民航安全检查规范手册

民航安全检查规范手册一、总则（一）目的与依据为规范民航安全检查（以下简称“安检”）工作流程，防范航空运输安全风险，保障旅客、机组人员及航空器安全，同时维护旅客合法权益，依据《中华人民共和国民用航空法》《民用航空安全检查规则》（交通运输部令2016年第76号）等法律法规及行业标准，制定本规范手册。（二）适用范围本手册适用于民用运输机场的旅客、行李、货邮安检工作，涵盖安检人员操作规范、设备管理、特殊情况处置等环节，民航安检机构及相关从业人员须严格遵照执行。（三）基本原则1.安全优先：以保障航空安全为核心目标，所有安检措施需围绕风险防控设计，确保“安全第一”的底线不突破。2.依法依规：严格遵守国家法律法规与民航行业标准，操作流程需符合法定程序，杜绝违规裁量。3.服务与安全兼顾：在保障安全的前提下，优化安检流程，提升服务效率，尊重旅客隐私与合法权益，避免过度检查。二、安检流程规范（一）旅客安检流程1.引导与证件检查旅客进入安检通道前，安检人员应引导其有序排队，提示准备有效乘机身份证件（如身份证、护照、军官证等）及登机牌。证件检查环节需核对以下内容：身份证件的有效性（是否在有效期内、是否为伪造/变造证件），通过防伪特征（如水印、荧光反应、芯片信息读取等）识别真伪；登机牌与身份证件的一致性（姓名、证件号码、航班信息等）；特殊旅客（如无人陪伴儿童、外交人员）的证件需结合相关证明文件（如陪伴人委托书、外交护照附页）核对。2.人身检查人身检查分为仪器检查与手工人身检查，操作规范如下：仪器检查：旅客需去除外套、腰带、鞋类等金属物品，通过毫米波安检仪或金属探测门。仪器报警时，需定位报警区域，结合手检确认；手工人身检查：由同性安检人员实施，按“从上到下、从里到外”的顺序，重点检查腋下、腰部、脚踝等隐蔽部位。对孕妇、伤病旅客等特殊群体，需采用“轻触式”检查，避免压迫或造成不适，必要时可要求旅客出示相关医学证明；隐私保护：检查过程中需保护旅客隐私，如检查女性旅客时，应有女性安检人员在场，避免无关人员围观。3.随身行李检查随身行李需通过X光机检查，安检人员应：观察X光机图像，识别违禁品（如刀具、锂电池、液态物品）的形状、密度特征；对可疑物品（如不明液体、粉末、电子产品），要求旅客取出单独检查，必要时进行开箱包检查（需双人在场，记录检查过程）；液态物品检查：单瓶容积≤100毫升、总量≤1升的液态物品可随身携带，需置于透明塑料袋中；婴儿奶粉、液态药品等经确认用途后可豁免封装，但需出示相关证明。（二）行李安检流程1.托运行李安检托运前，值机人员需核对行李标签与旅客信息，确保行李与旅客“同机运输”；行李通过X光机检查，图像分析需关注行李内部结构、物品分布，识别疑似违禁品（如易燃易爆物、管制刀具）；发现可疑行李时，需通知旅客到场，经其同意后开箱检查（无法联系旅客时，按“不明行李”流程处置，移交公安机关或防爆检查）。2.行李封签管理安检合格的托运行李需粘贴安检合格标签，标签信息应包含安检时间、安检员编号；如需开箱检查，需在行李外贴“开箱检查告知单”，注明检查原因、时间及检查人员。（三）货邮安检流程1.货运安检托运人需提供货物清单（含货物名称、数量、重量、性质），安检人员核对清单与实际货物的一致性；货物通过X光机或CT安检设备检查，对危险品（如锂电池、航空禁运品）需核查运输资质（如UN38.3测试报告、危险品运输许可证）；鲜活易腐货物（如海鲜、鲜花）需检查包装完整性，避免液体渗漏或异味扩散，必要时要求托运人提供检疫证明。2.邮件安检邮政企业需对邮件逐件过机检查，图像分析重点识别疑似违禁品（如管制器具、易燃易爆物）；无法过机的大型邮件，需进行开箱检查，检查人员需双人在场并记录；国际邮件需结合海关规定，核查禁运物品（如动植物、奢侈品），确保符合出入境检验检疫要求。三、重点检查项目与违禁品识别（一）违禁品分类与识别1.易燃易爆物品常见类型：打火机、火柴、汽油、酒精（含乙醇的免洗洗手液，酒精含量＞70%时禁止携带）、烟花爆竹等；识别要点：X光机图像中呈现“透明液体+金属容器”（如汽油瓶）、“黑色/黄色块状物”（如火药），结合气味（如酒精味、火药味）辅助判断。2.管制器具管制刀具：匕首、三棱刀、弹簧刀（跳刀）等，刀刃长度≥60毫米或刀尖角度≤60度的刀具；仿真武器：外形与枪支、弹药相似的玩具、模型，需通过材质（金属/塑料）、结构（可拆解、发射）判断；识别技巧：手检时感受物品硬度、形状，X光机图像中呈现“金属骨架+仿真外形”（如仿真手枪）。3.液态物品与锂电池液态物品：超过容量限制的化妆品、饮料等，X光机图像中呈现“液体密度阴影”，结合容器标签（如“120ml”但实际液体超过100ml）判断；锂电池/充电宝：额定能量＞100Wh的充电宝禁止托运，随身携带需≤27Wh（部分航空公司放宽至160Wh，需提前确认）；X光机图像中呈现“长方形金属块+电路结构”，需核对铭牌参数。（二）特殊物品处置药品与婴儿食品：液态药品需出示医生处方或医院证明，婴儿奶粉、辅食等经安检人员确认用途后可随身携带，无需封装；贵重物品：如珠宝、现金，建议旅客自行保管，安检人员需提醒其放入随身行李，避免在公开区域展示；宗教物品：如经幡、法器，需确认无违禁成分（如含酒精的酥油），必要时联系宗教事务部门协助判断。四、特殊情况处置规范（一）违禁品处置发现违禁品时，安检人员应：1.立即控制物品，避免旅客接触或转移；2.向旅客说明违禁品类型及法规依据（如《民用航空安全检查规则》第37条）；3.按“移交清单”填写物品信息，移交公安机关处理（旅客自愿放弃的违禁品，需签字确认后按废弃物处理）。（二）旅客异议处理旅客对安检结果提出异议时：安检人员需耐心解释，展示X光机图像或违禁品特征，说明相关法规条款；无法达成一致时，通知值班领导或公安机关到场协调，避免与旅客发生争执；记录异议处理过程（时间、地点、旅客诉求、处理结果），纳入安检日志。（三）航班异常时的安检管理1.延误/取消航班延误超过4小时或取消时，需提醒旅客重新安检（因行李可能被调换或旅客离开安检区域）；协调航空公司为旅客提供休息区、餐饮服务，避免安检通道拥堵。2.紧急备降航空器紧急备降后，需对旅客及行李重新安检（防止地面人员接触行李或旅客携带外来物品）；与机组人员协作，确认旅客名单与行李信息的一致性。（四）特殊旅客安检1.无人陪伴儿童需核对“无人陪伴儿童委托书”与旅客信息，检查其随身物品（如玩具、零食）是否含违禁品；手检时需由女性安检人员（如儿童为女性）或家长/监护人在场，避免儿童产生恐惧。2.残疾旅客对使用轮椅、假肢的旅客，需检查轮椅（如锂电池轮椅需核对额定能量）、假肢（如含金属部件的假肢需通过仪器检查）；尊重旅客隐私，如需检查敏感部位，需由家属或医护人员陪同。五、安检人员管理与培训（一）资质要求安检人员需持《民用航空安检人员岗位证书》上岗，证书需定期复核（每2年）；从事X光机图像分析、手工人身检查的人员，需通过岗位技能考核（如违禁品识别率、手检准确率）。（二）培训体系1.岗前培训内容：民航法律法规（如《民用航空安全检查规则》）、安检设备操作、违禁品识别、服务礼仪；时长：不少于40学时，考核合格后方可上岗。2.定期复训每年开展专项复训（如新型违禁品识别、设备升级操作），时长不少于20学时；应急处置演练（如发现爆炸物、旅客突发疾病）每季度1次，提升团队协作能力。（三）绩效考核与奖惩考核指标：检查准确率（违禁品漏检率≤0.1%）、服务投诉率（≤0.5次/千人次）、设备故障率（≤2%）；奖惩措施：对连续半年无差错的安检人员给予奖金或晋升机会；对漏检违禁品、服务态度恶劣的人员，给予警告、调岗或吊销证书。六、安检设备管理与维护（一）设备选型与配置安检设备（如X光机、毫米波安检仪）需符合国家标准（如GB____《通过式金属探测门通用技术规范》），由具备资质的厂家生产；新建安检通道需配置“双视角X光机”“CT安检仪”，提升危险品识别率。（二）日常维护与校准1.日检开机前检查设备外观（如传送带、铅帘），运行自检程序，记录设备状态；清洁X光机通道、金属探测门表面，避免灰尘影响检测精度。2.周检与月检周检：检查设备电路、传感器，测试金属探测门的灵敏度（用标准测试块验证）；月检：由厂家技术人员校准X光机图像分辨率、毫米波安检仪的成像精度，出具校准报告。（三）故障处置设备故障时，立即启动备用设备（如备用X光机、手检通道），确保安检流程不中断；报修流程：填写《设备故障单》，注明故障现象、时间，联系厂家或维保单位，4小时内响应，24小时内修复（重大故障除外）。七、监督与持续改进（一）内部监督1.自查与抽检安检部门每周开展自查，检查流程合规性（如证件核对、手检规范），记录问题并整改；质量控制小组每月抽检10%的安检记录（如X光机图像、开箱检查单），评估检查准确率。2.安检日志管理安检人员需填写《安检日志》，记录违禁品类型、数量、旅客异议处理情况；每月汇总日志数据，分析风险点（如某时