检查电线、插座等是否完好。卧床吸烟行为严格禁止，以防引发火灾。防爆：易燃易爆品与粉尘管理

易燃易爆物品存放区专项检查冬季空气干燥，易形成静电积聚，需加强对易燃易爆物品存放区的检查和管理，确保存放符合安全规范，远离火源，设置明显警示标识。

粉尘浓度高区域清扫要求对粉尘浓度高的加工车间，应及时清扫散落堆积的粉尘，防止粉尘达到爆炸极限，清扫过程中应采取防静电措施，避免产生火花。

消防设施维护与检查对防火防爆区及易燃易爆物品存放区、粉尘加工车间等部位的消防设施加强维护和检查，确保灭火器、消防栓等随时处在在用状态，有效应对突发火情。防触电：临时用电安全规范严格临时用电审批制度加强用电管理，对临时用电要严格执行审批程序，严禁私自接电，确保用电行为可控。重点部位检查与通道畅通对各配电室、配电箱等重点部位开展全面检查，及时清理周边杂物，保证应急通道畅通无阻。作业安全规程遵守接电等作业必须严格遵守安全规程，由专业电工操作，严禁非专业人员违规接线。电动工具使用前检测电动工具使用前需经专业电工检测绝缘性能，外壳、手柄破裂或电源线破损的严禁使用。电气设备防雨雪措施露天使用的电气设备需有防雨防潮设施，雨雪后应对供电线路进行检查，确保用电安全。防交通事故：场内运输安全01车辆冬季专项检查定期检查车辆制动系统、转向系统、灯光系统，确保其完好可靠。采用符合冬季使用标准的防冻液、润滑油和制动液，发动机和散热器外壳安装防寒保温罩。02冰雪路面行车规范遇严重冰雪路面加装防滑链，车辆行进中保持安全行车距离，适当降低车速。基础车速较干燥路面降低20%-30%，与前车至少保持3秒跟车距离，避免急刹车。03驾驶员安全交底教育加强对车辆机械驾驶人员的交通安全宣传教育，强化冬季行车安全意识。明确冰雪天气驾驶注意事项，严禁超速、疲劳驾驶，出车前检查确认车辆制动装置是否达到良好状态。04场内道路维护与管理及时清理场内道路积雪、积冰，确保道路畅通。雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理，并对重要路口路段重点清理，防止车辆打滑。防中毒窒息：宿舍与有限空间防护

宿舍取暖安全管理严禁在集体宿舍使用电炉、酒精炉等不安全器具；自采暖时必须保持通风，防止煤气中毒，定期检查取暖设备安全状态。

有限空间作业防护对从事有毒作业、有窒息危险作业人员，必须进行防毒急救安全知识教育；作业时加强通风，配备检测设备和防护用具，设专人监护。

宿舍安全检查制度定期对职工集体宿舍开展安全检查，重点排查违规用电、明火取暖等隐患，确保宿舍内电气线路安全，消防通道畅通。

中毒窒息应急处置配备防毒面具、急救药品等应急物资，制定中毒窒息事故应急预案并组织演练；发现中毒窒息情况，立即启动预案，迅速撤离人员并送医。防异常天气：极端气候应对策略

异常天气风险预警与监测密切关注气象部门发布的低温、雨雪、冰冻、大风等预警信息，建立施工现场气象观测点，实时监测气温、风力、降水量等数据，提前做好防范准备。

应急预案制定与物资储备制定完善的异常天气应急预案，明确应急组织、响应流程、救援措施。储备充足的融雪剂、防滑砂、草袋、保温材料、应急照明、防寒用品及医疗急救物资。

极端天气下施工管控措施遇6级及以上大风、暴雨、暴雪、浓雾等恶劣天气，立即停止室外高处作业、起重吊装作业、土石方作业等。施工升降机、塔吊等设备应降至地面或安全位置，切断电源。

临时设施与重点区域加固对脚手架、围挡、临时用房、广告牌等进行全面检查加固，确保其抗风、抗雪荷载能力。重点检查深基坑边坡稳定性，加强排水，防止坍塌。

应急演练与队伍建设定期组织异常天气应急演练，提高施工人员应急处置能力。建立应急抢险队伍，确保在突发事件发生时能够迅速响应、科学处置，最大限度减少损失。雨雪天气专项施工安全规范03脚手架与高空作业防护措施

01脚手架冰雪清除与防滑处理施工前必须清除脚手架、脚手板上的冰雪积留，有坡度的跳板应钉滑条或铺草包。每日开工前及作业间隙，组织专人对脚手架踏板、上下梯道等进行彻底清扫，可根据实际情况撒布融雪剂、铺设防滑草垫或防滑砂。

02脚手架稳固性检查与加固定期检查脚手架架体有无松动及下沉现象，确保立杆垂直，间距不超过1.5米，并设置斜撑加固。雨雪、大风过后，应对脚手架的扣件紧固情况、整体稳定性进行全面检查，及时整改隐患。

03高空作业人员防护装备要求高空作业人员必须穿着紧口工作服、防滑鞋，戴安全帽，系安全带；安全带要高挂低用，严禁打结使用，不能将钩直接挂在不牢固物或非金属绳上。遇大雾、大雨和六级以上大风，停止作业。

04高空作业行为规范与监护作业人员必须从通道上下，不得攀爬脚手架杆件，严禁站在钢筋管架上、模板及支撑上作业，注意脚下探头板。作业前需确认下方区域无人员活动，并设置警戒区域，严禁投接物料。施工现场临时用电安全管理临时用电审批与专业管理加强用电管理，对临时用电严格执行审批制度。电线、灯头插座及用电设备的安装必须由专业电工进行，严禁私自乱拉乱接线路。电气设备与线路检查维护对各配电室、配电箱等重点部位开展全面检查，及时清理杂物，保证应急通道畅通。电动工具使用前需经专业电工检测，电缆破损、插头损坏不得使用。雨雪天气用电防护措施雨雪天气时，露天电气设备应放置在较高干燥处，电焊机等加防护罩并安装接地安全装置。雨、雪后应对供电线路进行检查，确保用电安全。用电安全操作规程执行严格按照“一机一闸，一箱一漏”制度使用电气设备，电箱门随时上锁。使用电动工具时先检查漏电保护器，隧道、潮湿场所照明电源电压不应大于AC36V。机械设备防寒防潮维护要点

设备冬季专项检查与保养定期对塔吊、电梯等设备进行专项检查，重点检查设备保养情况、钢丝绳、转动部件等，确保设备在低温环境下正常运转。

防冻液与润滑油规范使用选用冰点低于当地最低气温（如北方地区建议选择-25℃以下冰点）的防冻液，补充时需关闭发动机，严禁混用不同品牌防冻液；使用适合冬季的润滑油，保证机械部件顺畅运作。

电气设备绝缘与防护检查电动工具使用前用绝缘测试仪检测接地线是否完好，电缆破损长度超过5厘米需立即更换，作业时佩戴绝缘手套；大风雪后，对电气线路进行检查，防止断线或破损导致触电事故。

露天设备防水防淹与保温措施现场所有机械棚要搭设严密，防止漏雨；机电设备采取防水、防淹措施，对水箱、阀门等易冻设备包裹保温材料；车辆停放时选择干燥地面，低温时可拔掉电瓶负极并进行保温。建筑材料雨雪防护与质量保障

易受雨雪影响材料清单重点关注水泥、木材、钢筋、保温材料等。水泥遇雨雪易结块失效；木材受潮易变形；钢筋在潮湿环境下易锈蚀；保温材料吸潮后导热系数增大，降低保温效果。

材料仓储防护措施搭设防护棚，确保棚顶防雨、四周防风，地面铺设防潮垫或架空通风。易燃易爆材料（如油漆、稀料）单独存放于密闭库房，远离火源，与其他材料保持安全距离。

材料进场与堆放管理雨雪天气尽量减少材料进场，确需进场的材料应及时覆盖防雨布。材料堆放应高于地面30cm以上，堆放区域设置排水沟，防止雨水浸泡。钢材等金属材料堆放后需涂刷防锈剂。

雨雪后材料质量检查与处理雨雪过后，对露天堆放材料进行全面检查。水泥结块需重新检验强度，不合格者严禁使用；木材含水率超标需烘干处理；钢筋锈蚀严重者应除锈并重新检测力学性能，确保符合设计要求。人员安全管理与防护04冬季施工人员安全教育培训

冬季施工安全意识强化针对冬季低温、雨雪、冰冻等气候特点，组织全员学习冬季施工易发事故类型（如滑倒、高处坠落、火灾、中毒等）及预防措施，强化"安全第一、预防为主"的意识。

冬季安全操作规程培训重点培训冬季施工"八防"（防冻凝、防滑、防火、防爆、防触电、防交通事故、防中毒窒息、防异常天气）具体操作规程，确保作业人员熟悉并掌握。

个人防护用品使用培训讲解并演示冬季施工个人防护用品（防滑鞋、防寒服、安全帽、安全带、防护手套等）的正确选择、佩戴和维护方法，强调其在低温、湿滑环境下的重要性。

应急处置与自救互救技能培训开展冬季施工常见事故（如冻伤、滑倒摔伤、一氧化碳中毒、火灾等）的应急处置流程、急救知识（如止血、包扎、心肺复苏）及紧急疏散演练，提升作业人员自救互救能力。

班前安全技术交底制度严格执行班前"晨会"制度，针对当日作业内容、天气情况，进行有针对性的安全技术交底，明确冬季施工安全注意事项和风险控制措施。个人防护用品配备与使用规范防寒保暖装备要求施工人员必须配备防寒服、保暖鞋、防寒手套及护耳帽，确保在低温环境下作业时身体核心温度不低于36℃，防止冻伤。防滑鞋具选用标准统一配备鞋底纹路深度≥5mm的防滑橡胶鞋，鞋面具备防水功能，鞋带采用反光材质，确保雨雪天气行走时摩擦力提升40%以上。高空作业防护装备高空作业人员必须佩戴双钩式安全带，安全绳长度不超过2米，配备防滑安全帽（帽衬需加装保暖层），作业前检查安全带锁扣及连接部位完好性。防护用品佩戴监督施工现场入口设置专职安全员，对未按规定佩戴防护用品人员禁止入场；每班作业前由班组长检查全员防护装备佩戴情况并记录存档。作业人员健康监测与防寒措施

个体防寒装备配置标准为作业人员配备符合国家标准的防寒服、保暖手套、防寒鞋（鞋底厚度不低于15毫米，防滑纹路深且耐磨）、棉帽等，确保低温环境下有效保暖，防止冻伤。

作业时间与轮班制度优化合理调整冬季施工作业时间，尽量避开低温时段，缩短连续作业时间，适当增加休息次数和取暖时间，避免长时间在寒冷环境中工作导致失温或操作灵活性下降。

健康监测与异常情况处置加强对作业人员的健康监测，关注有无感冒、冻伤等健康问题。设置取暖点，提供热水，改善作业和生活条件。一旦发现人员身体不适，立即安排休息并采取相应医疗措施。

宿舍安全与取暖管理加强职工集体宿舍安全检查，严禁使用电炉、酒精炉等不安全器具。采用集中供暖或安全取暖设备，并确保宿舍通风良好，防止一氧化碳中毒和火灾事故。应急管理与预案实施05雨雪天气应急预案编制要点风险评估与预警机制建立全面识别雨雪天气导致的滑倒坠落、设备故障、结构坍塌等风险，评估风险等级；建立气象预警接收与响应流程，明确预警信息传递路径及各层级响应职责。应急组织与职责分工成立应急指挥小组，明确组长、副组长及成员职责；划分抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等专项小组，确保应急处置高效协同。应急物资储备与管理储备融雪剂、防滑砂、草垫、保温材料、应急照明、急救药品等物资；建立物资台账，定期检查补充，确保数量充足、性能完好，存放位置明确。应急响应流程与处置措施明确预警发布、现场停工撤人、险情排查、人员救援、设备保护等流程；针对不同险情（如人员滑倒、脚手架积雪、电气故障）制定具体处置步骤。应急演练与预案修订定期组织雨雪天气应急演练，检验预案可行性与人员应急能力；根据演练结果及实际情况变化，及时修订完善应急预案，确保其针对性和可操作性。应急物资储备与管理要求

防滑防冻物资储备提前储备足量融雪剂（如环保型氯化钙、氯化镁）、防滑砂、草包、防滑垫、保温棉等，确保施工道路、作业面及设备的防滑防冻需求。

消防应急物资保障配备充足且有效的灭火器、消防沙、消防水带等消防器材，重点防火部位如材料仓库、生活区需按规定数量加倍配置，并定期检查维护。

应急救援与医疗物资储备急救箱（含常用药品、绷带等）、防寒保暖衣物、应急照明设备（手电筒、应急灯）、对讲机等通讯工具，满足人员救援及现场照明通讯需求。

物资管理与维护制度建立应急物资台账，明确专人管理，定期检查物资数量、性能及有效期，确保处于完好可用状态；物资存放区域需干燥通风，标识清晰，易于快速取用。应急演练组织与效果评估

演练策划与准备根据冬季雨雪施工特点，编制针对性应急演练方案，明确滑倒摔伤、高处坠落、触电、火灾等事故场景。提前储备防滑砂、急救包、融雪剂等演练物资，确定参演人员角色分工及演练流程。

演练实施与过程控制模拟雨雪天气施工现场真实环境，组织开展人员滑倒救援、脚手架积雪坍塌处置、电气设备短路应急断电等实操演练。演练过程中安排专人记录关键环节响应时间、人员操作规范性及资源调配效率。

演练效果评估指标从应急启动及时性（目标≤5分钟）、救援措施有效性（如伤员正确处置率100%）、通讯协调顺畅度（指令传达准确率100%）、物资保障到位率等方面设置量化评估指标，对照标准评估演练成效。

问题整改与预案优化演练后召开总结会，分析存在的应急响应迟缓、防护措施不到位等问题，形成整改清单并明确责任人及完成时限。结合评估结果修订应急预案，补充极端天气下人员疏散路线、设备紧急关停流程等内容。监督检查与责任落实06冬季施工安全检查制度日常巡查与专项检查结合

每日开工前及作业间隙，组织专人对施工现场主要通道、作业平台、脚手架踏板等人员活动频繁区域进行积雪、积冰、积水及杂物清扫。每周开展一次专项检查，重点针对塔吊、电梯等大型设备的保养情况、钢丝绳、转动部位及消防应急器材、管网设施、电器线路。危大工程重点检查

对深基坑、高支模、起重设备等危大工程，严格执行专项方案编制、审批、论证、交底、验收全流程管理。加强高支模、深基坑监测，雨雪和大风天气后，对脚手架、模板支撑体系、临时建筑、围挡等进行稳定性检查，及时扫雪加固。用电安全专项检查

冬季施工来临前，电工对施工现场所有机械设备及电缆进行一次全面性检测、保养。每日检查漏电开关性能，有异常及时更换并记录。重点检查配电室、配电箱等部位，清理杂物，保证应急通道畅通，临时用电严格审批，接电作业遵守安全规程。防火防爆及宿舍安全检查

加强材料堆放场地、生活区、库房、作业面等重点防火部位检查，严格动火作业审批和监护。定期对职工集体宿舍开展安全检查，杜绝使用电炉、酒精炉等不安全器具，检查宿舍内电线、插座、灯具是否完好，防止电气火灾和煤气中毒。检查结果闭环管理

对检查发现的问题隐患实行清单化管理，明确责任人与整改时限，确保整改闭环。对存在盲目赶工期、降低安全标准、隐患排查整改不力等行为的企业和项目，依法依规采取责令停工、警示约谈、行政