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文档简介
住宅电梯安全管理规范说明住宅电梯作为居民日常出行的核心垂直交通工具,其安全运行直接关乎生命财产安全与社区生活秩序。为规范住宅电梯全生命周期管理,防范安全事故、提升服务质量,结合《特种设备安全法》《电梯维护保养规则》等法规要求,现就住宅电梯安全管理的核心规范与实践要点说明如下:一、管理职责的清晰界定住宅电梯安全管理需构建“权责明晰、多方协同”的责任体系,明确各主体核心职责:产权人(或所有权人):作为电梯安全的首要责任主体,依法承担设备购置、改造、报废的资金保障责任,确保电梯符合安全使用的基础条件(如选型适配建筑需求、改造合规性等)。使用单位(如物业服务企业、自治管理组织):履行日常管理职责,包括建立安全管理制度、落实专人管理、组织隐患排查、配合检验检测等,是电梯安全运行的直接管理者。维保单位:需具备相应资质,按规范周期开展维护保养,对维保质量负责;及时响应故障报修,提供技术支持与应急救援服务。监管部门(市场监管、住建等部门):依法对电梯安全实施监督管理,查处违规行为、推动隐患整改,统筹应急救援资源,保障行业规范发展。二、设备全周期的基础管理(一)选型与配置住宅电梯选型应结合建筑高度、住户数量、使用场景(如担架梯需求、老龄化社区无障碍设计)等因素,优先选用安全可靠、节能低噪的产品,确保额定载重量、速度等参数与《住宅设计规范》及实际需求匹配。(二)安装与验收电梯安装必须由取得许可的单位实施,安装过程需严格遵循施工方案与安全技术规范。安装完成后,需通过监督检验(由特种设备检验机构实施),并取得《特种设备使用登记证》后方可投入使用。(三)使用登记与检验使用单位应在电梯投入使用前,向属地市场监管部门办理使用登记;并按要求每年申请定期检验,检验合格后张贴“安全检验合格”标志。若电梯存在改造、重大维修,需重新履行验收、登记程序。三、运行维护的精细化实施(一)日常巡检与记录使用单位应指定专人(或委托维保单位)每日对电梯进行运行前检查,重点关注:门系统:开关门是否平稳、有无卡阻,门锁装置是否可靠;平层精度:停靠楼层时轿厢与层门地坎的水平偏差是否在允许范围;应急装置:紧急呼叫、照明、报警功能是否正常;运行状态:有无异常振动、异响,制动器、钢丝绳等关键部件外观是否完好。检查结果需如实记录于《电梯运行日志》,发现异常应立即停用并报修。(二)定期维保的规范要求维保单位需按照《电梯维护保养规则》,制定个性化维保计划(半月、季度、年度维保内容差异化):半月维保:重点检查制动器间隙、门锁触点、限速器钢丝绳等易损部件;季度维保:增加对钢丝绳磨损量、导轨润滑、控制柜电气元件的检测;年度维保:开展全面性能测试(如平衡系数、制动距离、轿厢振动与噪声),并出具维保报告。维保作业需“见人、见事、见记录”,严禁弄虚作假、简化流程。(三)故障处置与应急响应电梯发生故障(如困人、异响、急停)时,使用单位应立即启动应急预案:第一时间通过电梯内紧急呼叫装置安抚被困人员,告知“保持冷静、等待救援”;维保单位需在30分钟内(市区)或1小时内(偏远地区)到达现场,按规范流程实施救援(如使用盘车手轮、松闸装置);故障排除后,需对电梯进行空载试运行与负载测试,确认安全后方可恢复使用,并记录故障原因与处置过程。四、应急管理的体系化建设(一)应急预案的制定与更新使用单位应结合住宅特点,制定《电梯应急救援预案》,明确:困人救援流程(含“三方通话”测试、救援工具配备、人员分工);火灾、地震等特殊场景的处置方案(如火灾时电梯迫降、地震时禁止使用);外部救援力量的联动机制(如联系119、120或专业救援队伍)。预案需每年评审、更新,确保与实际情况匹配。(二)应急演练与能力提升使用单位应联合维保单位,每年至少组织1次应急演练,内容包括:模拟困人事件的救援流程(从接报、安抚、到场、施救到后续检测);应急通讯系统的可靠性测试(确保电梯与值班室、外界通讯畅通);乘梯人员的疏散引导(如故障时如何安全撤离)。演练后需总结不足,优化预案与操作流程。(三)应急装置的维护管理电梯内的紧急呼叫装置、应急照明、报警按钮等设施,需每月测试其有效性;机房、井道的救援通道应保持畅通,盘车手轮、松闸扳手等工具需定点存放、专人管理,严禁挪作他用。五、安全宣传与人员培训(一)乘梯安全宣传使用单位应通过张贴标语(如“禁止超载”“儿童乘梯需监护”)、社区讲座等形式,向居民普及乘梯安全知识:正确操作:不扒门、不踢门、不倚靠轿厢门;应急常识:被困时不强行扒门,使用紧急呼叫或手机报警;风险规避:遇电梯异常(如剧烈晃动、异味)立即按下最近楼层按钮,尽快撤离。(二)管理人员与维保人员培训使用单位的电梯安全管理人员需持证上岗(取得《特种设备安全管理人员证》),定期参加法规、应急处置培训;维保人员需接受厂家技术培训与安全操作考核,掌握所维保电梯的结构、故障诊断技能,每年复训不少于40学时。六、监督考核与持续改进(一)使用单位的自查自纠使用单位应建立月度自查制度,对照安全规范检查:管理制度执行情况(如巡检记录、维保报告归档);隐患整改闭环(对维保提出的隐患、检验发现的问题,限时整改并验证);应急物资与预案的有效性(如救援工具是否完好、演练是否落实)。(二)监管部门的监督检查市场监管、住建等部门应采取“双随机、一公开”方式,重点检查:电梯使用登记、定期检验情况;维保单位的资质、维保记录真实性;应急救援体系的有效性(如响应时间、救援能力)。对违规行为(如超期未检、维保造假)依法处罚,并通报社会。(三)信用与社会监督将电梯使用单位、维保单位的违法违规行为纳入信用评价体系,实施联合惩戒;鼓励居民通过“____”“____”等渠道举报安全隐患,形成“政府监管+企业自律+社会监督
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