钓鱼网站建立应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页钓鱼网站建立应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位因钓鱼网站建立引发的网络安全事件应急响应工作。钓鱼网站建立通常指不法分子通过伪造官方网站、应用或通讯录等手段，诱导用户输入敏感信息或下载恶意程序的行为。此类事件可能导致用户信息泄露、系统瘫痪或业务中断，如某金融机构因钓鱼网站攻击造成千余客户账号被盗，直接经济损失超百万元。预案涵盖钓鱼网站建立的技术侦察、响应处置、恢复重建等全过程，涉及信息科技、网络安全、法务合规等跨部门协同。2、响应分级根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，应急响应分为三级。（1）一级响应：适用于钓鱼网站建立导致核心系统停摆或敏感数据大规模泄露，如百万级用户信息遭窃取，或关键业务系统被植入勒索病毒。此时需立即启动跨区域应急指挥，协调外部安全厂商介入，响应原则是“快速止损、全范围溯源”。（2）二级响应：适用于局部系统受损或少量用户信息泄露，如某部门邮箱遭钓鱼邮件攻击，影响用户不足百人。此时由网络安全部门牵头，配合技术运维团队完成隔离修复，响应原则是“精准处置、强化监控”。（3）三级响应：适用于单一账户异常登录或疑似钓鱼网站访问量异常，尚未造成实质性损失。此时由部门级安全小组自主处置，响应原则是“快速核查、及时通报”。分级标准需结合钓鱼网站的技术复杂度（如是否采用SSRF漏洞技术）、攻击者组织化程度（如是否具备APT攻击特征）等动态评估。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急处置工作采用“统一指挥、分级负责”的矩阵式组织架构。总指挥由分管信息科技的最高管理层担任，下设应急指挥部、技术处置组、业务保障组、安全审计组及对外联络组。各单位职责划分如下：信息科技部承担技术支撑核心职能；网络安全中心负责实时监测与攻击溯源；法务合规部处置法律风险；运营部门保障业务连续性；综合办公室统筹后勤协调。2、应急处置职责分工（1）应急指挥部构成单位：总指挥（最高管理层）、副总指挥（信息科技负责人）、成员单位代表主要职责：审定应急预案；授权启动分级响应；协调跨部门资源；决策重大处置方案。行动任务包括在2小时内完成应急状态确认，每日召开1次短会跟踪进展。（2）技术处置组构成单位：网络安全中心（50%人员）、外部安全顾问（30%）、信息技术部（20%）主要职责：执行钓鱼网站下线、恶意代码清除；实施网络隔离与访问控制。行动任务需在4小时内完成受影响域名解析拦截，72小时内出具技术分析报告。（3）业务保障组构成单位：运营部门（60%）、客服中心（30%）、财务部门（10%）主要职责：暂停受影响业务服务；发布用户警示通知；统计损失范围。行动任务包括72小时内恢复非关键业务，周内完成受影响用户密码重置。（4）安全审计组构成单位：法务合规部（40%）、内部审计（30%）、网络安全中心（30%）主要职责：追踪攻击路径；评估合规风险；出具处置建议。行动任务需在7日内完成攻击链全景分析，明确责任归属。（5）对外联络组构成单位：综合办公室（50%）、公关部（30%）、法务合规部（20%）主要职责：协调监管部门通报；管理媒体沟通；执行法律诉讼准备。行动任务包括72小时内向监管机构备案，24小时内发布统一口径公告。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守热线（号码保密），由总值班室接听初期报告。信息接收流程：任何部门发现钓鱼网站建立迹象，须在30分钟内将事件要素（时间、现象、影响范围）通过加密邮件或内部安全系统推送给网络安全中心。网络安全中心确认后，1小时内向应急指挥部成员发送加密短信通报，同时通过企业内部通讯软件同步至所有小组成员。责任人：各业务部门安全员、网络安全中心一线值班员、总值班室接线员。2、向上级报告程序事故信息上报遵循“逐级负责、及时准确”原则。一级响应事件须在2小时内向集团总部应急办及地方网信办双重报告，内容包含事件简报（时间、地点、性质、影响）、处置进展及需协调事项。二级响应在4小时内上报，内容精简为事件要素和初步措施。三级响应由法务合规部评估后，必要时在8小时内以合规函形式通报。责任人：网络安全中心负责人、法务合规部主管、集团分管领导。3、外部信息通报对外通报需经应急指挥部审批。涉及监管机构时，通过政务系统直报；影响用户权益时，由公关部起草公告，经法务审核后通过官方网站、官方APP推送，并备份数据至网信办备案系统。第三方合作方通报通过加密邮件同步进展，需保留传输加密证明。责任人：对外联络组负责人、网络安全中心技术负责人、法务合规部主管。特殊情况下，如遭遇APT组织攻击，须在24小时内通过安全厂商渠道匿名通报威胁情报。四、信息处置与研判1、响应启动程序响应启动分“条件触发”与“预案启动”两种模式。条件触发适用于达到分级标准的事件，由网络安全中心在接报后1小时内提交《响应启动建议》，经应急指挥部研判确认后，由总指挥签发启动令。预案启动适用于未达分级但需干预的情况，由应急指挥部根据态势评估自主决策。两种模式均需通过加密渠道同步至各小组，并记录启动时间、签发人及事由。2、预警启动机制当监测到钓鱼网站建立初期特征（如DNS解析异常、异常登录尝试），但未完全满足响应条件时，由网络安全中心提请预警启动。应急领导小组在30分钟内召开临时会议，若判定事态有升级风险，可决定启动预警响应。预警期间，技术处置组每4小时提交风险分析报告，直至事件平息或转为正式响应。责任人需每日向指挥部口头汇报进展。3、响应级别动态调整响应启动后，由技术处置组每6小时提交《事态评估报告》，包含攻击载荷复杂度（如是否含勒索脚本）、受影响用户数变化、系统恢复进度等量化指标。应急指挥部据此召开每日晨会，结合业务部门反馈（如交易系统卡顿率）决定级别调整。调整原则是“以终为始”，即根据最终损失预估反推初期响应是否充分。例如，若发现钓鱼网站嵌入了未知的供应链攻击工具，应立即从三级升级至一级响应。调整指令需同步至所有成员单位，并更新应急知识库中的处置参数。五、预警1、预警启动预警启动由网络安全中心根据实时监测数据自主决策，或应应急指挥部要求发起。预警信息通过以下渠道发布：企业内部安全告警平台（推送给相关邮箱及钉钉/企业微信群）、应急指挥部成员手机加密短信、受影响部门专线电话通知。信息内容包含事件性质（如“疑似钓鱼网站建立，检测到XX恶意域名访问”）、初步影响评估（可能波及范围、攻击载荷类型）、建议防范措施（如“禁止点击未知链接”）。发布时限要求在确认风险后30分钟内完成首次推送。2、响应准备预警启动后，应急指挥部立即启动准备程序。技术处置组需在1小时内完成以下工作：组建应急队伍，原则上抽调网络安全、系统运维骨干，必要时通过应急通讯录协调外包服务商；检查物资装备，确保沙箱环境运行正常、取证工具齐全、备用服务器可用；后勤保障组协调应急会议室及临时办公点；通信保障部测试加密电话线路，确保各部门通信链路畅通。各小组需在2小时内提交准备状态报告。3、预警解除预警解除由网络安全中心根据监测结果提出建议，报应急指挥部审批。基本条件包括：发布预警的钓鱼网站被成功下线或失效、未发现新的攻击活动、受影响系统已完全修复且72小时内无复发。解除要求是需连续12小时无相关威胁日志后才可提请解除。责任人：网络安全中心技术负责人承担解除建议，应急指挥部办公室主任负责审批，总指挥最终授权。解除后需将预警期间的工作总结归档至应急知识库。六、应急响应1、响应启动响应启动程序遵循“快速评估、逐级授权”原则。网络安全中心接报后立即开展初步研判，若判定事件可能达一级响应标准，须在15分钟内提交《应急启动初步建议》，包含事件要素、影响预估及响应级别建议。应急指挥部在1小时内召开临时会议确认级别，一级响应由最高管理层直接授权，二级由分管领导签发，三级由应急指挥部自行启动。启动后6小时内，需完成以下工作：召开第一次应急指挥会议；向集团总部及地方主管部门（根据级别）上报简报；技术处置组开始隔离受影响系统；对外联络组准备初步公告；后勤保障组启动应急物资调配。2、应急处置（1）现场处置钓鱼网站建立事件无实体现场，处置重心在虚拟空间。技术处置组需立即执行以下措施：对涉事域名进行全网同步封堵；启动受影响用户资产强制重置流程；对内部通讯录、邮件系统执行深度扫描除污；设立临时隔离区（如DMZ区）用于分析恶意载荷。人员防护要求是所有参与处置人员必须使用多因素认证工具，禁止在未隔离环境下分析可疑文件，必要时佩戴虚拟专用网络（VPN）加固策略。（2）交叉处置若钓鱼网站攻击伴随物理环境威胁（如窃取门禁凭证），需启动交叉预案。安保部门负责区域警戒，疏散无关人员；信息科技部配合运维团队检查受影响服务器物理连接；法务合规部评估潜在法律责任。医疗救治仅适用于物理攻击导致的伤情，由综合办公室联系定点医院绿色通道。3、应急支援当遭遇高级持续性威胁（APT）或资源不足以控制事态时，由技术处置组负责人在2小时内向专业安全机构（如国家互联网应急中心、商业安全厂商）发出支援请求。请求需附带《支援需求清单》，包含威胁样本、网络拓扑图、已采取措施等。联动程序要求：外部力量到达后，由应急指挥部指定技术专家担任接口人，原指挥体系保留但决策权向联合指挥组倾斜。指挥关系上，重大事件可请求上级单位指挥部门派员指导，形成双指挥架构。4、响应终止响应终止由应急指挥部根据技术处置组提交的《事件处置总结报告》决定。基本条件包括：钓鱼网站完全清除或失效、所有受影响系统恢复运行且72小时稳定、无新增攻击迹象、敏感信息泄露风险可控。终止要求是需经安全审计组确认无后门风险后才能正式解除。责任人：应急指挥部总指挥最终授权，技术处置组负责人提供技术确认，法务合规部负责评估遗留风险。终止后30日内需提交完整应急报告。七、后期处置1、污染物处理本预案语境下，“污染物”指钓鱼网站留下的恶意代码、窃取的敏感数据及分析过程中产生的临时取证文件。处理要求是：技术处置组负责在专用沙箱环境中彻底清除所有恶意载荷，并对相关服务器执行多轮深度扫描，确保无残留；网络安全中心牵头，联合法务合规部，对泄露的用户数据进行分类处置，涉及个人信息的需按《个人信息保护法》要求进行匿名化处理或安全销毁，并制作影响清单备查；所有临时取证文件及处置日志需按规定归档，存储环境需满足数据安全等级保护要求。2、生产秩序恢复生产秩序恢复遵循“分阶段、可回溯”原则。业务保障组负责在技术处置组提供系统安全证明后，逐步恢复受影响业务服务，优先保障核心交易系统；信息科技部配合运维团队对受影响服务器进行修复性加固，包括系统补丁更新、访问控制策略优化；网络安全中心需在系统恢复后7天内加强监控频次，确保无复发。恢复过程中需每日统计业务恢复进度及系统运行指标，直至达到正常水平。3、人员安置人员安置侧重于心理疏导与职责调整。综合办公室牵头，为因事件处置连续加班的员工安排调休或补休；人力资源部配合法务合规部，对因事件暴露出的管理漏洞进行责任评估，并制定针对性培训计划；若事件涉及员工个人信息泄露，需由公关部与受影响员工进行一对一沟通，提供必要的法律援助信息。心理援助由员工关怀部门协调专业机构介入，重点关注一线技术及客服人员。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信总协调人，由综合办公室指定，负责维护更新《应急通信录》，内含各部门应急联系人及外部协作单位（如监管部门、安全厂商、互联网服务提供商）的优先级联系方式。通信方式以加密即时通讯工具（如企业微信安全版）、专用应急热线及卫星电话为主，确保基础通信设施受损时仍能保持联络。备用方案包括预存应急联系人短信号码、启用便携式基站，以及与运营商协商应急通信专线服务。保障责任人：综合办公室每月核对一次通信录，网络安全中心每季度测试一次备用通信设备，确保所有联系方式有效且更新及时。2、应急队伍保障本单位应急人力资源分为三级：核心专家组由网络安全、法务、运维部门资深人员组成，共15人，实行常备制；专兼职队伍从各业务部门抽调，人数根据事件级别动态调整，需完成基础安全培训；协议队伍与3家第三方安全公司签订应急响应协议，提供专业技术支持。人员调配由应急指挥部根据事件需求发布指令，综合办公室负责协调交通与食宿。专家组需定期（每半年）进行实战演练，专兼职队伍每年至少参加一次理论培训。3、物资装备保障应急物资装备清单详见附表（此处不列具体表格，但需体现清单形式），包括：网络安全检测设备（如主机入侵检测系统，数量5台，存放信息技术部机房，需接入专用网络，每季度校准），取证工具（如哈希校验软件，10套，存放网络安全中心，需定期更新病毒库），应急照明设备（8套，存放各关键区域，每月检查电池），个人防护用品（安全帽、防护服，100套，存安保部，每半年检查），备用电源（UPS，10套，信息技术部，每年测试）。所有物资由信息技术部与安保部联合管理，建立电子台账，记录型号、数量、购置日期、检验日期，确保装备性能满足应急需求，关键设备需保持至少半年有效期。九、其他保障1、能源保障确保应急期间关键信息基础设施供电稳定。由信息技术部与后勤保障部共同负责，对数据中心、网络安全中心等核心场所配备的不间断电源（UPS）进行每月满载测试，备用发电机每季度启动演练。应急状态下，优先保障应急指挥、网络通信、安全处置等核心设备的电力供应，必要时可实施分区分级供能策略。2、经费保障设立应急专项预备金，金额为上年度信息科技投入的5%，由财务部门管理，专款专用。支出范围涵盖应急响应中的外部服务费（如安全厂商费用）、物资购置费、人员补贴等。应急指挥部根据事件级别和实际需求提报预算，财务部门在审批时仅审查必要性和合规性，确保资金及时到位。3、交通运输保障为应急队伍配备3辆应急响应车，由综合办公室管理，配备对讲机、应急照明、简易修车工具等。制定应急交通疏导方案，与市政管理部门建立联动机制。遇交通拥堵时，可申请警车护送或协调出租车资源，确保人员及装备快速到达现场。4、治安保障由安保部门负责应急期间的现场治安维护。钓鱼网站事件主要涉及虚拟空间，但需防止恶意攻击者或社会舆论干扰。必要时，可请求公安部门协助网络监控，或划定临时警戒区域保护关键信息设施物理安全。对外联络组需及时发布权威信息，防止谣言扩散。5、技术保障由网络安全中心牵头，建立应急技术资源库，包含恶意代码样本库、攻击特征库、安全工具集等，并确保与上级安全机构、知名安全厂商实时共享威胁情报。技术保障责任人是网络安全中心全体技术人员，需保持24小时技术在线，并定期参与外部技术交流。6、医疗保障虽钓鱼网站事件一般不直接造成人身伤害，但需准备应对极端情况。由综合办公室指定就近医院作为应急救治点，并准备常用药品和急救包。若处置过程中涉及人员长时间加班，安排健康监测，必要时提供心理疏导服务。7、后勤保障后勤保障组负责应急期间的人员食宿、物资采购、环境卫生等。需提前准备应急餐食、饮用水、住宿场所（如酒店会议室），并确保应急物资仓库库存充足。综合办公室每日统计参与处置人员状态，协调后勤资源满足需求。十、应急预案培训1、培训内容培训内容覆盖应急预案全流程，包括钓鱼网站特征识别、分级响应标准、应急组织架构、各小组职责、信息接报与上报流程、应急处置技术要点（如域名拦截、系统隔离、恶意代码清除）、个人防护要求、以及与外部单位（如监管部门、安全厂商）的协调方式。针对不同层级人员，还需增加法律法规（如《网络安全法》）要求、合规风险点、舆情应对等内容。2、关键培训人员识别关键培训人员指应急指挥部成员、各小组负责人及核心成员。需具备一定的理论基础和实践经验，如网络安全中心的技术骨干、法务合规部的法律专员、运营部门的业务主管等。这些人需通过培训后具备独立组织本部门演练、指导下级人员处